Verslag Expertsessie Parkeren - Thema Aantrekkelijk vestigingsklimaat

Expertsessie Parkeren Thema: Aantrekkelijk vestigingsklimaat

Kenmerk:

Expertsessie Parkeren

Datum:

9 december 2021 1

Deelnemers • • • • • • • • • • • • • • • • •

(STAB) (Hendriks Bouw en Ontwikkeling) (Van der Meijden Vastgoed) (Klok Groep Wonen) (BPD gebiedsontwikkeling) (BPD gebiedsontwikkeling) (IPKW) (Explorius) (horeca-ondernemer en vastgoedeigenaar binnenstad) (Van der Meijden Vastgoed) (Amvest) (Terstege Gebiedsontwikkeling) (STAB) (DOCKS Modekwartier) (gemeente Arnhem) (gemeente Arnhem) (gemeente Arnhem)

• • • • •

(mannen met plannen) (gemeente Arnhem) (gemeente Arnhem) (Goudappel) (Goudappel)

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

2

Tussenronde 1

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

3

Resultaat: Schot voor de boeg • • • • • • • • • • • • • • • •

Parkeerbehoefte verschilt van plek tot plek in de stad. Deelmobiliteit Ambitie tav functionaliteit en ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte Moderne parkeernormen Deelauto’s en laadpalen Heldere kaders voor duurzame verdichting Parkeernorm passend bij woonprogramma en locatie Een plaats voor integrale mobiliteit in de stad Parkeren buiten de stad stimuleren. Parkeren ! Parkeerbeleid vrachtwagens bedrijventerreinen Mobiliteitsnormen ipv parkeernormen Meer parkeren mogelijk maken "Parkeernormen werklocaties, soms veel hoger dan werkgever nodig heeft" Verbeteren van duurzame bereikbaarheid (bv OV en fietshubs) zodat autogebruik afneemt Mobility hubs

• • • • • • • •

Relatie klimaatambitie Verhogen bezetting bestaande parkeervoorzieningen Parkeren voor grote fietsen, dure fietsen, oplaadfietsen, etc Behoefte verschilt per doelgroep Betaald parkeren in de gehele stad? Gezonde mobiliteit Het Nederlandse wagenpark groeit nog steeds Zelfsturende helikopters

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

4

Welkom en toelichting Naar een discussienota Parkeren Uitwerking in 3 brede thema’s: 1. Groene en leefbare wijken voor iedereen 2. Gastvrije, bereikbare en bruisende binnenstad 3. Groei van de stad/ aantrekkelijk vestigingsklimaat 3 2 1

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

5

Introductie parkeeropgave

BOUWEN - BOUWEN - BOUWEN Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

6

Woondeal en parkeren

16.000

48.000

2020: 76.800 +20%

=

1 woning = 1,5 parkeerplek (woning gerelateerd)

= 1 woning = 1,5 parkeerplek (bestemming gerelateerd oa in relatie tot economische ambities van de stad)

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

7

Woondeal en parkeren 1 parkeerplek

= 30m2 48.000 parkeerplekken

=

1.440.000m2 30m2 x 48.000

144 hectaren

48.000 parkeerplekken

= 200 voetbalvelden

=

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

8

WAT VOOR EEN STAD WIL JE ZIJN?

“…een zo laag mogelijke parkeernorm bij OV-knooppunten”

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

9

Tussenronde 2

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

10

Resultaat: parkeren welk probleem / vraagstuk zie je? • • • • •

• • • •

Hoe benut ik bestaande parkeerplaatsen zo efficiënt mogelijk en weer je autoverkeer uit de stad. Kwantiteit. Hoeveel en waar? Hoe kan je de rand van de stad gebruiken om parkeerbehoefte uit de stad te houden. Toekomstbestendige en daarmee flexibele parkeeroplossingen én normen Op dit moment (nog) geen differentiatie/maatwerk in parkeernorm voor werklocaties De gehechtheid aan de auto in combinatie met verouderd (en verslechterd) openbaar vervoer Te conservatief blik op mobiliteit Inschatten hoe de behoefte aan mobiliteit zich in de komende jaren ontwikkelt Beschikbare ruimte voor parkeerplaats bepaalt de hoeveelheid woningen

• •

• • • • •

Meebewegen op transitie naar nieuwe mobiliteitsconcepten Hoe zorg dat laadplekken ook benut kunnen worden door niet elektrische auto's Gebruik parkeerplaatsen per plek bekijken en integraal aan behoefte aanpassen. Niet per functie. Ruimte voor maatwerkoplossingen kijk naar de behoefte van de mensen die in de stad willen wonen. Is dat die auto ? Of maken we een probleem ? Kan de gemeente partijen bij elkaar brengen zodat je dubbelgebruik kunt stimuleren? Eenduidig betaald parkeerbeleid in de stad, naar het voorbeeld van het Spijkerkwartier

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

11

In gesprek…ronde 1 Wat zijn volgens u de opgaven voor het parkeren zodat Arnhem een aantrekkelijk vestigingsklimaat behoud?

Naar breakout rooms

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

12

Resultaat: wat zijn de parkeeropgaven zodat Arnhem een aantrekkelijk vestigingsklimaat behoud? • • • • • • • • • • • •

30% sociaalnorm: corporatie wil geen parkeren; wat dan? 3 hete aardappelmodel Verdichting op bedrijventerreinen, levert dat ook extra parkeervraag op? Ontwerpregel: 1 huis is 1 baan, scheelt ook mobiliteit Belang van kleine bedrijvigheid in de buurt Valt er wel wat te kiezen (voor meer parkeren...) met de huidige ruimteclaims Combineren van vergunning met betaald parkeren Brownfieldlocaties herontwikkeling komt weer op gang doordat we in de regio niet meer nieuwe terreinen uitgeven Niet Arnhem-Zuid vergeten, ook in verdichtingen. Daar staan al behoorlijk wat auto's Kronenburg, parkeren / dubbelgebruik? Betaald parkeren grenst aan werklocaties, lastig. Maatwerk ook op bedrijventerreinen, differentiëren op die plekken Inschatten wat er nodig is; parkeren als kostenpost; we hebben niks aan te weinig en ook niet aan teveel parkeren Hoe toekomstbestendig is maatwerk?

• •

• • • • • • • •

Er is ook een commercieel belang bij parkeerplaatsen Let wel gratis en voldoende parkeren in de wijk zijn dan een probleem Meer creatief nadenken De auto is in Arnhem nog steeds makkelijk Zoek de juiste balans en flexibiliteit Zet in op een ambitieuze mobiliteitsstrategie Parkeersgarages in de buurt staan laag Locatie, locatie, locatie Bouw tijdelijke flexibele voorzieningen! Locatie specifiek parkeerbeleid is nodig

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

13

Resultaat: wat zijn de parkeeropgaven zodat Arnhem een aantrekkelijk vestigingsklimaat behoud? • • • • • •

• • • • • • • •

parkeernormen hoog vooral voor bedrijfsfuncties nabij station/OV groter gebied betaald parkeren, zodat parkeernormen omlaag kunnen auto nu nog nodig. OV duur, duurt lang, deelauto duur deelmobiliteit moet op gang komen transferium ook voor bewoners (prijsprikkel) als gevolg van geen regulering, parkeerkelders leeg. buurt vol parkeernorm hoog irt betaalbaarheid deelmobiliteit zou zich moeten vertalen in lagere parkeernorm nu niet het geval eerste auto bewoners moet nu nog wel kunnen ruimte maar 1 keer gebruiken. druk op groen of parkeren (of parkeren is heel duur) kip-ei: lagere parkeernormen leidt tot gebruik alternatieven (sturend gebruik) parkeernorm te hoog. voor gebruik alternatieven is parkeerregulering nodig in centrum is tweede auto niet nodig.

• • • • • • • • •

Moet iedereen twee auto's hebben? In ieder geval niet in een binnenste schil (centrum). Dit is niet houdbaar Arnhem is geen New York. Te weinig parkeerplekken maken ontwikkeling onaantrekkelijke Maatwerk voor sociale huur etc Lagere norm heeft ook consequenties voor parkeerregime Een hoge norm is niet meer houdbaar. Dan komt ontwikkeling vast te staan. Politiek moet hiervan overtuigd raken Aantrekkelijkheid binnenstad moet in relatief staan tot parkeernorm En een lage parkeernorm kan weer bijdragen aan een aantrekkelijke stad De drempel om naar het centrum te rijden is te klein en de drempel om op een transferium te staan te groot Er moet slimmer worden gekeken naar dubbelgebruik parkeerplaatsen

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

14

Dilemma 1

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

15

Dilemma 1

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

16

Eerste denkrichtingen I.

Slim omgaan met ruimtegebruik (functiemenging)

II.

Bouwen nabij OV-knooppunten (vervoersalternatieven)

III.

Verlagen parkeernorm in combinatie met alternatieve vormen vervoer (deelauto’s of elektrische fietsen)

IV. Parkeernorm hoeft niet in Arnhem overal gelijk te zijn

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

17

In gesprek…ronde 2 Hoe zou u het parkeerprobleem willen oplossen?

Naar breakout rooms

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

18

Resultaat: oplossingen • • • • • • • • •

NoordZuid verbinding is voor woon-werkverkeer niet goed, fietsen is niet altijd makkelijk; die moet echt beter Maatwerk parkeren (ook op bedrijventerreinen) mogelijkheden mobiliteit OV / FIETS Collectieve pendeldienst, metro-achtig systeem in de spits; gezamenlijk opdrachtgeverschap Neem ontwikkelaars met een korreltje zout Waarom verkopen we parkeerplaatsen niet per stuk? Parkeerplekken bij ontwikkelingen waarom niet openbaar? Dubbelgebruik in Kronenburg neemt af door transformatie naar wonen Veiligheidsaspecten van delen van bestaande plekken

• • • • • • • • • • • • • • •

Parkeerhub...gebouwde parkeervoorziening Parkeerhub kan ook op afstand Gebouwde parkeervoorziening en in de plint commerciele functies kijk niet naar regels.....maar wat is nu het probleem Die auto hoeft echt niet altijd voor de deur te staan Vergeet de fiets niet Gelredome, Rijnhal....lege asfaltvlaktes. Generiek duidelijk parkeerbeleid is nodig Mobiliteitsbudget Zet vooral ook in op andere modaliteiten Duidelijke tariefstelling van het parkeren Geen gratis alternatief Mensen zijn te sturen...gebruik de prijsprikkels Kunnen we ook vergunningsplekken afnemen voor langere periode? Voeg beleving toe aan de reis naar de binnenstad

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

19

Resultaat: oplossingen • • • • • • • • • • •

parkeernormen laten aansluiten bij huidige praktijk realiseren van hubs aan de rand van een ontwikkelgebied (centrale parkeervoorzieningen en bijdrage door ontwikkelaars) parkeergarages met groene kanten, dubbele functie (geluidswal) bij sociale huurwoningen wordt eerst op straat gratis geparkeerd, dan pas in de parkeergarage (betaald) bij nieuwe ontwikkelingen gebruik kunnen maken van bestaande (leegstaande) capaciteit parkeernormen in differentiatie naar locatie en doelgroep geen auto's bij het huis slim dubbelgebruik van functies/naast elkaar plaatsen, geen dubbele parkeervoorzieningen bij sociale huurwoning de parkeernorm te hoog als ontwikkelaars gezamenlijk, gebiedsgericht kijken wat nodig is, en samen oplossen in plaats van per plot geen scheiding in parkeerregimes (betaald parkeren en vergunningparkeren gezamenlijk)

• • • • •

• • • • • •

verlaging parkeernorm als gevolg van inzet deelauto's deelauto's voorbeelden van andere gemeentes experimenteren, maar wel met achtervang (back-up) als het niet werkt leefbaar milieu = minder verkeer in de stad = keuzes maken en sturen in aantal parkeerplaatsen Nieuwe mobiliteitsconcepten in grote hoeveelheden. Kritische massa creeeren Durf te experimenteren met eigen Arnhemse producten Massa werkt twee kanten op: meer woningen maken deelvervoer makkelijker en meer deelvervoer maken het aantrekkelijker Maak een duidelijke visie. Creëer het maatpak We hebben collectieve maatschappelijke druk nodig om transitie te maken. Opkomst op deze avonden is daarvan een mooi voorbeeld Houd vast aan de gemaakte keuze (qua parkeernorm). Niet de bewoner is leidend, maar de locatie en het pand. Minder parkeren leidt tot positieve effecten

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

20

Tussenronde 3

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

21

Resultaat: welke oplossingsrichtingen zie je? • • • • • • • • • •

Passende norm bij doelgroep Deelmobiliteit vast gegeven bij nieuwe ontwikkelingen Parkeerlocaties aan de rand van de stad aansluiten op hoogwaardige andere vervoersvormen (OV, Fiets, scooter, step) en centrum parkeren duur maken Voet en fietspaden aantrekkelijker maken Visie specifiek afgestemd op locatie en beoogde doelgroepen Breder dan het plot mogen kijken Eenduidig betaald parkeerbeleid naar voorbeeld van het Spijkerkwartier Mobiliteitsnormen bij verstedelijkingsgebieden (nieuwbouw) Lagere norm bij toepassig deelmobiliteit Ondergronds parkeren is passé

• • • • •

• • • •

Parkeren op maat in combinatie met mobiliteit op maat (afhankelijk van locatie en gebruik). Vergroten gebied met vergunningen Locatie en doelgroepspecifiek. Mobiliteit als geheel benaderen. Op buurt/wijkniveau kijken. Differentiatie naar locatie Naar de doelgroep kijken als je geen parkeerplaats kan realiseren ! Maak het bewegen makkelijker als gemeente. Zorg dat de bewoner die auto niet mist. Demotiverend ! En daar je parkeernorm op aanpassen. Doelgroep, locatie. Deelmobiliteit op stadsniveau Parkeernormen sociale huur naar beneden Toepassing ambitieuze mobiliteitsstrategie in Spoorzone arnhem oost toepassen! Visie ontwikkelen op mobiliteit

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

22

Resultaat: welk punt moeten we vasthouden? • • • • • • • • •

Breder dan het plot kijken Eenduidig betaald parkeerbeleid naar voorbeeld van het Spijkerkwartier Mobiliteitsnormen hanteren bij verstedelijkingsgebieden (nieuwbouw) Enthousiasme over toekomstgerichtheid Blijf is gesprek met ‘de markt’ Blijf de eindgebruiker in het oog houden. Uitbreiden van duurzame mobiliteit: fietshubs, MaaS Gebiedsgerichte benadering; Onbenutte parkeerlocaties inventariseren en kijken naar uitruil Gebruik stakeholders als ambassadeurs voor modern mobiliteitsbeleid!!

• •

• • • • • •

Visie ontwikkelen op mobiliteit Flexibiliteit, samenwerken met gemeente, dubbel functies, kijk naar de doelgroep en locatie. Blijf verstandig voldoende parkeren maken Maatpakken maken, afhankelijk van aard en bestemming object en van de bereikbaarheid van object. Durf bestaande overcapaciteit te benutten voor nieuwe ontwikkelingen Benoem voordelen van verandering Kwantitatieve draagvlakmeting Breng de financiële gevolgen van beleid en mogelijke oplossingen in beeld, op niveau projecten en voor de stad als geheel

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

23

Resultaat: Wat geef je ons mee voor proces rond discussienota? • •

• • • • •

Koppel dit onderwerp aan visie hubs Belang om over de 4-jaarlijkse politiek heen naar de toekomst kijken benadrukken Concrete cases meenemen kwantitatieve draagvlakmeting in het te ontwikkelen gebied Pilot projecten opstarten om ervaringen met verschillende oplossingen te monitoren Successen vieren Maak maatwerk mogelijk

• • • • • •

Voorkom tunnelvisie. Kijken naar vergelijkbare gemeenten met vergelijkbare opgaven Inventariseer bezetting bestaande parkeervoorzieningen Pilots starten om te experimenteren met lagere normen Monitoren gebruik, onderzoeken en onderbouwen van oplossingen. Breng financiële gevolgen in beeld van huidig en toekomstig beleid en van de verschillende oplossingen, op niveau van project en stad

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

24

Vervolg •

Opbrengst van deze avond vormt input voor de Discussienota parkeren (wat zijn vanuit ‘de stad’ de belangrijkste opgaven en oplossingsrichtingen en hoe wordt daar in brede zin over gedacht?)

•

In de discussienota worden ook de ambtelijk opgehaalde opgaven en oplossingsrichtingen beschreven

•

De hoofdrichtingen voor een parkeeraanpak worden nader uitgewerkt in verschillende sporen. Hierbij worden de effecten (inclusief de reactie vanuit ‘de stad’) van een oplossingsrichting toegevoegd.

•

Dat geheel vormt de Discussienota parkeren.

•

Deze discussienota zal als basis dienen voor een nieuwe parkeervisie

Expertsessie Parkeren - 9 december 2021

25