20220706 Agenda Themabijeenkomst Omgevingswet omgevingsplan en legesverordening.docx

GEMEENTERAAD Thema-avond Omgevingswet: opstart omgevingsplan en aanpassen legesverordening Aan Datum Tijd Locatie

: : : :

raads- en burgercommissieleden, college van B&W woensdag 6 juli 2022 20.00 uur of hal gemeentehuis

Hierbij nodig ik u uit tot bijwoning van een Themabijeenkomst* over de Omgevingswet.

AGENDA/PROGRAMMA 19.30 uur

Inloop

20.00 uur

1.

Opening door voorzitter

20.05 uur

2.

Inleiding: de Omgevingswet, hoe zat het ook weer? (door Liedewij Wiersma, projectleider Implementatie Omgevingswet)

20.25 uur

3.

Omgevingsplan: aan de slag (door Kevin van Dooren, projectleider Omgevingsplan)

21.00 uur

4.

Toelichting op de opgave “naar een Omgevingswetbestendige legesverordening” (door Martijn Heiboer, bureau ANG B.V.), inclusief keuzemogelijkheden aan de hand van stellingen (mentimeter)

22.00 uur

5.

Afsluiting en conclusies

22.15 uur

6.

Sluiting door voorzitter

Pauze

Er wordt gerekend op de aanwezigheid van een meerderheid van de raadsleden. U wordt verzocht zich vooraf bij de griffier (griffier@asten.nl) aan te melden. Een beknopt verslag van de bijeenkomst wordt in de e.v. raadsvergadering vastgesteld. Asten, 24 juni 2022 A.A.H.C.M. van Extel-van Katwijk, burgemeester van Asten

* conform reglement van orde voor Raadsconferenties 2006

Programma Deze themabijeenkomst wordt ingevuld met 3 onderwerpen: -

De Omgevingswet: dat deze wet er aan komt is inmiddels breed bekend. In de vorige raadsperiode zijn er reeds diverse besluiten genomen en voorbereidingen getroffen. Maar hoe zat het ook weer precies? We nemen u mee in de voor u meest relevante onderdelen uit het programma Transitie Omgevingswet Asten.

-

Het omgevingsplan: het opstellen van het (eerste deel van het) omgevingsplan is, op het gebied van de Omgevingswet, de grootste uitdaging voor de komende raadsperiode. Er ligt reeds een plan van aanpak. Ook is onlangs een bureau gecontracteerd dat het omgevingsplan gaat opstellen. Kortom: dit traject gaat nu van start. We nemen u graag weer even mee in de opgave, de achtergronden en de route om te komen tot dit omgevingsplan.

-

De legesverordening: als raad actualiseert u geregeld de legesverordening. Door de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging (Wkb) is dit besluit dit jaar aanzienlijk complexer. Niet alleen zijn er inhoudelijke/wettelijke veranderingen die impact hebben op de legesverordening (met mogelijk verminderde legesopbrengsten tot gevolg), ook zijn er diverse keuzes te maken (bijvoorbeeld t.a.v. wel/niet heffen van milieuleges). Tot slot is er sprake van aanpassing van grondslagen en terminologie om de legesverordening Omgevingswet- en Wkbbestendig te maken. Gedurende de overgangstermijn van de Omgevingswet (2023-2029) zullen wij bovendien nog diverse keuzen maken die impact hebben op de leges (bijvoorbeeld bij het opstellen van het omgevingsplan en de impact die dit heeft op ons vergunningen- en/of adviesstelsel). De legesverordening wordt u dan opnieuw ter besluitvorming/wijziging aangeboden. Er is dus sprake van een meerjarig traject. Een en ander vraagt om nadere toelichting en onderlinge afstemming.

Doel van de themabijeenkomst is om: 1. U te informeren over de hierboven genoemde onderwerpen en uw vragen te beantwoorden; 2. Met elkaar van gedachten te wisselen en de keuzes te verkennen die u ten aanzien van de te heffen leges mag maken (bijvoorbeeld de nieuwe mogelijkheid om milieuleges te gaan heffen). 3. De gedachtewisseling als bedoeld onder 2. mee te geven aan het college van B&W ter voorbereiding van het concrete voorstel over de aanpassing van de legesverordening, die nog dit jaar ter besluitvorming wordt voorgelegd (voor inwerkingtreding Omgevingswet, waarbij er van wordt uitgegaan dat dit per 1 januari 2023 is). Na deze themabijeenkomst hebt u de context en de stand van zaken van het programma Transitie Omgevingswet weer scherp, bent u voorbereid op de start van het traject omgevingsplan en hebt u meer zicht op de opgave rond de aanpassing van de legesverordening. Het college heeft na afloop van de avond de gewenste richting om het raadsvoorstel voor de legesverordening te gaan opstellen. Informatie De volgende achtergrondinformatie is opgenomen in Ibabs: Omgevingswet algemeen: - aangepast spoorboekje ruimtelijke besluiten Omgevingswet (versie juni ’22); - bijbehorende tijdlijn. Omgevingsplan: - intern plan van aanpak omgevingsplan (gemeente Asten, 19 januari ‘21);

-

plan van aanpak omgevingsplan van het stedenbouwkundig bureau dat de opdracht gegund heeft gekregen (Bügel Hajema, maart ’22).

Legesverordening: - Ledenbrief model verordening leges i.v.m Omgevingswet (VNG, 22 februari ’22, inclusief 3 bijlagen. Deze stukken stonden tevens op de agenda van de commissie Ruimte van 31 mei ’22). Voor meer achtergrondinformatie kunt u desgewenst dit webinar bekijken Webinar De Omgevingswet en (nieuwe) raadsleden? Het hoe en wat - Aan de slag met de Omgevingswet. Ook vindt u informatie in het overdrachtsdossier verkiezingen 2022/ruimtelijk domein/3. Omgevingswet.