22.05.03A 10 Verzoek onderbrenging basistaken in mandaat bij omgevingsdienst.pdf

A

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Rijnstraat 8 2515 XP Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag T 070-456 0000 F 070-456 1111

Bestuurskern Oir Omgevingsveiligheid & Milieurisico's Cluster E

Datum

Betreft

7 april 2022 Toelichting bij brief'Inzet interbestuurlijk toezicht inbreng basistakenpakket'

Ons kenmerk IENW/BSK-2022/55285

Bijlage: (1)

Geachte griffiers, directeuren van omgevingsdiensten, IPO en VNG z

Hierbij ontvangt u een afschrift van mijn brief aan zes provincies waarvan bekend is dat binnen deze provincies één of meer gemeenten niet alle basistaken hebben belegd bij een omgevingsdienst. Ik verzoek de griffiers deze briefte verspreiden onder de gemeenteraadsleden.

Brief met kenmerk; IENW/BSK-2022/77652

Inclusief bijlage

De brief richt zich primair op de rol van interbestuurlijk toezichthouder door provincies. Ik vind het belangrijk dat u kennisneemt van de inhoud van deze brief vanuit uw rol als bevoegd gezag, uw rol bij het horizontale toezicht op de uitgevoerde taken door de gemeente, uw rol als uitvoerder en uw rol als koepelorganisatie.

Hoogachtend, DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,

.L.W.A. H

nen

Pagina 1 van 1

Bijlage Overzicht met niet onderqebrachte basistaken op basis van onderzoek ’’Omqevinqsdiensten in beeld" door SPPS/TG dd 1/9/2021 (aanqevuld met grondslag). Lijst is door provincies en omgevingsdiensten aangepast. Provincie Flevoland; De toets asbest is door een deel van de gemeenten onderqebracht bij de OFGV en voor een deel niet.

Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 11 ketenhandhaving van bijlage IV (beschreven in de NvT) Onder Ow (Ob): categorie 5 van bijlage VI

Provincie Gelderland: De gemeenten Aalten, Berkelland Lochem, Montferland en Winterswijk (asbesttoezicht niet (volledig) ingebracht)

Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV (beschreven In de NvT) Onder Ow (Ob): categorie 5 van bijlage VI

Provincie Noord-Holland: Gemeente Haarlem (bodemtaken niet ondergebracht) Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 9 en 10 van bijlage IV Onder Ow (Ob): categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI (meer specifiek de mba's is in de paragrafen § 3.2.21, § 3.2.22, § 3.2.23, § 3.2.24, § 3.2.25 en § 3.2.26 van het Bal)

Gemeente Hilversum (volledig afhandelen melding en toezicht type A en B; Hilversum heeft alleen de vergunning plichtige bedrijven overgedragen, ongeveer 80 bedrijven. De OD verzorgt VTH taken alleen voor deze 80 bedrijven.)

Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 6 van bijlage IV Onder Ow (Ob): categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI De toets asbest is door een deel van de gemeente ondergebracht bij de OFGV en voor een deel niet. Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV (beschreven in de NvT) Onder Ow (Ob): categorie 5 van bijlage VI

De basistaken asbest ketenbeheer en besluit lozen buiten inrichting (bibi) zijn nog niet allemaal ondergebracht bij de ODNZKG. Grondslag: Onder Wabo (Bor): Asbest - categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV (beschreven in de NvT) Besluit lozen buiten inrichting (bibl) - categorie 10 van bijlage IV

Onder Ow (Ob): Asbest - categorie 5 van bijlage VI Besluit lozen buiten inrichting (bIbi) - categorie 10 van bijlage IV (lozingen)

Provincie Noord-Brabant: Beperkt aantal gemeenten voert de basistaken juridische handhaving en handhaving zelf nog uit en heeft deze dus niet bij een omgevingsdienst ondergebracht. Dit geldt ook voor het vakgebied vergunningen (op dossierniveau).

Grondslag: Onder Wabo (Bor): artikel 7.1 Onder Ow (Ob): artikel 13.12

Provincie Utrecht Gemeente Rhenen (Vervolgbeschikking na herstelsanctie Conceptbesluit last onder dwangsom Invordering beschikking Opleggen last onder dwangsom/ bestuursdwang) niet ondergebracht Grondslag: Onder Wabo (Bor): artikel 7.1 Onder Ow (Ob): artikel 13.12

Provincie Zuid-Holland: Gemeente Katwijk (bodemtaken niet ondergebracht)

Grondslag: Onder Wabo (Bor): categorie 9 en 10 van bijlage IV Onder Ow (Ob): categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI (meer specifiek de mba's is in de paragrafen § 3.2.21, § 3.2.22, § 3.2.23, § 3.2.24, § 3.2.25 en § 3.2.26 van het Bal)

Daarnaast waren onderstaande taken niet onderqebracht, maar moqeliik wel per 1/1/2022: Provincie Groningen: De meldingen Bbk en asbesttaken worden per 1 januari 2022 ingebracht door de gemeenten; - Groningen (asbest) - Westerkwartier (asbest) - Oldambt (asbest en bbk) - Het Hogeland (asbest en bbk) - Eemsdelta (asbest) Per 1 januari 2023 volgen de minder complexe milieutaken" Provincie Noord-Brabant: De basistaak beoordelen van een asbestinventarisatierapport is door het merendeel van onze deelnemers dit niet bij de ODZOB inbrengen. Overigens is dit conform het bestuurlijk vastgelegde uitvoeringsbeleid, ODZOB is met deze gemeenten in gesprek om alsnog deze basistaken over te dragen." Gemeente Boxmeer; beoordelen van een asbestinventarisatierapport Provincie Utrecht: Gemeente Nieuwegein (asbesttaken nog niet ondergebracht bij de OD, wel implementatietraject gestart) Gemeente Utrecht (asbesttaken nog niet ondergebracht bij de OD, wel implementatietraject gestart) Provincie Zuid-Holland: Gemeente Rotterdam (asbesttaak, is wel toegezegd per 1-1-2022) Gemeente Goeree-Overflakkee (asbesttaak, is wel toegezegd per 1-1-2022)