20241216 Presentatie samenwerkingsvorm RBT BPO 16dec

RBT B rai n po rt O o s t

Proces en overwegingen samenwerking Gezamenlijke raadsbijeenkomst 16 december 2024

De staat van morgen. Start vandaag.

1

Agenda 1.

Proces tot oprichting

2.

Met wie samenwerken?

3.

Hoe samenwerken?

4.

Met welke rechtsvorm samenwerken?

→

Vragen tussendoor? Stel ze gerust.

2

Proces tot oprichting

Convenant en stuurgroepbesluit

Start

Informatie

Uitgangspunten

Iteratie

GRtekst

3

Wie worden de eigenaren/deelnemers? Voorafgaand aan afweging samenwerkingsarrangementen: duidelijkheid over de deelnemers.

4

Met wie samenwerken? Grondgebiedgemeenten

Asten

Deurne

Laarbeek

GemertBakel

Someren

Helmond

Eindhoven

Geldrop Mierlo

Veldhoven

Nuenen

Best

Oirschot

Son en Breugel

Waalre

Convenantpartners Algemeen Bestuur

Legenda:

Dagelijks Bestuur

SGE-gemeente Peelgemeente

5

Opstellen bestuurlijke uitgangspuntennotitie Doel: Doelstellingen, voorwaarden, rolkeuze en wensen deelnemers in beeld brengen, inclusief overeenkomsten en verschillen. Methode: Individuele gesprekken bestuurders en ambtenaren van iedere (potentieel) deelnemende gemeente Resultaat: Een gezamenlijk handelingsperspectief Besluit: Vaststellen uitgangspuntennotitie door college en informeren raad (besluit samen met vraag 6 passend samenwerkingsarrangement)

6

Afweging samenwerkingsarrangementen Doel: het kiezen van het meest passende samenwerkingsarrangement (rechtsvorm) Methode: Werksessie met juristen potentiele deelnemers, afwegingskader rechtsvormen, op basis van uitgangspuntennotitie Resultaat: Eén variant voor een rechtsvorm Besluit: Vaststellen rechtsvorm door college en informeren raad (besluit samen met 5 uitgangspuntennotitie/ gezamenlijk handelingsperspectief).

7

Keuze rechtsvorm (2) In de Gemeentewet en de Provinciewet gaat de voorkeur uit naar publiekrechtelijke rechtsvormen voor de behartiging van publieke belangen. Volgens de wetgever is dit met het oog op de waarborgen voor het gebruik van bevoegdheden, besluitvormingsstructuren, beïnvloedingsmogelijkheden, toezicht, democratische controle en openbaarheid. Als gemeenten of provincies gebruik willen maken van een privaatrechtelijke rechtsvorm, dan is dat alleen toegestaan ‘indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang’ → publiekrechtelijk, tenzij

8

Keuze rechtsvorm (3) Overige criteria die een rol spelen: a. Winstoogmerk. Indien ja, komt ontwikkel BV of NV meer in beeld. b. Maatschappelijke opgave / doelstelling bepalend: dan beter een publiekrechtelijke vorm c. Beleidsvormendheid of doelstellingen of strategie afhankelijk is van externe factoren: openbaar lichaam (democratische legitimatie) d. Beoogde levensduur e. Benodigde slagkracht in de markt f.

Aansluiting bij de BBV / P&C cyclus van de deelnemers

→ Meeste regionale bedrijventerreinen zijn openbaar lichaam.

9

Keuze rechtsvorm (4)

Zelfstandig

V R A G E N

11