2025-10-21 Presentatie Bijeenkomst gemeenteraadsleden 22 en 27 oktober 2025

BELEIDSPLAN 2027-2030 Voorbereiden op de toekomst die gisteren al is begonnen Bijeenkomsten gemeenteraadsleden

22 en 27 oktober 2025

Welkom door de heer Sjoerd Potters Plaatsvervangend voorzitter Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Burgemeester gemeente Helmond Voorzitter Stuurgroep RBP

Doelen van de bijeenkomst

Samen hetzelfde beeld krijgen van Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Iedereen meenemen in de stand van zaken van het beleidsplan

Inhoud presentatie

1

Wat is VRBZO: Samen zetten wij onze hulp en kennis in voor fysieke veiligheid en maatschappelijke continuïteit in Zuidoost-Brabant

2

Beleidsplan 2027 – 2030: 3 bestuurlijke opdrachten

Marijke Wilms Directeur Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Terugblik vorige bijeenkomst 21 mei 2025

Presentatie geo-politieke ontwikkelingen en weerbaarheid vanuit defensie en veiligheidsregio

Toelichting Omgevingsanalyse 2035

Presentatie natuurbrandbeheersing gezien vanuit natuurbeheerder en brandweer

1

Wat is VRBZO: Samen zetten wij onze hulp en kennis in voor fysieke veiligheid en maatschappelijke continuïteit in Zuidoost-Brabant

Wat doet Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost? Zorg voor veiligheid

Onze regio

Verantwoordelijkheden veiligheidsregio

•

Het instellen en in stand houden van een brandweerorganisatie.

•

•

•

•

Het opstellen van een risicoprofiel: een overzicht van de rampen en crises die een reële bedreiging zijn voor onze regio.

Het instellen en in stand houden van een GHOR-organisatie.

•

Het organiseren van de rampenbestrijding en crisisbeheersing.

Het organiseren van de gemeenschappelijke meldkamer.

•

Het aanschaffen en onderhouden van gemeenschappelijk materieel, zoals brandweerwagens.

Het adviseren over het voorkomen van branden, rampen en crises.

Veiligheidsrisico’s zijn ons vertrekpunt

verstedelijking

complexe samenleving

hoogbouw fysieke veiligheidsrisico's

infectieziekten

Regionaal Risicoprofiel

Uitval nutsvoorzieningen

overstromingen

energiestransitie

Omgevingsanalyse 2035 Brainport groei regio

cyberaanvallen natuurbranden

meer druk kwetsbare personen technologie

We werken vanuit onze (nieuwe) missie en kernwaarden

Fysieke veiligheid en maatschappelijke continuïteit

•

Evenement (festival, marathon) → advisering + controle + coördinatie.

•

Langdurige stroomuitval → weerbaarheid + crisisorganisatie.

•

Complexe infrastructuur → kernwaarden omgevingsveiligheid

Presentatie 1 Evenement

10 minuten presenteren en 5 minuten gesprek

Evenementen (veiligheid)

Patrick Maas Afdelingshoofd objectadvisering

Nederland ‘evenementenland’

Festivals: 1980 - 2024 1400

1252 1225 1203

1200

1117 1000

850

800

700 600

600

500

400

400

343

300 200

150

200

155

0 1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2019

2020

2021

2022

2023

2024 17

Bron: Respons

Festivals (3.000+) provincies 2019 - 2023 300

50%

40% 250

239 240 244

40%

240

236 217

207 205

30%

200 171 150

20%

14%

100

124 118

113

105 108 101

2%

10% 0%

-4% 50

-9%

-10%

0

-20% Noord-Holland

Bron: Respons Events Insights

Zuid-Holland 2019

Noord-Brabant 2022

2023

Gelderland 2019-2023

Overijssel 18

Aantal evenementen Oost Brabant (jaarbasis)

2500 x

250 x

25 x

handreiking regionaal procesbeschrijving evenementenveiligheid Oost-Brabant

Stappenplan voor integrale behandeling van evenementen: • • • • • •

Organisator Vergunningverlening Advisering Toezicht & handhaving Operationele voorbereiding Uitvoering evenement

Optimale afstemming

Wat hebben we met dit proces samen bereikt? • Meer aan de voorkant, minder verrassingen achteraf • Vloeiend proces, minder frustraties • Grootste risico’s getackeld • Van goed gegaan, naar goed gedaan!

Rol VRBZO

Adviseren van gemeenten en organisatoren over veiligheid, risico's en benodigde maatregelen. Rol VRBZO is ondersteunend. Betrokken teams: • Objectadvisering • Planvorming • GHOR • Naleving

Waar levert VRBZO nog meer een bijdrage Leergang Evenementenveiligheid Vergunningverlening, crowd management, brandveiligheid, extreem weer etc. Webinars (specifieke thema’s) Lessons Learned incident Highlad Games & Rebellion, hoe bepaal/beoordeel je de inzet van beveiliging, Medische zorg op evenementen Themadagen / bijeenkomsten Congres 250 bezoekers! (gemeenten, hulpdiensten én branche) Website voor organisatoren Hoe maak je een veiligheidsplan evenement?

Calamiteit

Presentatie 2 Langdurige stroomuitval

10 minuten presenteren en 5 minuten gesprek

Inhoud: wat doen we aan weerbaarheid, en hoe is de voorbereiding en reactie op een daadwerkelijke crisis stroomuitval

Weerbare Samenleving bij langdurige stroomuitval

Onze maatschappij is afhankelijk van stroom

Stroomuitval TenneT Hoogspanning o Europees gekoppeld o Bij onbalans automatische schakeling o Nood systemen aanwezig o Bij falen, Groot gebied en kans op black-out. Enexis regionaal netbeheerder o Afnamecongestie (piekverbruik) winter o Opwekcongestie (te veel stroomaanbod) voorjaar o Afschakeling eerst groot, snel kleiner gebied.

Onbalans

Netcongestie

Enexis herstelt bij schade o Bollenschema aan meldkamer o Hersteltijd en omvang

Verstoring

Samenwerking Enexis - VRBZO

• • • • • Laag/geen impact Medium impact Hoge impact

•

In kaart brengen verhoogd risico gebieden Procesafspraken over informeren en alarmeren Communicatie en voorlichting afstemmen (BrabantAlert.nl) Analyseren van kwetsbaarheden Advies aan gemeenten: prioriteitenlijst noodstroom agregaat Duiding effectanalyse naar netwerkpartners.

Planvorming & informatievoorziening • • • •

Afstemming Brabant breed Prioritering en verantwoordelijkheid Infromatievoorziening partners Ondersteuning programma weerbaarheid

Prioriteiten bij langdurige stroomuitval Borgen eigen continuïteit • • •

Alarmering en communicatie met hulpdiensten en crisisteams Bereikbaarheid voor hulpbehoevenden via 112 en noodsteunpunten Inzetten van eigen back-up voorzieningen op primaire bedrijfsvoering

Redden en voorkomen van slachtoffers • •

Prioriteren in hulpvraag, voorkomen overbelasing meldkamer Betrouwbare communicatie, bevorderen van zelf- en samenredzaamheid

Coördinatie via crisisstructuur • • •

Samenwerking met gemeenten, GHOR, politie, brandweer, netbeheerders en zorginstellingen Beschermen en heractiveren van vitale infrastructuur Prioriteren van energievoorziening voor ziekenhuizen, drinkwaterbedrijven, telecom en voedselvoorziening

Hulpverlening • • •

Opvang en ondersteuning van kwetsbaren, samen met (maatschappelijke) partners Scenarioplanning en beïnvloeding Gevolgbestrijding en herstel

Weerbare samenleving - Publiekscampange

Weerbare Samenleving - Noodsteunpunten

• • •

•

Uitgangspunt: samenleving is zélf 72 uur zelfredzaam Inrichting door gemeenten. Wat zou het moeten zijn: • eenduidige informatie; • kunnen doen van een noodhulpmelding; • (medische) zorg (en hygiëne); • toegang voedsel en drinkwater; • noodstroom; • warmte. Wat is het niet? • opvangfunctie; • voorraadlocatie.

Weerbare samenleving

•

Netwerk noodsteunpunten wordt opgestart

•

Lokale en regionale inzet Denk Vooruit campagne.

•

Veiligheidsregio en gemeenten werken aan gezamenlijke regionale aanpak

•

Gesprek met lokale gemeenschappen over weerbare samenleving

•

Veiligheidsregio verbetert eigen continuïteit bij stroomuitval

Weerbare Samenleving bij langdurige stroomuitval

Ruimte voor vragen en gesprek

Presentatie 3 Complexe infrastructuur

10 minuten presenteren en 5 minuten gesprek

Een veilig idee De rol van de veiligheidsregio in complexe ruimtelijke ontwikkelingen

22 oktober 2025

De krant die nooit verscheen

Kinderdagverblijf niet ontruimd

Geen slachtoffers oktoberfeest

Best - 10 oktober 2025 Hoewel de leiders en leidsters van het kinderdagverblijf ‘De Vlindertuin’ in Best hier regelmatig op getraind worden, is het kinderdagverblijf vandaag niet ontruimd. Er was namelijk geen brand of ander incident dat dit noodzakelijk maakte.

De Peel – 15 oktober 2025 Er zijn deze maand weer verschillende oktoberfeesten gevierd in De Peelgemeenten. Hierbij zijn geen partytenten ingestort en geen bakkramen in brand gevlogen.

De rol van de Veiligheidsregio in complexe ruimtelijke ontwikkelingen •

Wat doen wij?

•

Relevante ontwikkelingen

•

Wat betekent dat?

Wat doen wij?

Risicobeheersing

Dynamisch zicht op risico’s

Crisisbeheersing en incidentbestrijding

Analyse

Risicointerventies

Crisisinterventies

Informatiegestuurd

Veilige fysieke leefomgeving

Voorkomen dat incidenten zich voordoen Kernwaarden fysieke veiligheid VRBZO

1. 2. 3. 4. 5.

Samen werken aan een veiligere leefomgeving. Afstand vergroot de veiligheid. Bouwwerken en omgeving bieden bescherming. Bouwwerken en gebieden zijn snel en veilig te verlaten. De omgeving maakt snel en effectief optreden van hulpdiensten mogelijk. 6. Iedereen is bekend met de risico's en weet hoe te handelen als het mis gaat. 7. Mensen krijgen bij crisis passende medische zorg. Al in 12 van de 21 omgevingsvisies opgenomen

Als dat niet lukt

Benutten en beschermen Complexe infrastructuur

Benutten en beschermen Energietransitie

Benutten en beschermen Verduurzaming

Benutten en beschermen Wat betekent dat?

Groei ➔ Meer en complexer Energietransitie / verduurzaming ➔ Innoveren en versnellen tegelijk

Een veilig idee De rol van de veiligheidsregio in complexe ruimtelijke ontwikkelingen

22 oktober 2025

2

Beleidsplan 2027 – 2030: 3 bestuurlijke opdrachten

Drie bestuurlijke deelopdrachten

Breng in beeld wat er moet worden gedaan en wat de consequenties zijn van: 1)

kunnen voldoen aan wet- en regelgeving;

2)

de basis op orde brengen;

3)

nieuw beleid dat inspeelt op de nabije toekomst.

Deelopdracht 1 Voldoen aan wet- en regelgeving

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Taakuitvoering Inleiding Vakbekwaamheid brandweer Formatie vrijwilligheid Formatie beroepsbrandweer Advisering Omgevingswet: kwaliteit

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

Huisvesting en materieel Inleiding Beheer en onderhoud gebouwen Verduurzaming Objectcommunicatie Team Techniek Inkoop, beheer en uitgifte van materiaal Keuring van gebouw gerelateerde installaties Werkplaatsen en elektrische arbeidsmiddelen

5 5.1 5.2 5.3

Personele zorg Inleiding Veiligheid personeel Arbeidsvoorwaarden

5.4 5.5 5.6 5.7

Arbopreventie Diversiteit en inclusie Duurzame inzetbaarheid Jaarlijkse fysieke test

6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15

Ondersteuning Inleiding Functioneel- en informatiebeheer Informatiebeveiliging (CISO) Bedrijfscontinuïteit en informatiegestuurd werken Vervanging hardware en overgang naar de cloud Systeem-, netwerk- en werkplekbeheer Administratieve organisatie Financiële administratie Salarisadministratie Consultancy Gegevensbescherming (AVG) Verbijzonderde Interne Controle (audit) Digitale toegankelijkheid Wet open overheid Integrale planning

Versterking vakbekwaamheid

Versterking vakbekwaamheid Strategisch leerplan Toegankelijke leermiddelen Verbinding met de posten Verbinding met parate diensten en piketfunctionarissen

Arbeidsomstandigheden

Arbeidsomstandigheden

Deelopdracht 2 Basis op orde

Doel Basis op orde is om … … onze werkzaamheden gewoon goed te kunnen doen. Om een gezonde organisatie te zijn, die haar taken en werkzaamheden kan uitvoeren zoals van een goed functionerende veiligheidsregio verwacht mag worden. Waarbij we met z’n allen trots zijn op de organisatie en het voor onze medewerkers prettig en uitdagend is om bij VRBZO in dienst te zijn.

Basis op orde

Wat gaat ons dit zoals brengen? Meerjaren investeringsplan

Netwerkregie

Procesmanagement

Adviescapaciteit Uitstraling

Strategische capaciteit

Contractmanagement

Achterstanden wegwerken

Slimme repressie

Deelopdracht 3 Strategische thema’s

Omgevingsanalyse 2035

Weerbaarheid – beeld in 2035 Samenleving is weerbaar Zij kan tegenslagen aan

Inwoners, bedrijven en organisaties kennen de risico’s en zijn hierop voorbereid

Er is een actieve betrokkenheid van overheid tot inwoner

Wij voeren sterke regie tijdens crises en grootschalige verstoringen

Acties beleidsplan 2027-2030: • Doelgroepen specifieke risicocommunicatie • Actief betrekken samenleving samen met gemeenten, realisatie (coordinerende)noodsteunpunten • Regie bij crises door samenwerking te herijken en doelgroepen specifieke communicatie • Nafase en herstel wij zorgen voor gedegen overdracht naar de betreffende partners

Schaalsprong en complexe infrastructuur – beeld in 2035 Schaalsprong is succesvol met aandacht voor fysieke veiligheid en maatschappelijke continuïteit

Ruimte voor advisering bij ruimtelijke ontwikkelingen en nieuwe complexe infrastructuur

Inwoners zijn zelfen samenredzaam bij uitval nutsvoorzieningen en complexe risico’s

Acties beleidsplan 2027-2030: • Risicogericht werken met een integrale, gebiedsgerichte aanpak • Zelf- en samenredzaamheid • Leren van incidenten (van brandonderzoek naar incidentonderzoek)

Innovatieve incidentbestrijding en blijven leren voor effectief en veilig optreden

Klimaatveiligheid – beeld in 2035 Gevolgen extreem weer beheersbaar

De samenleving is weerbaar als het gaat om klimaatverandering

Slimme aanpak voor natuurbrandbestrijding

Samenwerking met overheden, inwoners, bedrijven en zorg

Acties beleidsplan 2027-2030: • Aanpassen aan klimaatrisico’s​ (klimaatadaptatie) • Slimme bestrijding van natuurbranden​ (specialistische voertuigen), andere technologiën • Weerbaarheid tegen klimaatrisico’s

Technologie, informatie en innovatie – beeld in 2035 Benutten Brainportkansen en toepassen innovatie bij advisering en slim, snel en veilig optreden

Structureel samenwerken met bedrijven, onderwijs en onderzoeksinstellingen

Acties beleidsplan 2027-2030: • Dynamische risicomonitoring • Informatiegestuurde veiligheid • Veiligheidsinnovatie

Beter zicht op risico’s door juiste informatie te verzamelen en toe te passen

Deskundig adviseren en snel, slim en veilig optreden

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden meegenomen in het bestuurlijke traject dat we gaan lopen. De uitkomsten leiden niet tot een extra bedrag voor 2026. Wel voor 2027 en verder.

Werk in uitvoering

• Huisvesting • Informatie gestuurd werken • Bedrijfscontinuïteit • Financiële vraagstukken • Strategische thema’s • Weerbaarheid • Schaalsprong & complexe infra • Klimaatveiligheid • Technologie, informatie en innovatie

3

Financiën planning 2025

2026

Q4

Kadernota ‘27

Q1

Beleidsplan 2027–2030

Begrotingswijziging Inzet jaarresultaat ‘25

Q2

2027 Q3

Q4

Q1

Begroting 2028

Begroting 2027 Kadernota ‘28 Jaarresultaat 2025

Q2

Jaarresultaat 2026

Toekomstverkenning 2040

Q3

Besluitvorming planning

25 september 2025 Bespreking conceptbeleidsplan in bestuurlijke commissies

8 oktober 2025

Bestuursconferentie

22 en 27 oktober 2025 Informatieavond gemeenteraadsleden

17 december 2025 Bespreking concept in AB

Januari t/m maart 2026 Consultatie gemeenteraden

2 april 2026 Beoogde vaststelling in AB

Verkenning 2040

Start 2028

Vragen / suggesties / reacties ?

Afsluiting

Hartelijk dank voor uw aanwezigheid!

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) Postbus 242 5600 AE Eindhoven info@vrbzo.nl