Verzoek aanhouden besluitvorming namens Nouryon Functional Chemicals, d.d. 6 mei 2025

Van: Vis, Bart Verzonden: dinsdag 6 mei 2025 Onderwerp: SPOED - Rijnpark - Verzoek aanhouden besluitvorming Geachte heer, mevrouw,

Namens Nouryon Functional Chemicals stuur ik u hierbij een kopie van de zienswijze die ons kantoor vanmiddag per aangetekende post stuurde aan het College van B&W en de Gemeenteraad. Het betreft een zienswijze tegen de besluitvorming omtrent het verkleinen van de geluidszone rondom het industrieterrein Arnhem-Noord.

Namens cliënt verzoek ik de gemeente om de besluitvorming aan te houden en een gesprek met Nouryon in te plannen om de technische onderbouwing van de besluitvorming te bespreken. Dit om juridische procedures in de toekomst te voorkomen. Kortheidshalve verwijs ik graag naar bijgaande kopie van de zienswijze. Ik verzoek u vriendelijk om het College van B&W en de Gemeenteraad op de hoogte te stellen van deze zienswijze. Tevens verzoek ik u om het ontvangst van de bijlage te bevestigen. Met vriendelijke groet,

Bart Vis NautaDutilh N.V. Counsel - Advocaat/lawyer

E: bart.vis(a).nautadutilh.com Amsterdam | Brussels | London | Luxembourg | New York | Rotterdam NautaDutilh | Adaptive thinking since 1724

NautaDutilh N.V. Advocaten Notarissen Belastingadviseurs Lawyers Civil law notaries Taxadvisers Beethovenstraat 400, 1082 PR Amsterdam, the Netherlands P.O. Box 7113, 1007 JC Amsterdam, the Netherlands. www.nautadutilh.com

ADVOCATEN • NOTARISSEN ■ BELASTINGADVISEURS

'NautciDutilh Postbus 7113 1007 JC Amsterdam Beethovenstraat 400 1082 PR Amsterdam T+31 20 717 10 00

Amsterdam, 6 mei 2025

Per aangetekende post verstuurd College van Burgemeester en Wethouders Koningstraat 38 6811 DG Arnhem

Bart Vis Advocaat

Kopie per aangetekende post verstuurd: Gemeenteraad Arnhem Koningstraat 38 6811 DG Arnhem

bart.vis@nautadutiin.com

Kopie per e-mail verstuurd: griffie@arnhem.nl rijnpark@arnhem.nl

URGENT: VERZOEK AANHOUDEN BESLUITVORMING OMWILLE VAN DE ZORGVULDIGHEID Zienswijze van Nouryon op het ontwerp-omgevingsplan geluidzone industrieter­ rein Arnhem Noord

Geacht College van B&W, Geachte leden van de gemeenteraad,

Namens Nouryon Functional Chemicals B.V. (Nouryon), statutair gevestigd te Amsterdam en exploitant van de CMC-fabriek gevestigd aan de Westervoortsedijk 73 te Arnhem, stuur ik u hierbij een zienswijze tegen de besluitvorming omtrent het vaststellen van het ontwerp-omgevingsplan “TAM-Omgevingsplan Geluid­ zone industrieterrein Arnhem-Noord ”. Nouryon heeft grote zorgen over de sub­ stantiële verkleining van de geluidszone rondom het industrieterrein en stelt vast dat de voorgenomen besluitvorming niet is gestoeld op een deugdelijke technische onderbouwing.

Amsterdam

Nouryon verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders om de besluitvor­ ming over het Ontwerp-omgevingsplan voorlopig aan te houden. Nouryon treedt graag met de gemeente in overleg voordat het Ontwerp-omgevingsplan ter vast­ stelling wordt aangeboden aan de gemeenteraad. Indien de besluitvorming al aan de gemeenteraad is voorgelcgd, informeert Nouryon dc raad hierbij dat de onder­ bouwing van de voorgenomen besluitvorming ondeugdelijk is en dat het plan met de huidige onderbouwing niet kan worden vastgesteld.

Brussel

Londen Luxemburg

New York Rotterdam

Deze communicatie is vertrouwelijk, kan zijn onderworpen aan een beroepsgeheim en mag niet worden ge­ bruikt, geopenbaard, verveelvoudigd, gedistribueerd of behouden door een ander dan de beoogde ontvanger. Alle juridische relaties zijn onderworpen aan de algemene voorwaarden van NautaDutilh N.V. (zie www.nautadutilli.com/tenns). Deze voorwaarden bevatten een aansprakelijkheidsbeperking, zijn gedeponeerd bij de rechtbank in Rotterdam en worden op verzoek kosteloos toegezonden. Nederlands recht is van toepassing en geschillen worden onderworpen aan de exclusieve bevoegdheid van de rechtbank in Amsterdam. NautaDutilh N.V.; statutair gevestigd te Rotterdam; handelsregister nr. 24338323. Voor informatie inzake de verwerking van

uw persoonsgegevens zie onze privacy policy: www.nautadutilh.com/privacy. 50114372 M 57297907/9

Nauta Dutilh 2

Nomyon verzoekt de gemeente om op korte termijn een gesprek in te plannen om de technische details van de geluidsmodelleringen tc bespreken. Nouryon hoopt met het indienen van deze zienswijze op een constructief dialoog met de gemeente in een poging om langdurige juridische procedures te voorkomen.

Voor zovei- ook het recent ter inzage gelegde ontwerp-omgevingsplan “TAMomgevingsplan Rijnpark - aanpassingen milieucategorieën” betrekking heeft op het dezoneren van het industrieterrein en het aanpassen van de geluidszone rondom het industrieterrein, heeft deze zienswijze mutatis mutandis betrekking op dit tweede besluitvormingstraject, 1

ACHTERGROND

1.1

De Gemeente Arnhem heeft de ambitie om met de gebiedsontwikkeling Rijnpark ongeveer 7.000 nieuwe woningen te bouwen op een deel van het gezoneerde industrieterrein Arnhem-Noord. Onderdeel van de gebiedsont­ wikkeling is een gedeeltelijke dezonering van het industrieterrein.

1.2

De gedeeltelijke dezonering van het industrieterrein is vervat in het ont­ werp-omgevingsplan “TAM-Omgevingsplan Geluidzone industrieterrein Arnhem-Noord” dat recent ter inzage heeft gelegen (het Ontwerp-omgevingsplan). Onderdeel van het Ontwerp-omgevingsplan is een substantiële verkleining van de geluidszone (de 50 dB(A)-contour). De verkleining van de geluidszone is noodzakelijk om de woningen te kunnen realiseren.

1.3

Nouryon is één van de bedrijven die op het industrieterrein is gevestigd. Nouryon produceert op deze locatie verschillende hoogwaardige chemi­ sche producten en geeft met circa 70 arbeidsplaatsen (en tientallen indi­ recte arbeidsplaatsen) een belangrijke economische impuls aan de stad, Nouryon is gevestigd op een terrein in de onmiddellijke nabijheid van het plangebied dat aan het industrieterrein wordt onttrokken en ondervindt rechtstreeks de negatieve gevolgen van het verkleinen van de geluidzone. Nouryon geldt dan ook als belanghebbende bij de besluitvorming over het Ontwerp-omgev ingsp lan.

1.4

Het Ontwerp-omgevingsplan heeft in de periode van 20 januari 2025 tot en met 3 maart 2025 ter inzage gelegen. Nouryon heeft in deze periode geen schriftelijke zienswijze ingediend, maar heeft in de afgelopen periode wel uitvoerig contact gehad met vertegenwoordigers van de gemeente over het verkleinen van de geluidszone en de toepassing van het geluidsmodel dat aan de besluitvorming ten grondslag ligt. Nouryon heeft haar zorgen kenbaar gemaakt (i) tijdens de informatieavond op 28 november 2024, (ii)

50114372 M 57297907/9

NautaDutini 3

tijdens een gesprek met <

tijdens de gesprekken heeft geprobeerd om een technisch inhoudelijke toe­ lichting te krijgen op de uitgevoerde geluidmodelleringen, blijft de techni­ sche onderbouwing van het Ontwerp-omgevingsplan voor Nouryon onna­ volgbaar,

1.5

Nouryon ziet zich dan ook genoodzaakt om hierbij een formele zienswijze in te dienen tegen het Ontwerp-omgevingsplan. Nouryon verzoekt uw ge­ meente om deze zienswijze (in het kader van de zorgvuldigheid) te betrek­ ken bij de besluitvorming. Nouryon hoopt met het indienen van deze ziens­ wijze onnodige beroepsprocedures (en potentieel forse vertraging van de woningbouwplannen) te voorkomen, maar benadrukt datNouryon genood­ zaakt zal zijn om tegen de besluitvorming op te komen bij de bestuursrech­ ter als het Ontwerp-omgevingsplan niet blijkt te zijn gestoeld op deugde­ lijke geluidsmodelleringen. Ten overvloede; het feit dat Nouryon niet bin­ nen de termijn een zienswijze heeft ingediend, staat volgens inmiddels vaste jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State niet in de weg aan een gang naar de bestuursrechter (zie bijvoorbeeld: ECLl:NL:RVS:2025:1928).

2

GELUEDSNORMERING NOURYON

2.1

Nouryon is gevestigd op een gezoneerd industrieterrein. Het industrieter­ rein is omgeven door een geluidszone (de 50 dB(A)-contour) waarbinnen het niet mogelijk is om geluidgevoelige objecten (zoals woningen) te rea­ liseren. Daarmee voorziet de aanwezigheid van de geluidszone dus in een belangrijke waarborg voor de bedrijfsactiviteiten en toekomstige groeimo­ gelijkheden van Nouryon.

2.2

De gemeente Arnhem heeft een geluidsmodel (ook wel het zonebewakingsmodel genoemd) opgesteld voor het beheer van de geluidsruimte bin­ nen de geluidszone. De geluidsbelasting van de verschillende bedrijven op het industrieterrein wordt opgenomen in het geluidsmodel om te bewaken dat de cumulatieve geluidsbelasting voldoet aan de maximale geluidsbe­ lasting op de rand van de geluidszone (de 50 dB(A)-contour). Nouryon be­ grijpt dat het geluidsmodel in de praktijk wordt bijgehouden en geactuali­ seerd door de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA).

50114372 M57297907/9

NautaDutiUi 4

2.3

Nouryon beschikt over een onherroepelijke milieuvergunning voor de ex­ ploitatie van de CMC-fabriek (een Seveso-inrichting) op het industrieter­ rein. Nouryon heeft in de vergunningaanvraag en het daaraan ten grondslag liggend akoestisch onderzoek aangetoond dat de activiteiten van Nouryon kunnen worden uitgevoerd binnen de beschikbare geluidsruimte van het industrieterrein. Daarbij heeft Nouryon gebruik gemaakt van de toentertijd meest actuele versie van het geluidsmodel.

2.4

De milieuvergunning van Nouryon voorziet in strikte geluidsvoorschriften. Een belangrijk uitgangspunt van de geluidsvoorschriften is dat deze niet voorzien in een maximale norm voor de emissie van geluid, maar in een maximale waarde voor de immissie van geluid op nabijgelegen zonebewakingspunten. Nouryon benadrukt dat het op dit moment al gehouden is aan strikte geluidsnormen en dat het voor Nouryon nu al een flinke uitdaging is om aan de geluidsnormen te voldoen.

3

ZIENSWIJZE TEGEN HET ONTWERP-OMGEVINGSPLAN

3.1

Het Ontwerp-omgevingsplan strekt tot een partiële dezonering van het in­ dustrieterrein ten behoeve van toekomstige woningbouw. Als gevolg van deze partiële dezonering, komt het terrein van Nouryon aan de rand van het industrieterrein te liggen; praktisch direct naast de locatie voor toekom­ stige woningbouw.

3.2

Het Ontwerp-omgevingsplan voorziet ook in een substantiële verkleining van de geluidszone. Als gevolg van de deze verkleining van de geluids­ zone, komt het terrein van Nouryon veel dichter bij de rand van de geluids­ zone (de 50 dB(A)-contour) te liggen dan nu het geval is.

3.3

Nouryon vreest dan ook dat de bufferwerking van het plangebied (dat met het Ontwerp-omgevingsplan aan het industrieterrein wordt onttrokken) komt te vervallen en dat de geluidsbelasting van Nouryon in veel grotere mate zal bijdragen aan de cumulatieve geluidsbelasting op de rand van de substantieel verkleinde geluidszone (de 50 dB(A)-contour).

3.4

Hoewel in het Ontwerp-omgevingsplan simpelweg wordt gesteld dat het verkleinen van de geluidszone geen effect heeft voor bestaande bedrijven op het industrieterrein en geen afbreuk doet aan bestaande groeimogelijk­ heden, bevatten de ter inzage gelegde stukken geen enkele onderbouwing dat dit voor individuele bedrijven op het industrieterrein ook daadwerkelijk het geval is. De geluidsmodelleringen die zijn gemaakt, zijn voor Nouryon onverifieerbaar.

50114372M57297907/9

NatttaDwH’1.1/. 5

3.5

Nouryon constateert dan ook dat het Ontwerp-omgevingsplan onzorgvul­ dig is voorbereid en inbreuk maakt op de onherroepelijk vergunde geluids­ ruimte van Nouryon. Meer specifiek onderbouwt Nouryon deze zienswijze met de volgende gronden die zijn gericht tegen de overwegingen in het document “Dezonering Rijnpark: Analyse dezonering Rijnpark t.b.v. om­ gevingsplan qfschaling’ (5 december 2024) dat door het College ter onder­ bouwing van het Ontwerp-omgevingsplan ter inzage is gelegd (Analyse Dezoning Rijnpark). a) Gcluidsmodel: juridische status. Het is voor Nouryon onduidelijk op welke wijze de toepassing van het geluidsmodel in wetgeving is geborgd, Het gebruik van het geluidsmodel en de verdeling van de geluidsruimte binnen het industrieterrein lijkt elke wettelijke grondslag te ontbreken. b) Geluidsmodel; gewijzigde versies. Nouryon constateert dat het ge­ luidsmodel dat is gebruikt voor de onderbouwing van hel Ont­ werp-omgevingsplan is gewijzigd ten opzichte van de versie van het geluidsmodel dat is gebruikt om te beoordelen dat Nouryon voldoet aan de vergunde geluidsnormen en de maximale geluids­ belasting op de rand van de geluidzone (50 dB(A)-contour). Het is voor Nouryon onduidelijk en onverifieerbaar welke wijzigingen er in het geluidsmodel zijn gemaakt. c) Nouryon is al stringent vergund.

Hoewel de activiteiten van Nou­ ryon hetzelfde zijn gebleven en de geluidsbelasting van Nouryon niet is gewijzigd (ten opzichte van de vergunde situatie), blijkt uit toepassing van het gewijzigde geluidsmodel dat het voor Nouryon een stuk lastiger is (ten opzichte van de vergunde situatie) om aan de vergunde geluidsnormen te voldoen. Het is voor Nouryon on­ begrijpelijk waarom het gewijzigde geluidsmodel (bij een gelijk­ blijvende geluidsbelasting van de activiteiten van Nouryon) op­ eens leidt tot veel strengere onderzoeksresultaten. Nouryon wenst daarom te begrijpen welke wijzigingen er zijn gemaakt in het nieuwe geluidsmodel. Hoe dan ook, de geluidsmetingen van Nou­ ryon en de resultaten van het nieuwe geluidsmodel tonen aan dat Nouryon op dit moment al zeer stringent is vergund.

50114372 M 57297907/9

NautaDutilii 6

d) Veronderstelde groeiruimte 2 dB(A), Ondanks het feit dat Nouryon op dit moment al gebonden is aan strikte geluidsnormen, stelt het College in de Analyse Dezoning Rijnpark dat sprake is van een “groeiruimte” richting het plangebied van circa 2 dB. Deze groei­ ruimte wordt in de stukken niet onderbouwd en is voor Nouryon niet verifieerbaar.1 Gelet op het bovenstaande, benadrukt Nouryon in ieder geval dat er geen enkele groeiruime zit in de aan Nouryon vergunde geluidsruimte.

e) Groepscorrectie van -2 dB. Gesteld wordt dat de nieuwe en sub­ stantiële verkleining van de geluidszone kan worden gerealiseerd door middel van een “groepscorrectie van -2 dB”.2 Het Ontwerpomgevingsplan maakt niet inzichtelijk hoe deze groepscorrectie uitpakt voor Nouryon en de andere individuele bedrijven op het industrieterrein. Ook hier voorziet het Ontwerp-omgevingsplan niet in een gedegen technische onderbouwing. f)

Effecten voor bedrijven niet zorgvuldig onderzocht. Het Ontwerpomgevingsplan neemt als uitgangspunt dat het verkleinen van de geluidzone geen gevolgen heeft voor individuele bedrijven en dat rekening wordt gehouden met bestaande groeimogelijkheden.3 Deze overwegingen worden in het Ontwerp-omgevingsplan niet concreet onderbouwd voor elk van de individuele bedrijven op het industrieterrein. Nouryon benadrukt dat het op dit moment strin­ gent is vergund en dat uit recente geluidsmodelleringen blijkt dat het voor Nouryon al uitdagend genoeg is om aan de vergunde ge­ luidsnormen te voldoen. Door het verkleinen van de geluidszone komt de rand van de geluidzone (50 dB(A)-contour) veel dichter bij het terrein van Nouryon te liggen dan momenteel het geval is. Het kan niet anders dan dat het daarmee moeilijker wordt om te voldoen aan de vergunde geluidsnormen.

g) Bedrijfswoningen. Nouryon begrijpt dat er één of enkele (bedrijfsjwoningen zijn die als gevolg van het Ontwerp-omgevingsplan buiten het industrieterrein komen te liggen.4 Hierdoor kwali­ ficeren deze (bedrijfs)woningen na de inwerkingtreding van het Ontwerp-omgevingsplan opeens als geluidgevoelige objecten die extra bescherming genieten. Het is voor Nouryon volstrekt ondui­ delijk welke gevolgen dit heeft voor de activiteiten van Nouryon.

1 Analyse Dezoning Rijnpark, p. 8 2 Analyse Dezoning Rijnpark, p. 11 3 Analyse Dezoning Rijnpark, p. 12 4 Analyse Dezoning Rijnpark, p. 8 en 9 50114372 M 57297907/9

NautaDutilh 7

Het Ontweip-onigevingsplan onderzoekt ten onrechte niet in hoe­ verre de aanwezigheid van deze geluidgevoelige objecten afbreuk doet aan de onherroepelijk vergunde geluidsruimte van Nouryon en de overige bedrijven op het industriegebied.

h) “Opknippen” van de besluitvorming: toekomstige woningbouw moet bij de modellering worden betrokken. Nouryon begrijpt tot slot dat het verkleinen van het industrieterrein niet voorkomt dat de toekomstige woningen in het plangebied nog steeds voor een groot deel binnen de (substantieel verkleinde) geluidszone van het industrieterrein komen te liggen (binnen de 50 dB(A)-contour). Het is voor Nouryon op dit moment onduidelijk welke gevolgen dit heeft voor de activiteiten van Nouryon. Nu de gemeente de be­ sluitvorming over het verkleinen van de geluidzone heeft losge­ knipt van de besluitvorming over het inpassen van de nieuwe wo­ ningen, worden de effecten van het allesomvattende plan niet in­ tegraal beoordeeld en blijft het voor Nouryon onduidelijk wat de uiteindelijke gevolgen van de nieuwe woningbouw voor de activi­ teiten van Nouryon uiteindelijk zullen zijn. i)

3.6

Ter illustratie. Het huidige Ontwerp-omgevingsplan is gestoeld op de premisse dat het substantieel verkleinen van de geluidzone geen effect heeft op de bestaande bedrijven op het industrieterrein. Deze afweging kan op dit moment helemaal niet worden gemaakt, om­ dat bijvoorbeeld het effect van geluidsreflectie veroorzaakt dooi­ de aanwezigheid van de nieuw te bouwen woningen niet is gemo­ delleerd (en op dit moment ook niet kan worden gemodelleerd). De aanwezigheid van 7.000 nieuwe woningen binnen en buiten de geluidszone zal zonder twijfel effect hebben op de geluidsmodelleringen. Bijgevolg kan op dit moment dus geheel niet worden vastgesteld dat Nouryon en de overige bedrijven op het industrie­ terrein uiteindelijk kunnen voldoen aan de thans voorgestelde sub­ stantiële verkleining van de geluidszone rondom het industrieter­ rein. Het Ontwerp-omgevingsplan is dan ook niet gestoeld op een deugdelijke onderbouwing van de geluidseffecten.

Nouryon komt tot de conclusie dat het Ontwerp-omgevingsplan ondeug­ delijk is voorbereid. De effecten van de dezonering op de onherroepelijk vergunde geluidsruimte van Nouryon en de overige bedrijven op het indu­ strieterrein zijn niet zorgvuldig en niet verifieerbaar inzichtelijk gemaakt. Ook zijn de effecten van de nog te realiseren woningbouw als gevolg van bijvoorbeeld geluidsreflectie ten onrechte niet onderzocht. Nouryon bena­ drukt dan ook dat het Ontwerp-omgevingsplan in de huidige vorm niet aan

50114372 M 57297907/9

NaiitaDu.tHh 8

de gemeenteraad zou moeten worden voorgelegd, althans dat de gemeen­ teraad zich ervan dient te vergewissen dat het Ontwerp-omgevingsplan op essentiële onderdelen een nadere technische onderbouwing behoeft.

3.7

Nouryon verzoekt het College om op deze punten met Nouryon in overleg te treden en de besluitvorming tot die tijd aan te houden.

Hoogachtend,

NautaDutilh N.V. Mr. B.Vis

Bijlage: 1) Bekendmaking ontwerp-omgevingsplan TAM-Omgevingsplan Geluid­ zone industrieterrein Arnhem-Noord 2) Bekendmaking ontwerp-omgevingsplan TAM-omgevingsplan Rijnpark aanpassingen milieucategorieën

50114372 M 57297907/9

NaiitaDutilft 9

Bijlage 1: Bekendmaking TAM-Omgevingsplan Geluidzone industrieterrein Arnhein-Noord

50114372 M57297907/9

OEM..„TE

GEMEENTEBLAD

Arnhem

Nr. 22407 20 januari 2025

Officiële uitgave van de gemeente Arnhem

TAM-Omgevingsplan Geluidzone industrieterrein Arnhem-Noord ter inzage Burgemeester en wethouders maken bekend dat een ontwerp van het wijzigingsbesluit 'TAM-omgevingsplan Geluidzone industrieterrein Arnhem Noord' ter inzage ligt. Dat betekent dat u het plan kunt bekijken. Ontwikkeling Arnhem heeft de ambitie om tot 2040 16.000 woningen te bouwen. De gebiedsontwikkeling Rijnpark betreft het transformeren van een binnenstedelijk gemengd bedrijventerrein van circa 70 hectare naar een intensiever gebruikt gebied met ruimte voor wonen, werken en voorzieningen. De gemeente Arnhem wil in Rijnpark onder meer ruimte bieden aan circa 7.000 woningen, 6.000 banen en een stadspark. Op 3 juli 2024 is de gebiedsvisie Rijnpark vastgesteld door de gemeenteraad. De gebiedsvisie geeft weer hoe de ambities zijn vertaald naar een ruimtelijk plan dat aansluit bij de huidige en toekomstige uitda­ gingen op het gebied van stedelijke ontwikkeling, leefbaarheid en een gezond woon- en werkklimaat.

Het plan

Op dit moment valt Rijnpark in het gezoneerde industrieterrein Arnhem Noord. Planologisch gezien is het gebied bedoeld voor bedrijven. Het toelaten van geluidgevoelige functies, zoals wonen, op een in­ dustrieterrein is wettelijk niet toegestaan. Dat betekent dat het nodig is om de aanwijzing als industrie­ terrein te wijzigen voor het gebied waar woningen moeten komen. Dit noemen we dezoneren. Om de gebiedsontwikkeling in Rijnpark mogelijk te maken is het nodig om het geluidgezoneerd indu­ strieterrein alsook de bij dat industrieterrein behorende geluidszone aan te passen. Het 'TAM Omge­ vingsplan Geluidzone industrieterrein Arnhem Noord' zal hierin voorzien.

Het gebied

Deze omgevingsplanwijziging ziet op het verkleinen van de geluidzone van gezoneerde industrieterrein Arnhem Noord. Dit geluidgezoneerd industrieterrein bevindt zich tussen de Nieuwe Haven, de Rijn, Van Oldenbarneveldstraat, woonwijken het Broek en Presikhaaf, spoorlijn Arnhem-Zevenaar, Zevenaarseweg, Oude Veerweg en de N325. Hoe kan ik de plannen bekijken?

U kunt hetontwerpwijzigingsbesluitTAM-omgevingsplan 'Geluidzone industrieterrein Arnhem Noord', bekijken vanaf 20 januari 2025 tot 3 maart 2025. Dat kan op twee manieren:

1. 2.

Fysiek: Bij de receptie van het Stadskantoor van de gemeente Arnhem, Eusebiusbuitensingel 53. Online: Via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/document?documentlD=NL.IMR0.0202.TAM 1052-0201

Hoe kan ik reageren?

U kunt reageren op het ontwerpwijzigingsbesluit. Deze reactie heet een zienswijze. Een zienswijze dient u in bij de gemeenteraad en dat moet u doen binnen de periode dat het plan ter inzage ligt. Een ziens­ wijze indienen kan op twee manieren: 1. 2.

Schriftelijk: Stuur uw reactie naar Postbus 9029, 6800 EL Arnhem of rijnpark@arnhem.nl Mondeling: Maak een afspraak met Pim Elshof via telefoonnummer 0800 - 1809 (op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur).

Informatie

Wilt u meer informatie over het ontwerpwijzigingsbesluit? Of heeft u vragen? Dan kunt u contact opne­ men met Pim Elshof via telefoonnummer 0800 -1809 (op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur) of stuur een e-mail naar rijnpark@arnhem.nl.

1

Gemeenteblad 2025 nr. 22407

20 januari 2025

NautaDutilh. 10

Bijlage 2: Bekendmaking TAM-omgevingsplan Rijnpark - aanpassingen milieucategorieën

50114372 M 57297907/9

GEMEENTEBLAD

Nr, 523374 13 december 2024

Officiële uitgave van de gemeente Arnhem

Kennisgeving voornemen wijziging van het omgevingsplan gemeente Arnhem voor Rijnpark Burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem bereiden een wijziging voor van het omge­ vingsplan. Deze wijziging ziet op de locatie Rijnpark. Met deze kennisgeving kondigen burgemeester en wethouders, in overeenstemming met artikel 16.29 van de Omgevingswet, de voorgenomen wijziging van het omgevingsplan aan. Overeenkomstig artikel 10.2, lid 1 van het Omgevingsbesluit wordt bij deze kennisgeving aangegeven hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursor­ ganen bij de voorbereiding worden betrokken.

Ontwikkeling Arnhem heeft de ambitie om tot 2040 16.000 woningen te bouwen. In Rijnpark wordt ruimte geboden aan 7.000 woningen, 5.000 banen, maatschappelijke voorzieningen en een stadspark. Op 3 juli 2024 is de gebiedsvisie Rijnpark vastgesteld door de gemeenteraad. De gebiedsvisie geeft weer hoe de ambities zijn vertaald naar een ruimtelijk plan dat aansluit bij de huidige en toekomstige uitdagingen op het gebied van stedelijke ontwikkeling, leefbaarheid en een gezond woon- en werkklimaat.

Het plan TAM-omgevingsplan Riinpark-aanpassing milieucategorieën In Rijnpark worden uiteindelijk alleen bedrijven toegestaan die geschikt zijn voor functiemenging, met onder andere woningen (milieugevoelige functies). We willen namelijk een gebied creëren waar wonen, werken en voorzieningen samen komen. Op dit moment is Rijnpark een bedrijventerrein waar bedrijfs­ activiteiten zijn toegestaan die niet gemengd mogen worden met woningen. Daarom is het aanpassen van de huidige bedrijfsbestemming nodig

In de wijziging van het omgevingsplan worden nieuwe bedrijven toestaan die geschikt zijn voor func­ tiemenging. Daarnaast hebben we temaken bestaande bedrijven die niet geschiktzijn voor functiemen­ ging. Deze bestaande bedrijven kunnen in ieder geval hun huidige bedrijfsactiviteiten blijven uitoefenen, totdat er daadwerkelijk ontwikkeld gaat worden. Het gebied

Deze omgevingsplanwijziging ziet op het gebied Rijnpark. Tot het plangebied behoort het gebied wat zich bevindt tussen de Nieuwe Haven, de Rijn, de Van Oldenbarneveldstraat, de Broekstraat en de be­ drijven ten oosten van de Doctor C. Lelyweg. Tevens is er een zone rondom om Rijnpark op bedrijven­ terrein 't Broek en aan de Industriestraat wat onderdeel is van het plangebied. Participatie De gemeenteraad heeft op 3 juli 2024 de Gebiedsvisie Rijnpark vastgesteld. Met deze visie wordt vervolg gegeven aan de Startnotitie Rijnpark van mei 2023. Op basis van de startnotitie Rijnpark is in dialoog met onder andere omwonenden, omliggende bedrijven, grondeigenaren, gebruikers en woningcorpo­ raties gewerkt aan de gebiedsvisie Rijnpark. De gebiedsvisie geeft weer hoe ambities zijn vertaald naar een ruimtelijk plan dat aansluit bij de huidige en toekomstige uitdagingen op het gebied van stedelijke ontwikkeling, leefbaarheid en een gezond woon- en leefklimaat.

Bij de voorbereiding van de omgevingsplanwijzigingen vindt participatie plaats, waarbij bedrijven en vastgoedeigenaren hun mening, wensen en bezwaren over het plan kenbaar kunnen maken. Het verloop en de uitkomsten van dittraject worden bij de wijziging van het omgevingsplan beschreven en meege­ nomen. U kunt pas reageren op de wijziging tijdens de wettelijke procedure De wijziging van het omgevingsplan vindt plaats volgens afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuurs­ recht. Dit betekent dat eerst een ontwerpbesluit wordt opgesteld. Dit ontwerpbesluit wordt zes weken ter inzage gelegd. Op het ontwerpbesluit kan eenieder tijdens deze periode richting de gemeente een reactie geven met een zienswijze. Om tot een ontwerpbesluit te komen betrekt de gemeente zo nodig andere bestuursorganen, zoals het waterschap en de provincie.

Gemeenteblad 2024 nr. 523374

13 december 2024

Arnhem Er liggen nu nog geen stukken ter inzage

Daarom kunnen nog geen zienswijzen worden ingediend. Dat kan pas als het ontwerpbesluit voor het wijzigen van het omgevingsplan klaar is. Als het zover is, dan laten wij dat weten via een melding in het digitale gemeenteblad. Informatie Voor informatie over het voornemen het omgevingsplan te wijzigen kunt u contact opnemen met Ronald Gubbens via rijnpark@arnhem.nl of 0800 - 180

2

Gemeenteblad 2024 nr. 523374

13 december 2024