Technische vragen & beantwoording van de fractie Forum voor Democratie
Tekst van het document
Raadsvragen G. Luurssen. Ontvangen op 29/8/2025 per e-mail door Richard van Riessen Omvang en samenstelling Hoeveel asielzoekers (statushouders, urgentkandidaten, alleenstaanden, gezinnen) is men precies van plan te huisvesten? Dit is nog onbekend en afhankelijk van de definitieve plannen op de Heijenoordseweg. Op 13 mei 2025 is de raad per brief geïnformeerd de laatste stand van zaken. Wat is de landen- of regio-herkomstverdeling (inclusief cultuur/religieuze achtergrond)? Het plaatsingsbeleid is aan het COA. Wat is de geplande piekcapaciteit én de “rustcapaciteit” (zodat je weet of het blijft bij 200 of kan oplopen naar 400)? We maken afspraken over het maximale aantal plekken. Verblijfsduur en doorstroom Gemiddeld verblijf: hoeveel maanden/jaren? Dit is aan het COA. Doorstroompercentage naar eigen woning of andere gemeente (cijfers van bestaande AZC’s in Gelderland zijn prima). Hierover zijn geen cijfers bekend. Wat gebeurt er met “blijvers” die na 3-5 jaar nog steeds geen huis hebben? Zolang een statushouder niet is gehuisvest houdt een statushouder recht op opvang bij het COA. Veiligheid en risicoanalyse Is er een onafhankelijke Veiligheids Risico Analyse (VRA) gemaakt? Zo ja, mag de raad die inzien? Nee, de inschatting is dat er geen VRA benodigd is.
Hoeveel incidenten (overlast, geweld, vernieling) per 100 bewoners rapporteerden recente AZC’s in vergelijkbare wijken? Deze cijfers zijn niet bekend. Wel is er een landelijk incidentoverzicht van het COA per locatie. Deze wordt volledigheidshalve bijgevoegd. Is er een apart veiligheidsplan voor de nabijgelegen basisschool (denk aan routes, poortbeleid, cameratoezicht)? Nee, de inschatting is dat er geen apart veiligheidsplan benodigd is voor de nabijgelegen basisschool.
Participatieproces tot nu toe Tijdslijn: wanneer is de buurt precies voor het eerst geïnformeerd en op welke manier (brief, avond, online)? De buurt is per brief geïnformeerd over de bewonersavond van 28 oktober 2024 op 10 oktober 2024. Op 13 mei 2025 is de buurt opnieuw geïnformeerd over de laatste stand van zaken. Hoeveel inspraakreacties zijn er binnengekomen en hoe zijn die gekwantificeerd (voor/tegen/neutraal)? Tijdens de bewonersavond van 28 oktober 2024 is wethouder Smeulders het gesprek aangegaan met de bewoners. De notulen van die bewonersavond zijn bijgevoegd. Is er een wijkraadpleging gehouden in Heijenoord zelf? nee. Zijn er “afwegings- of inpassingstafels” geweest met bewoners en wijkverenigingen? Zo ja, wie zat er aan tafel en wat zijn de notulen? nee. Financiën en alternatieven Totale investering gemeente (grond, infra, beheer) versus baten (COA-vergoeding, eventuele verhuur). Het COA huurt de panden van de gemeente voor de komende 5 jaar. De plekken die mogelijk voor de Oekraïense ontheemden worden gerealiseerd, worden teruggehuurd voor een vast bedrag per bed per dag. Er is dus geen investering vanuit de gemeente. Zijn alternatieve locaties onderzocht buiten de woonwijk (bijv. bedrijventerrein of leegstaand kantoor)? Zo nee, waarom niet? Ja, we onderzoeken elke locatie die wordt aangeboden op geschiktheid.
Wat kost het per jaar als het AZC halfleeg blijft (lege beddenregeling COA)? Het kostenrisico voor deze locatie ligt bij het COA. Stikstof en milieu Mag de raad het volledige stikstofonderzoek (Natura-2000, PAS-melding, depositieberekening) inzien? Dit is nog onderwerp van onderzoek, om die reden is er ook nog geen vergunning aangevraagd door het COA. Zodra het onderzoek is afgerond, kan dit worden gedeeld. Welke scenario’s zijn doorgerekend (min/max aantal bewoners, verkeersbewegingen)? Er wordt een scenario onderzocht waarbij het COA het gehele gebouw in gebruik neemt, een scenario waarin het gebouw primair voor AMV-opvang wordt aangewend, en een
gecombineerd scenario waarin er reguliere, AMV en Oekraïne-opvang wordt gerealiseerd. Is er een quick-scan archeologie gedaan (Heijenoord ligt aan een oude uiterwaard)? Nee. Leefbaarheid en voorzieningen Hoeveel extra basisschoolplaatsen rekent de gemeente voor kinderen van het AZC? Past dat in de huidige capaciteit van de school om de hoek? Elk kind in het AZC heeft recht op onderwijs. We rekenen dus voor elk kind een schoolplek in de gemeente Arnhem, waarbij de capaciteit van de scholen leidend is. Is er een plan voor sport-/ontmoetingsruimte binnen 500 m, zodat men niet op straat hangt? Ja, deze is beoogd op het terrein zelf. Hoe laat sluiten de toegangshekken ’s avonds en wie controleert dat? De toegangshekken worden niet gesloten. Uit de samenwerkingsafspraken die tussen de gemeenten Arnhem en het COA zijn gemaakt volgt dat er geen locaties in de gemeente Arnhem worden gerealiseerd met vrijheidsbeperkende maatregelen. Communicatie en klachtenlijn Is er een vaste contactpersoon voor directe omwonenden (telefoonnummer, e-mail, spreekuur)? Als de locatie in gebruik wordt genomen stuurt het COA een brief naar de buurt met contactgegevens. Hoe vaak krijgt de wijk terugkoppeling (kwartaalbericht, website, WhatsApp-groep)? Het COA zorgt voor een vast aanspreekpunt voor de wijk.
Als eenmaal helder is hoeveel mensen worden opgevangen op de Heijenoordseweg, wordt hier ook een passende keuze in gemaakt. Welke klachtbeschikkingstermijn hanteert de gemeente (bijv. binnen 5 werkdagen antwoord)? Bewoners kunnen zich direct tot het aanspreekpunt van het COA wenden bij overlast.
Incidentenoverzicht per locatie 2024 Soort incident Soort opvang1
Locatie4
AALDEN - Witte Zandpad AALDEN - Witte Zandpad AKERSLOOT - Geesterweg
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Regulier COL-POL-AZC
26
14
44
86
10
5
185
Regulier
21
2
4
RGO-POA
Totaal
9
30
1
67
1
4
0
5
Regulier COL-POL-AZC
2
27
0
29
1
11
0
13
Noodopvang COL-POL-AZC
1
Regulier COL-POL-AZC
20
1
7
43
6
6
83
ALMELO - Vriezenveenseweg ALMERE - Baltimoreplein
Noodopvang
RGO-POA
20
2
19
87
1
8
137
ALMERE - Engelse mijl
Noodopvang COL-POL-AZC
18
2
11
68
3
3
105
ALMERE - Engelse mijl
Regulier COL-POL-AZC
70
15
56
122
12
5
280
Noodopvang COL-POL-AZC
7
2
4
21
1
0
35
AMERSFOORT - Barchman Wuytierslaan
Regulier COL-POL-AZC
16
6
13
57
4
3
99
AMERSFOORT - Barchman Wuytierslaan
Regulier
GLO
1
4
5
2
0
12
AMERSFOORT - Barchman Wuytierslaan
Regulier
RGO-POA
24
7
47
301
3
2
384
Noodopvang COL-POL-AZC
4
2
6
26
2
0
40
ALMERE - Markerkant 15
AMERSFOORT - De Brand
1
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Noodopvang COL-POL-AZC
ALBERGEN - Gravendijk ALMELO - Schouwburgplein
Opvangmodaliteit 2
In dit overzicht wordt een verschil gemaakt tussen reguliere locaties en noodopvanglocaties.
2 AZC= asielzoekerscentrum; COL= centrale ontvangstlocatie; GLO= gezinslocatie; IBO = intensief begeleidende opvang; HTL= handhavings- en toezichtslocatie; POA= procesopvanglocatie voor amv;
POL= procesopvanglocatie; RGO=kleinschalige opvangvoorzieningen voor amv; VBL= vrijheidsbeperkende locatie. 3 Zelfdestructieve actie incl. honger- en/of dorststaking.
4 De grootte van de locaties (aantal bedden) kan variëren, waardoor de incidentencijfers zoals weergegeven in deze tabel niet één op één kunnen worden vergeleken.
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
AMERSFOORT - Plotterweg
Noodopvang COL-POL-AZC
3
8
2
1
14
AMERSFOORT - Ruimtevaart
Noodopvang COL-POL-AZC
1
9
2
0
12
AMSTELVEEN - Bouwerij
RGO-POA
29
5
22
129
1
7
193
AMSTERDAM - Aletta Jacobslaan
Noodopvang COL-POL-AZC
3
1
19
50
1
2
76
AMSTERDAM - Bloemstraat
Noodopvang
RGO-POA
21
2
28
157
3
3
214
AMSTERDAM - Hogehilweg
Noodopvang COL-POL-AZC
53
16
59
241
8
11
388
AMSTERDAM - Luttenbergweg
Noodopvang COL-POL-AZC
5
10
25
0
40
AMSTERDAM - Motorkade
Noodopvang
RGO-POA
8
2
9
0
20
AMSTERDAM - Oude Haagseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
3
14
2
20
AMSTERDAM - Paul van Vlissingenstr
Noodopvang COL-POL-AZC
0
1
AMSTERDAM - Tafelbergweg
Noodopvang
RGO-POA
65
4
37
217
6
5
334
AMSTERDAM - Westerhoofd
Noodopvang COL-POL-AZC
78
8
141
508
17
9
761
AMSTERDAM - Willem de Zwijgerlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
8
3
18
69
1
99
AMSTERDAM - Willem de Zwijgerlaan
Noodopvang
1
1
0
2
6
331
1
144
AMSTERDAM - Willinklaan
Regulier
AMSTERDAM - Wiltzanghlaan
Noodopvang
APELDOORN - Christiaan Geurtsweg
Noodopvang COL-POL-AZC
APELDOORN - Deventerstraat
Noodopvang
APELDOORN - Deventerstraat ARNHEM - Amsterdamseweg
1
RGO-POA
Regulier COL-POL-AZC RGO-POA
1
46
16
69
163
33
1
11
98
31
0
RGO-POA
37
2
28
41
1
2
111
Regulier COL-POL-AZC
46
9
43
170
3
4
275
4
4
1
7
22
Noodopvang
RGO-POA
6
Soort incident Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Regulier COL-POL-AZC
12
3
22
130
15
5
187
ARNHEM - Europaweg
Noodopvang COL-POL-AZC
5
2
4
44
1
1
57
ARNHEM - Europaweg
Noodopvang
RGO-POA
2
2
14
1
1
20
ARNHEM - Frombergstraat
Regulier
RGO-POA
4
6
22
119
13
3
167
ARNHEM - Groningensingel
Regulier COL-POL-AZC
22
3
13
89
9
7
143
ARNHEM - Nieuwe Kade
Noodopvang COL-POL-AZC
39
18
69
284
7
4
421
ARNHEM - Onderlangs
Noodopvang COL-POL-AZC
1
2
11
33
0
47
ARNHEM - Stationsplein
Noodopvang
RGO-POA
24
1
19
115
3
162
ASSEN - Balkenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
2
16
0
20
ASSEN - De Haar
Noodopvang COL-POL-AZC
32
7
45
90
4
8
186
5
32
142
17
4
230
0
1
7
309
Locatie4
ARNHEM - Elderhofseweg
ASSEN - Schepersmaat
Totaal
Regulier COL-POL-AZC
30
BAARN - Amsterdamsestraatweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
BAARN - Amsterdamsestraatweg
Noodopvang
RGO-POA
41
15
43
203
BAEXEM - Exaeten
Regulier COL-POL-AZC
21
3
34
175
1
0
234
BALK - Wikelerdyk
Regulier COL-POL-AZC
37
5
40
216
6
4
308
BARENDRECHT - Zuider Carnisseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
1
4
20
1
33
BEEK GEM MONTFERLAND - Sint Jansgildestraat
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
3
BEEKBERGEN - Arnhemseweg
Noodopvang
RGO-POA
25
2
5
18
0
50
BEEKBERGEN - Schalterdalweg
Noodopvang COL-POL-AZC
11
4
32
89
3
153
14
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
BERG EN DAL - Molenbosweg
Noodopvang
RGO-POA
7
4
25
0
36
BERG EN DAL - Zevenheuvelenweg
Noodopvang
RGO-POA
3
2
73
0
78
BERGSCHENHOEK - Park de Polderpad
Noodopvang COL-POL-AZC
1
8
27
0
36
BERGSCHENHOEK - Tobias Asserlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
2
7
0
9
BEUNINGEN OV - Denekamperstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
1
14
0
15
BIDDINGHUIZEN - Spijkweg
Noodopvang COL-POL-AZC
40
4
33
37
8
5
127
BIDDINGHUIZEN - Spijkweg
Noodopvang
RGO-POA
11
1
9
65
3
4
93
BIEZENMORTEL - Capucijnenstraat
Noodopvang
RGO-POA
BLARICUM - Rijksstraatweg
Noodopvang COL-POL-AZC
2
8
30
BODEGRAVEN - Goudseweg
Noodopvang
41
14
157
BOXMEER - Spoorstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
BREDA - Bavelseparklaan
Noodopvang COL-POL-AZC
9
7
13
BREDA - Dr. Batenburglaan
Noodopvang COL-POL-AZC
BREDA - Nassausingel
Noodopvang
RGO-POA
45
2
14
191
7
3
262
BUDEL - Randweg-Oost
Noodopvang
RGO-POA
31
5
24
146
1
7
214
BUDEL - Randweg-Oost
Regulier COL-POL-AZC
202
26
252
1265
61
26
1832
BURGUM - Elingsloane
Regulier COL-POL-AZC
14
3
17
34
6
2
76
BURGUM - Elingsloane
Regulier
GLO
3
2
2
3
2
12
CADIER EN KEER - Pater Kustersweg
Regulier
RGO-POA
41
37
350
6
19
458
RGO-POA
0
2
1 2
2
42
1
215
0
1
3
34
0
5
Soort incident Locatie4
CAPELLE AAN DEN IJSSEL Barbizonlaan DEELEN - Delenseweg
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Noodopvang COL-POL-AZC
2
Regulier COL-POL-AZC
13
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
2
10
0
14
5
29
130
3
5
185
4
9
1
0
26
48
87
3
6
197
4
12
0
18
24
209
1
0
277
6
83
2
0
96
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
DELDEN - Morsweg
Noodopvang
RGO-POA
12
DELDEN - Sportlaan
Noodopvang
RGO-POA
45
DELFT - Kleveringweg
Noodopvang COL-POL-AZC
2
DELFT - Kleveringweg
Noodopvang
RGO-POA
38
DELFT - Manderspark
Noodopvang COL-POL-AZC
5
DELFT - Manderspark
Noodopvang
RGO-POA
26
5
21
138
1
0
191
DELFZIJL - Zwet
Regulier COL-POL-AZC
27
5
35
122
3
3
195
DEN HELDER - Burg Ritmeesterweg
Regulier COL-POL-AZC
49
17
55
166
8
2
297
DEN HELDER - Burg Ritmeesterweg
Regulier
RGO-POA
16
4
35
78
6
5
144
DEN HELDER - Doggersvaart
Regulier
RGO-POA
26
5
36
129
5
1
202
DEN HELDER - Jacob van Heemskerckstr
Regulier
RGO-POA
22
1
8
32
4
8
75
DEN HELDER - Nieuweweg
Regulier COL-POL-AZC
52
8
53
137
33
6
289
DEVENTER - Deventerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
13
0
14
DEVENTER - Maagdenburgstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
10
0
10
DIEVER - Bosweg
Noodopvang
8
5
RGO-POA
26
5
37
226
1
3
298
DRACHTEN - Noorderend
Regulier COL-POL-AZC
36
2
24
86
13
5
166
DRACHTEN - Noorderend
Regulier
43
8
60
197
7
14
329
RGO-POA
Soort incident Locatie4
DRACHTEN - Oprijlaan
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Noodopvang COL-POL-AZC
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
4
3
4
36
6
0
53
Totaal
DRIEHUIS NH - Duin- en Kruidbergerweg
Regulier
RGO-POA
47
6
34
623
8
5
723
DRONTEN - Vossemeerdijk
Regulier COL-POL-AZC
104
15
137
298
35
10
599
DRONTEN - Vossemeerdijk
Regulier
RGO-POA
29
4
21
300
4
4
362
DRUTEN - Scharenburg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
3
11
23
1
2
47
DUIVEN - Impuls
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
76
0
79
DUIVEN - Nieuwgraaf
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
50
0
53
DUIVENDRECHT - Rijksstraatweg
Noodopvang
33
1
34
2
226
0
20
RGO-POA
ECHT - Pepinusbrug
Regulier COL-POL-AZC
13
6
28
159
18
EELDE - Burg. J.G. Legroweg
Regulier COL-POL-AZC
1
1
2
16
10
43
1
1
61
6
45
1
0
58
5
18
3
0
26
EEMNES - Goyergracht Zuid
Noodopvang
RGO-POA
6
EGMOND-BINNEN - Noordvelderweg
Noodopvang
RGO-POA
5
EINDHOVEN - Anthony Fokkerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
EINDHOVEN - Kanaaldijk-Zuid
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
9
12
3
1
28
EINDHOVEN - Keizersgracht
Noodopvang
RGO-POA
36
3
21
108
3
1
172
EMMEN - Wilhelmsweg
Regulier COL-POL-AZC
21
18
48
6
0
93
EMMEN - Wilhelmsweg
Regulier
6
5
15
0
27
ENSCHEDE - Hengelosestraat ENSCHEDE - Parkweg ENSCHEDE - Vliegveldweg
GLO
1
1
Noodopvang COL-POL-AZC
0
Regulier COL-POL-AZC
1
Noodopvang COL-POL-AZC
28
3
1
17
39
111
8
0
19
7
196
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
EPE - Dellenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
ERMELO - Staringlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
FARMSUM - Hogelandsterweg
Noodopvang COL-POL-AZC
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
14
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
25
66
3
4
112
0
2
2
Totaal
4
1
8
14
1
1
29
7
37
136
3
6
235
5
1
0
9
53
128
29
6
257
1
6
0
7
GELDROP - Appelaar
Regulier
RGO-POA
46
GILZE - Prinsenbosch
Noodopvang
RGO-POA
3
GILZE - Prinsenbosch
Regulier COL-POL-AZC
37
GILZE - Prinsenbosch
Regulier
4
GLO
GOES - Anthony Fokkerstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
6
3
13
39
2
9
72
GOES - Anthony Fokkerstraat
Noodopvang
RGO-POA
28
2
19
92
1
3
145
GOES - Da Vinciplein
Noodopvang COL-POL-AZC
3
2
7
1
1
14
GORINCHEM - Vroedschapstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
15
27
52
5
1
101
Regulier COL-POL-AZC
8
23
64
5
0
100
GOUTUM - Wergeasterdyk
Noodopvang COL-POL-AZC
2
7
24
1
0
35
GROESBEEK - Kasteelhof
Noodopvang
RGO-POA
7
8
64
0
79
GRONINGEN - Damsterdiep
Noodopvang COL-POL-AZC
5
6
1
0
12
GRONINGEN - Europaweg
Noodopvang COL-POL-AZC
19
1
14
97
2
4
137
GRONINGEN - Europaweg
Noodopvang
RGO-POA
40
9
33
232
2
2
318
GRONINGEN - Gideonweg
Noodopvang COL-POL-AZC
10
17
96
1
1
125
GRONINGEN - Peizerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
26
23
1
57
GRONINGEN - Protonstraat
Noodopvang
42
51
82
2
188
GOUDA - Groningenweg
RGO-POA
1
1
9
2
Soort incident Locatie4
GRONINGEN - Sint-Petersburgweg
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Regulier COL-POL-AZC
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
3
1
5
46
3
1
59
Totaal
HAAKSBERGEN - Molenstraat
Noodopvang
RGO-POA
72
6
61
191
2
4
336
HAARLEM - Conradkade
Noodopvang COL-POL-AZC
28
11
57
107
4
1
208
HAARLEM - Laan van Decima
Regulier COL-POL-AZC
1
1
3
19
0
24
HAARLEM - Spaarndamseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
6
12
68
2
88
HAARLEM - Toekanweg
Noodopvang COL-POL-AZC
9
13
48
1
0
71
23
174
1
0
217
HAASTRECHT - Provincialeweg Oost HARDERWIJK - Graaf Ottolaan HARDERWIJK - Graaf Ottolaan HARLINGEN - Nieuwe Vissershaven
Regulier
RGO-POA
19
Noodopvang
RGO-POA
27
9
30
181
6
3
256
Regulier COL-POL-AZC
82
10
74
169
9
8
352
Noodopvang COL-POL-AZC
6
1
21
70
2
100
HEEG - It Eilan
Regulier COL-POL-AZC
4
HEEMSERVEEN - Jachthuisweg
Regulier COL-POL-AZC
64
5
15
59
7
4
89
96
279
12
12
468
HEERHUGOWAARD - Gildestraat
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
0
9
HEERHUGOWAARD - Van Noortwijklaan
Regulier COL-POL-AZC
49
12
85
240
13
2
401
HEERHUGOWAARD - Van Noortwijklaan
Regulier
RGO-POA
18
3
9
48
1
1
80
HEERLEN - Imstenrade
Regulier COL-POL-AZC
30
2
21
105
26
3
187
HEERLEN - Imstenrade
Regulier
RGO-POA
31
9
38
373
7
7
465
HEILOO - Kennemerstraatweg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
1
12
65
1
0
86
HELLEVOETSLUIS - Kanaalweg Westzijde
Noodopvang COL-POL-AZC
5
1
14
34
1
1
56
HELMOND - Mierloseweg
Noodopvang
15
8
38
3
0
64
RGO-POA
7
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
HELMOND - Nachtegaallaan
Noodopvang COL-POL-AZC
HELMOND - Scheepsboulevard
Noodopvang COL-POL-AZC
HELMOND - Torenstraat
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
1
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
1
1
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3 0
Totaal
3
0
RGO-POA
43
3
17
160
3
3
229
HENDRIK-IDO-AMBACHT - Noordeinde
Noodopvang COL-POL-AZC
5
1
8
41
4
1
60
HENGELO OV - Bornsestraat
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
3
10
0
16
Regulier COL-POL-AZC
1
3
123
6
1
134
10
2
0
13
0
101
HENGELO OV - Havezatenlaan
Regulier
Agressie en geweld tegen personen fysiek
HENGELO OV - Hazenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
HILVERSUM - Emmastraat
Noodopvang COL-POL-AZC
11
5
18
67
HOENDERLOO - Woeste Hoefweg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
5
15
101
3
2
133
HOOFDDORP - Planeetbaan
Noodopvang COL-POL-AZC
26
3
25
107
1
5
167
HOOFDDORP - Rijksweg A4
Noodopvang COL-POL-AZC
14
20
57
3
0
94
HOOGEVEEN - Kinholtsweg
Regulier COL-POL-AZC
18
9
25
123
17
6
198
HOOGEVEEN - Kinholtsweg
Regulier
95
17
47
388
6
26
579
1
4
0
5
HTL
1
HOORN NH - Westfriese Parkweg
Noodopvang COL-POL-AZC
HUIS TER HEIDE UT - Hobbemalaan
Noodopvang COL-POL-AZC
5
1
6
47
1
1
61
HUIZEN - Mastspoor
Noodopvang COL-POL-AZC
10
1
27
49
3
2
92
KAMPEN - Hilbert van Dijkstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
4
1
0
7
KAMPEN - Industrieweg
Noodopvang COL-POL-AZC
3
1
11
2
1
18
KATWIJK ZH - 1e Mientlaan
Regulier COL-POL-AZC
5
1
7
15
1
1
30
KATWIJK ZH - 1e Mientlaan
Regulier
14
1
26
84
1
1
127
GLO
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
KATWOUDE - Wagenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
8
2
19
42
KATWOUDE - Wagenweg
Noodopvang
RGO-POA
40
8
49
152
KRIMPEN AAN DEN IJSSEL - Haven
Noodopvang COL-POL-AZC
2
7
10
20
Regulier COL-POL-AZC
32
12
57
225
LEEUWARDEN - Heliconweg
Noodopvang COL-POL-AZC
37
10
68
LEIDEN - Haagse Schouwweg
Regulier COL-POL-AZC
14
3
LEIDEN - Smaragdlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
2
LEIDERDORP - Elisabethhof
Noodopvang COL-POL-AZC
LEIDSCHENDAM - Overgoo
Noodopvang
LEUSDEN - Philipsstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
LEUSDEN - Philipsstraat
Noodopvang
RGO-POA
LICHTENVOORDE - Zieuwentseweg
Noodopvang
RGO-POA
Regulier
RGO-POA
8
4
40
LIJNDEN - Melbournestraat
Noodopvang COL-POL-AZC
4
3
53
LIJNDEN - Melbournestraat
Noodopvang
RGO-POA
6
3
16
LOCHEM - Paasberg
Noodopvang
RGO-POA
30
38
181
LOOZEN - Roskampweg
Noodopvang COL-POL-AZC
LEERSUM - Hoogstraat
LIESSEL - Zand
RGO-POA
Verbale suicidedreiging
64
71
1
252
0
39
9
3
338
159
8
7
289
25
64
2
1
109
4
23
0
29
0
1
64
1
76
2
9
0
11
49
289
0
405
1
3
Totaal
0 2
1 10
Zelfdestructieve actie3
0
6
1
0
53
1
61
1
3
29
1
1
257
0
1
1
LUTTELGEEST - Oosterringweg
Regulier COL-POL-AZC
28
7
37
173
12
6
263
LUTTELGEEST - Oosterringweg
Regulier
RGO-POA
27
3
20
298
9
9
366
Noodopvang COL-POL-AZC
10
1
10
49
5
0
75
MAASBREE - Middenpeelweg
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
MAASSLUIS - Govert van Wijnkade
Noodopvang COL-POL-AZC
MAASTRICHT - Forum
Noodopvang COL-POL-AZC
MAASTRICHT - Francois de Veijestraat
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
2
1
6
20
0
29
1
0
2
1
Regulier COL-POL-AZC
44
MAASTRICHT - Marienwaard
Noodopvang COL-POL-AZC
1
MAASTRICHT - Sibemaweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
MALDEN - Sint Jacobsweg
Noodopvang COL-POL-AZC
MARKELO - J. Ooststraat
Zelfdestructieve actie3
Totaal
48
249
32
9
392
4
16
6
0
27
1
18
0
21
3
1
4
3
0
11
Noodopvang COL-POL-AZC
1
5
16
1
0
23
MEPPEL - Paradijsweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
2
7
1
0
11
MEPPEL - Zomerdijk
Noodopvang COL-POL-AZC
26
8
18
105
1
1
159
Regulier COL-POL-AZC
19
4
16
73
21
5
138
MIDDELBURG - Podium
Noodopvang COL-POL-AZC
3
19
130
12
2
166
MIDDELHARNIS - Havenhoofd
Noodopvang COL-POL-AZC
3
3
4
14
0
24
Regulier COL-POL-AZC
14
6
17
97
4
143
MIDDELBURG - Laurens Stommesweg
MUSSELKANAAL - De Brink NIEUWERKERK AD IJSSEL - ParallelwegZuid
Noodopvang COL-POL-AZC
10
Verbale suicidedreiging
1
5
9
1
5
0
15
NIJMEGEN - Dommer v Poldersveldtweg
Regulier COL-POL-AZC
17
11
19
126
4
2
179
NIJMEGEN - Stieltjesstraat
Regulier COL-POL-AZC
11
4
26
196
2
2
241
NIJMEGEN - Weurtseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
0
2
NOORDWIJKERHOUT - Langelaan
Noodopvang COL-POL-AZC
2
9
0
14
NOOTDORP - Gildeweg
Noodopvang COL-POL-AZC
5
0
5
3
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
NULAND - Rijksweg
Noodopvang COL-POL-AZC
NULAND - Rijksweg-Zuid
Noodopvang COL-POL-AZC
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
1 2
Zelfdestructieve actie3
Totaal
0
1
1
4
1
0
8
3
6
484
1
105
NUNSPEET - Elspeterweg
Regulier
RGO-POA
46
8
50
371
OEGSTGEEST - Rhijngeesterstraatweg
Regulier COL-POL-AZC
2
1
8
93
OIRSCHOT - Oerlesedijk
Noodopvang COL-POL-AZC
6
5
17
1
0
29
OIRSCHOT - Oerlesedijk
Noodopvang
32
3
64
3
0
102
OISTERWIJK - Duinenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
6
0
7
RGO-POA
OISTERWIJK - Kievitsblekweg
Regulier COL-POL-AZC
13
3
7
83
4
0
110
OISTERWIJK - Kievitsblekweg
Regulier
RGO-POA
16
5
32
244
2
2
301
Noodopvang
RGO-POA
OMMEN - Strangeweg OOSTERBEEK - Nico Bovenweg
7
6
9
79
2
0
103
Noodopvang
RGO-POA
40
4
47
257
3
6
357
Regulier
RGO-POA
25
5
23
251
2
4
310
OOSTERWOLDE FR - Rikkingahof
Noodopvang COL-POL-AZC
3
9
94
3
0
109
OPMEER - De Dreef
Noodopvang COL-POL-AZC
4
16
41
2
65
OSS - Lievekamplaan
Noodopvang COL-POL-AZC
0
1
OSS - Spitsbergerweg
Regulier COL-POL-AZC
OOSTERHOUT NB - Beneluxweg OOSTERHOUT NB - Elschot
Regulier COL-POL-AZC
0
PAPENDRECHT - Poldermolen
Noodopvang COL-POL-AZC
PAPENDRECHT - Seringenstraat
Noodopvang
PATERSWOLDE - Mw. Bahler-Boermalaan
2
1
0 9
RGO-POA
19
Regulier COL-POL-AZC
8
3
1
1
11
14
355
2
393
5
13
0
26
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
PETTEN - Zuiderhazedwarsdijk
Noodopvang COL-POL-AZC
7
1
8
11
PUTTEN - Strandboulevard
Noodopvang COL-POL-AZC
7
1
12
23
RGO-POA
10
4
12
84
Noodopvang COL-POL-AZC
6
2
7
14
RIJSBERGEN - Bredaseweg
Regulier COL-POL-AZC
5
10
107
RIJSBERGEN - Bredaseweg
Regulier
RGO-POA
21
15
107
ROERMOND - Maalbroek
Noodopvang COL-POL-AZC
1
5
ROTTERDAM - Aelbrechtskade
Noodopvang COL-POL-AZC
5
ROTTERDAM - Coolhaven
Noodopvang COL-POL-AZC
1
ROTTERDAM - Maashaven Z.z.
Noodopvang COL-POL-AZC
5
ROTTERDAM - Marconistraat
Noodopvang COL-POL-AZC
ROTTERDAM - Rhijnspoorkade
Noodopvang COL-POL-AZC
ROTTERDAM - Schiehaven
Noodopvang COL-POL-AZC
ROTTERDAM - Sint-Jobshavenkade
Noodopvang COL-POL-AZC
ROTTERDAM - Walenburgerweg
Noodopvang
RGO-POA
7
1
SCHAGEN - Priggeweg
Noodopvang COL-POL-AZC
12
3
25
63
SCHALKHAAR - Frieswijkerweg
Regulier COL-POL-AZC
26
7
43
SCHALKHAAR - Frieswijkerweg
Regulier
86
18
REKKEN - Panovenweg RIDDERKERK - Haven
Regulier
IBO
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
1
28
1
1
45
1
2
113
1
30
1
0
123
3
1
147
17
0
24
13
16
1
35
4
10
0
18
1
10
14
0
30
59
1
69
440
6
587
3
3
3
8
0
17
8
1
27
46
1
84
1
2
0
3
8
0
16
4
9
116
326
9
3
414
73
232
26
49
484
1
3
12
1
SCHIEDAM - Buitenhavenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
2
10
0
13
SCHIEDAM - Hargalaan
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
1
0
3
Soort incident Locatie4
'S-GRAVENDEEL - Kilweg
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Regulier COL-POL-AZC
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
14
1
29
142
4
3
'S-GRAVENHAGE - Deltaplein
Noodopvang COL-POL-AZC
'S-GRAVENHAGE - Jupiterkade
Noodopvang
'S-GRAVENHAGE - Laan van Meerdervoort
Noodopvang COL-POL-AZC
'S-GRAVENHAGE - Regulusweg
Noodopvang COL-POL-AZC
18
'S-HERTOGENBOSCH - Gemaalweg
Noodopvang COL-POL-AZC
'S-HERTOGENBOSCH - Pettelaarpark SINT-OEDENRODE - Koeveringsedijk
193
0 3
121
2
1
26
328
16
1
424
17
65
2
0
95
6
22
70
4
1
111
18
1
14
138
12
6
189
Regulier COL-POL-AZC
30
5
38
263
19
4
359
SOEST - Birkstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
6
1
7
17
2
0
33
SPIER - Oude Postweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
10
0
11
SPIJKENISSE - Groenewoudlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
2
2
13
0
17
SPIJKENISSE - Industriestraat
Noodopvang COL-POL-AZC
3
6
9
0
20
SPIJKENISSE - Ruwaard van Puttenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
0
6
ST.-ANNAPAROCHIE - Middelweg-West
Regulier COL-POL-AZC
23
19
49
8
5
104
ST.-ANNAPAROCHIE - Middelweg-West
Regulier
RGO-POA
27
4
11
114
2
0
158
Noodopvang COL-POL-AZC
2
1
12
84
0
99
Regulier COL-POL-AZC
8
4
19
85
4
125
SNEEK - Jancko Douwamastraat
STELLENDAM - Meester Snijderweg SWEIKHUIZEN - Moorheide
RGO-POA
Totaal
19
3
9
87
2
21
13
48
7
4
Noodopvang COL-POL-AZC
8
Noodopvang
RGO-POA
1
1
5
5
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
TER APEL - Ter Apelervenen
Regulier
COL-POLAZC-PBL4
347
81
553
1374
103
49
2507
TER APEL - Ter Apelervenen
Regulier
RGO-POA
53
5
31
116
19
12
236
TER APEL - Ter Apelervenen
Regulier
VBL
35
8
22
264
10
8
347
0
1
1
1
1
37
TERNEUZEN - Oostkant
Noodopvang COL-POL-AZC
TERNEUZEN - Peter van Anrooylaan
Noodopvang COL-POL-AZC
TIEL - Laan van Westroijen
Noodopvang COL-POL-AZC
2
6
27
TILBURG - Dokter Bloemenlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
1
1
5
0
7
2
13
117
1
141
TILBURG - Stationsstraat
Regulier
RGO-POA
1
8
1
TYNAARLO - Koopmansweg
Noodopvang COL-POL-AZC
0
UDEN - Rondweg
Noodopvang COL-POL-AZC
7
1
8
134
1
0
151
UITHUIZEN - Dingeweg
Noodopvang COL-POL-AZC
8
1
1
16
4
0
30
UTRECHT - Biltsestraatweg
Noodopvang COL-POL-AZC
16
11
50
141
11
0
229
UTRECHT - Bizetlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
2
8
1
11
UTRECHT - Europalaan
Noodopvang COL-POL-AZC
3
2
10
15
UTRECHT - Joseph Haydnlaan
Regulier COL-POL-AZC
45
25
112
249
UTRECHT - Joseph Haydnlaan
Regulier
RGO-POA
19
2
18
151
UTRECHT - Pahud de Mortangesdreef
Regulier COL-POL-AZC
25
11
50
88
8
10
0
30
4
443
2
192
2
186
4 Na uitspraak van de rechter op 1 maart 2024 is de procesbeschikbaarheidslocatie (pbl) per direct gestopt. Het gebouw waar voorheen de pbl was gehuisvest, is verder ingezet voor de opvang van
asielzoekers. In dit incidentenoverzicht is de pbl daarom samengevoegd met de opvangvormen col, pol en azc.
Soort incident Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
RGO-POA
28
4
28
383
3
1
447
Noodopvang COL-POL-AZC
12
2
7
60
0
81
RGO-POA
11
2
10
266
2
292
Noodopvang COL-POL-AZC
5
1
26
19
1
52
VELDHOVEN - Turfweg
Regulier COL-POL-AZC
5
6
17
60
0
98
VELP GLD - Arnhemsestraatweg
Regulier COL-POL-AZC
2
4
12
0
18
VELP GLD - Arnhemsestraatweg
Regulier
RGO-POA
55
7
39
290
2
3
396
VELP NB - Intendanceplantsoen
Regulier COL-POL-AZC
28
3
27
152
7
2
219
VELP NB - Intendanceplantsoen
Regulier
RGO-POA
26
5
24
233
9
7
304
VELSEN-NOORD - Wijkermeerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
18
8
37
107
5
2
177
VIANEN UT - Lage Biezenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
5
3
7
10
1
1
27
VIANEN UT - Prins Bernhardstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
5
3
4
0
12
VLAARDINGEN - Kethelweg
Noodopvang COL-POL-AZC
2
0
3
VLAARDINGEN - Westlandseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
5
0
5
VLEDDER - Brink
Noodopvang COL-POL-AZC
22
7
9
23
5
10
76
VLISSINGEN - Oosterhavenweg
Noodopvang COL-POL-AZC
30
10
50
207
10
13
320
VOORSCHOTEN - Veurseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
4
15
45
1
0
65
VRIES - Oude Rijksweg
Noodopvang COL-POL-AZC
0
1
Locatie4
UTRECHT - Ravellaan VEENDAM - Lloydsweg VEENHUIZEN - Oude Asserstraat VELDHOVEN - Locht
Regulier
Regulier
1
10
1
1
VRIES - Sportlaan
Regulier
RGO-POA
5
1
WAGENINGEN - Bosrandweg
Regulier COL-POL-AZC
18
3
36
Totaal
15
1
0
22
51
14
3
125
Soort incident Locatie4
WAGENINGEN - Het Stek WAGENINGEN - Keijenbergseweg
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Noodopvang COL-POL-AZC
12
2
18
40
3
1
76
Regulier COL-POL-AZC
28
20
75
196
4
10
333
7
25
1
33
Totaal
WAGENINGEN - Lawickse Allee
Noodopvang COL-POL-AZC
WASSENAAR - Duinrell
Noodopvang COL-POL-AZC
39
6
36
196
14
7
298
WASSENAAR - Duinrell
Noodopvang
RGO-POA
18
2
12
78
2
2
114
WIERDEN - Ypeloweg
Noodopvang
RGO-POA
36
4
41
200
9
7
297
WIERINGERWERF - Terpstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
2
5
0
7
WIJHE - Schaarshoekweg
Noodopvang
RGO-POA
24
6
17
47
1
0
95
WINSCHOTEN - Mr. D.U. Stikkerlaan
Noodopvang COL-POL-AZC
4
3
9
42
4
0
62
38
3
39
221
6
8
315
WINSCHOTEN - Mr. D.U. Stikkerlaan WINSUM GN - Schouwerzijlsterweg
Regulier
RGO-POA
Noodopvang COL-POL-AZC
9
4
15
67
2
1
98
WINTERSWIJK - Amstelstraat
Regulier COL-POL-AZC
15
1
32
77
10
2
137
WOLFHEZE - Wolfhezerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
56
0
57
WOLVEGA - Atalanta
Noodopvang COL-POL-AZC
0
2
ZAANDAM - Gerrit Bolkade
1
1
Regulier COL-POL-AZC
ZAANDAM - Rijshoutweg
Noodopvang COL-POL-AZC
ZANDVOORT - Burg van Alphenstraat
Noodopvang COL-POL-AZC
32
8
1
19
1
1
22
66
261
6
10
383
1
4
0
5
ZEEWOLDE - Bosruiterweg
Regulier COL-POL-AZC
16
6
17
79
2
1
121
ZEIST - Kampweg
Regulier COL-POL-AZC
27
7
68
164
4
2
272
14
33
1
0
74
ZELHEM - Aaltenseweg
Noodopvang
RGO-POA
26
Soort incident Locatie4
Soort opvang1
Opvangmodaliteit 2
Agressie en geweld tegen personen fysiek
Agressie en geweld tegen personen non-verbaal
Agressie en geweld tegen personen verbaal
Overtreden huisregels
1
9
58
572
1
14
ZEVENAAR - Hunneveldweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
ZOETERMEER - Rokkeveenseweg
Noodopvang COL-POL-AZC
20
ZUIDOOSTBEEMSTER - Purmerenderweg
Noodopvang COL-POL-AZC
1
ZUTPHEN - Voorsterallee
Regulier COL-POL-AZC
24
3
26
529
ZWIJNDRECHT - Veerweg
Noodopvang COL-POL-AZC
23
6
26
ZWIJNDRECHT - Veerweg
Noodopvang
RGO-POA
17
3
ZWOLLE - Dokter van Deenweg
Noodopvang
RGO-POA
3
ZWOLLE - Hertsenbergweg
Noodopvang
RGO-POA
12
Regulier COL-POL-AZC
ZWOLLE - Meeuwenlaan Overig
Totaal
Verbale suicidedreiging
Zelfdestructieve actie3
Totaal
0
11
3
659
0
16
6
6
594
64
1
0
120
21
148
2
2
193
3
60
2
3
71
1
8
55
7
5
88
9
2
9
233
1
0
254
377
67
226
1491
173
70
2404
6.029
1.150
7.090
33.500
1.512
907
50.1885
4
2
5 Het totaal van 50.188 incidenten wijkt af van het het totaal aantal incidenten in het WODC-rapport ‘Incidenten en misdrijven door bewoners van COA- en crisisnoodopvanglocaties 2017-2024’.
Dit verschil komt voort uit: 1) In het WODC-rapport zijn alleen de incidenten verbale suicidedreiging, agressie en geweld tegen personen (verbaal, non-verbaal, fysiek) en zelfdestructieve actie meegenomen. Bovenstaand incidentenoverzicht per locatie omvat ook de incidenten overtreden huisregels. 2) In het WODC-rapport zijn de bewoners van de crisisnoodopvanglocaties onder verantwoordelijkheid van de veiligheidregio’s/gemeenten mee genomen, die niet in bovenstaande overzicht vermeld zijn. 3) In het kader van het opmaken van het rapport zijn door het WODC definities toegepast voor wat betreft de doelgroep. Hierdoor verschillen de getoonde cijfers in de twee rapportages. Zie de Methodologische verantwoording in Bijlage 2 van het WODC-rapport voor een uitgebreide beschrijving van de gekozen aanpak.
Aan de bewoners van Heijenoord
Datum Contactpersoon Telefoonnummer
10 oktober 2024 Stella Cornelissen 06 - 48343697
Onderwerp: Komst opvanglocatie vluchtelingen in Heijenoord
Geachte bewoner(s), Sinds maart 2022 vangen we Oekraïense ontheemden op in Arnhem. De oorlog in Oekraïne is nog steeds gaande en daarom blijft de behoefte aan meer opvangplekken groot. We willen de vluchtelingen uit Oekraïne een waardige en veilige opvang blijven bieden in onze stad.
Het college van burgemeester & wethouders heeft op 8 oktober besloten dat er twee nieuwe opvanglocaties komen in Arnhem. U ontvangt deze brief, omdat u in de buurt van één van deze opvanglocaties woont of werkt.
Locatie Klimmendaal Het oude pand van Klimmendaal aan de Heijenoordseweg 5 wordt omgebouwd tot opvangplekken voor 110 vluchtelingen uit Oekraïne en 220 uit andere landen. De gebouwen die gebruikt worden voor de opvang zijn door de gemeente gekocht voor de herontwikkeling van het gebied. De opvang is daarom tijdelijk voor een periode van vijf jaar.
Uitnodiging informatiebijeenkomst Om u goed te kunnen informeren over de komst van de opvanglocatie organiseren we een informatiebijeenkomst waarvoor wij u van harte uitnodigen: Datum:
maandag 28 oktober
Tijd:
20.00 – 21.00 uur, inloop 19.30 uur
Locatie:
Theaterzaal Klimmendaal, Heijenoordseweg 5
Wij vragen u zich uiterlijk 23 oktober op te geven voor deze bewonersavond. Stuur hiervoor een mail met de vermelding van de datum van de avond en met hoeveel personen u komt naar nieuwkomers@arnhem.nl.
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl
Een woord van dank We zien dat vele Arnhemmers, bedrijven en organisaties zich inzetten voor vluchtelingen. Daar zijn we bijzonder trots op. We zien hoe inwoners de vluchtelingen helpen hun draai te vinden in onze stad. Daar spreken we onze waardering voor uit.
Vragen & informatie Voor vragen kunt u terecht op onze website www.arnhem.nl/oekraine. Dringende vragen kunt u stellen door te mailen naar nieuwkomers@arnhem.nl of te bellen met de klantenservice van gemeente Arnhem op telefoonnummer 0800 - 1809. U kunt ook een Whatsappbericht sturen naar: (+31) 612521130.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,
Thor Smits Programmamanager opvang vluchtelingen
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl
Verslag Datum: 28-10-2024 Locatie: Gebouw A, Heijenoordseweg 5 Onderwerp: Komst opvanglocatie Heijenoord Genotuleerd: Madelon de Lepper en Stella Cornelissen
Verslag tekst: Thor Smits opent de avond en heet iedereen welkom, licht toe wat het programma is en doet enkele huishoudelijke mededeling. Er worden opgenomen gemaakt voor een documentaire die mogelijk in 2026 uitgezonden wordt. Wie niet gefilmd wil worden, kan dat meelden aan de cameraman, die zal dan de camera wegdraaien. Wethouder Smeulders heet iedereen welkom. 1. Vraag: wordt er verslag gelegd: Ja. Wethouder Paul Smeulders: Ik heb wonen in mijn portefeuille en de opvang van vluchtelingen. En die twee dingen komen hier samen. Laten we met wonen beginnen. Op dit moment zitten we in een wooncrisis. Je kan een discussie hebben of we een asielcrisis hebben, maar ik vind dat we een wooncrisis hebben. Er zijn heel veel mensen die geen huis kunnen vinden. Dat is de reden dat we als gemeente goed kijken zijn op welke plekken kunnen we woningen toevoegen. Waarbij we het groen zoveel mogelijk proberen te ontzien. Dat betekent dat we kijken binnen de bestaande plekken er gebouwd kan worden en waar we bijvoorbeeld bepaalde functies kunnen verplaatsen (zoals Rijnpark waar rangeerterreinen liggen) zodat we ook op die plekken woningen kunnen toevoegen. Zo hebben we ook naar deze omgeving gekeken, waar zouden we woningen kunnen toevoegen. Het is een gebied waar van oudsher veel zorginstellingen zitten. Klimmendaal heeft een aantal jaren geleden prachtige nieuwbouw gerealiseerd.
En heeft vorig jaar al aangegeven dat veel gebouwen die ze vroeger in gebruik hadden niet meer nodig te hebben. Als gemeente hebben we vervolgens de gebouwen van Klimmendaal gekocht. En zijn we bezig met een aantal andere eigenaren in dit gebied om te kijken of we de gebouwen die ze niet meer nodig hebben kunnen overnemen. Dit soort processen duren bij de gemeente altijd best wel lang. Dus vanaf het moment dat we besluiten dat we daar een woonwijk willen gaan ontwikkelen en voordat die woningen echt gebouwd worden daar zit echt een aantal jaren tussen. Je moet eerst met iedereen in gesprek over de verwervingen. We zijn nu bezig een startnotitie te maken. Dat is een document van ongeveer 5 bladzijden waar heel erg op hoofdlijnen geschreven staat wat we hier willen voor woonwijk. Die gaat dit najaar of volgend voorjaar naar de gemeenteraad. Dat is de start van de verdere planvorming, waarbij ook de omgeving altijd betrokken wordt. Dus dan gaan we ook avonden als deze organiseren in de vorm van ronde tafels waarbij iedereen die wil kan meedenken over wat hier gaat gebeuren. Vanaf dat moment start ook de omgevingsplanwijziging. Daar gaat een aantal jaren overheen. Dan heb je nog de mogelijkheid om bezwaar- en beroep te maken daarop. Er zitten een aantal jaren tussen het moment dat je
1
het voornemen hebt om ergens een mooie nieuwe wijk te gaan realiseren en de daadwerkelijke realisatie. Het tweede onderwerp waar ik verantwoordelijk voor ben is de opvang van vluchtelingen. We zijn nu als gemeente een aantal maanden eigenaar van de gebouwen hier op het terrein. En toen zijn we gaan kijken hoe kunnen we dit de komende jaren zo goed mogelijk gaan inzetten. Wat zou hier een goede invulling voor zijn. Je hoeft het nieuws maar aan te zetten en je ziet dat er een enorm tekort is aan opvangplekken voor mensen die gevlucht zijn. Het is ongelooflijk onrustig in de wereld. En waarschijnlijk gaat dat helaas nog wel een aantal jaren duren. En als stadsbestuur voelen wij een grote verantwoordelijkheid om een veilig thuis te bieden aan mensen die vluchten voor oorlog en geweld. We vangen op dit moment in Arnhem ongeveer 2000 vluchtelingen op via het COA. Dat zijn vluchtelingen uit heel de wereld behalve uit Oekraïne. Voor de opvang van Oekraïners zijn we als gemeente zelf verantwoordelijk. We vangen op dit moment 750 Oekraïners op. Dat zijn behoorlijk wat mensen die we opvangen. Het positieve is dat dit over het algemeen heel erg goed gaat.
Dus als deze locatie hier volgend jaar wordt geopend en we zijn ook bezig met poli Zuid, dan hebben we volgend jaar 10 locaties waar we vluchtelingen opvangen van heel groot zoals de schepen aan de Nieuwe Kade tot heel klein waar alleen maar kinderen wonen met begeleiding. En we hebben dan 5 locaties waar we Oekraïners opvangen. In vergelijking met andere gemeenten zijn dat relatief veel mensen. En kunnen we dat ook doen omdat we merken dat er veel steun is vanuit de Arnhemse bevolking. We organiseren vaker avonden als deze. De opkomst is nog nooit zo groot geweest. Wat we merken is dat er altijd een groep mensen is die het er echt niet mee eens is. Daar gaan we altijd met elkaar het gesprek over aan en proberen zoveel mogelijk vragen te beantwoorden. En zijn we duidelijk: als gemeentebestuur vinden we dit belangrijk. En de meerderheid van de gemeenteraad steunt ons daarin. Je hebt ook een groep mensen die het hartstikke goed vinden wat we doen en vragen waar ze zich aan kunnen melden als vrijwilliger. En je hebt een hele grote middengroep die snappen dat dit moet gebeuren, maar is dit wel de beste locatie en ik heb een aantal zorgen en kan ik daarover praten etc. We proberen al die verschillende mensen, hoe je er ook instaat, recht te doen. Waarbij we wel helder aangeven dat wat ons betreft die beoogde opvang er komt.
Zowel voor Oekraïners als voor vluchtelingen uit andere landen. Nog een korte toelichting waarom we dat onderscheid maken: Het is op een andere manier geregeld. Als je Oekraïners bent is de gemeente verantwoordelijk voor je opvang. Gemeenten hebben een hogere taakstelling gekregen. Een soort van spreidingswet, maar dan voor Oekraïners. Dit is verhoogd van 750 naar 1000. En daarom zijn we afgelopen maanden gaan kijken op welke plekken in Arnhem zouden we die extra opvang kunnen realiseren. In Poli Zuid komt een opvangplek voor 130 Oekraïners voor een periode van 6 jaar. Samen met het aantal dat hier komt, voldoen we aan die extra opgave. Omdat we in Arnhem positieve ervaringen hebben met de opvang van andere vluchtelingen door COA maken we hier in dit gebouw een gecombineerde opvang. De gebouwen zijn daar ook wel geschikt voor. We zitten relatief vroeg bij elkaar. Omdat we nog veel moeten uitwerken, ook samen met het COA. Het moment dat er ook daadwerkelijk mensen opgevangen gaan worden is waarschijnlijk zomer volgend jaar. Ook omdat er nog verbouwd moet worden aan de gebouwen. Maar we vinden het belangrijk om al snel met jullie als buurtgenoten in gesprek te gaan en uit te leggen wat we van plan zijn. Ook om van jullie te horen wat de zorgen zijn of de goede ideeën die jullie 2
hebben. Zodat we het samen een succes kunnen maken. We hebben een aantal jaren geleden in de Koepel opvang gehad, die werd gedragen door de buurt. Dat wordt op het gemeentehuis vaak als voorbeeld genoemd. Dus ik hoop van harte dat dat hier ook gaat lukken. En dat we met elkaar, of je nu voor- of tegenstander bent, terug kunnen kijken op een goede periode. 2. Vraag: ik heb een brief gekregen en begrijp dat er over die informatie geen gesprek mogelijk is. Wethouder Paul Smeulders: Zeker, en dat is mijn ervaring in de afgelopen jaren, dat we duidelijk aangeven waar we gesprek over kunnen voeren en wat nog mogelijk aangepast kan worden. En wat voor ons vaststaat. En voor ons staat vast dat we hier vluchtelingen gaan opvangen. Hoe we dat gaan doen en op welke manier, gaan we graag over in gesprek. 3. Vraag: de kaders en de aantallen, daar is niet over te praten? Nee, dat staat vast. 4. Vraag: Waar valt dan wel over te praten? Over heel erg veel. Over wat er nodig is om te zorgen dat we dit op een goede manier met elkaar gaan doen. Voorbeeld van Schuytgraaf, daar heeft de buurt meegepraat over de positie van de portocabins die daar geplaatst werden. Daar hebben we met papiertjes en de wijk gekeken hoe kunnen we de units zo goed mogelijk neer zetten zodat buurtbewoners zo min mogelijk overlast ervaren. Hoe kunnen we het doen met het groen dat er tussen staat.
Hoe kunnen we speeltuin zo aanleggen dat ook kinderen uit de buurt er gebruik van kunnen maken. Dus er valt over heel veel te praten maar wil niet de verwachting wekken dat het besluit zelf ter discussie staat. Programmamanager Thor Smits: We zijn nog vroeg in het proces en hoe precies de verbouwing gaat plaatsvinden zijn we nog druk mee bezig. We noemen zomer 2025, maar mensen in de bouw waarschuwen om geen datum te noemen. Het vergunnings- en bouwproces kan langer duren dan verwacht. We zijn nog aan het schetsen met de plattegronden en kunnen we nu nog niet laten zien. Welke type kamers komen er, wat en waar zijn de algemene ruimtes etc. Thor Smits legt aan de hand van de luchtfoto uit om welk gebouw het gaat. Een gebouw met meer ruimte dan je aan de buitenkant verwacht. Een gebouw dat zich leent om zowel opvang voor COA vluchtelingen als Oekraïners te realiseren. Dat gebeurt niet door elkaar. De opvang Oekraïners is zoals gezegd verantwoordelijkheid van de gemeente en dat besteden wij uit aan het Leger des Heils. Alle overigens vluchtelingen worden opgevangen door het COA. De vleugel die aangewezen is voor opvang voor Oekraïners leent zich het best voor een zelfstandige vorm van wonen.
In tegenstelling tot COA vluchtelingen waarvan de verwachting is dat hun verblijf tijdelijk zal zijn voor ze klaar zijn met hun procedure en terugkeren naar land van herkomst of bij verlening van het asiel doorstromen naar eigen woonruimte. Voor Oekraïners ligt dit anders. Aanvankelijk leek hun verblijf kort te zijn. Dat blijkt allemaal langer te gaan duren, zonder enig zicht op een woning. Want Oekraïners hebben niet het recht op een woning in Nederland zoals dat voor statushouders wel geldt. Daarom willen we voor de Oekraïne opvang wat zelfstandigere woonruimte creëren, waar ze ook zelf kunnen koken. De andere grote vleugel wordt opvang door COA. Met in het midden, waar onder andere de gymzaal zit, gemeenschappelijke ruimte met ook ruimte voor interactie met de buurt. Dat er ruimte is voor activiteiten met en voor vluchtelingen maar ook voor de buurt zelf. Dat zijn grofweg de plannen. Er zijn wat schetsen waarop de aantallen gebaseerd zijn, 110 Oekraïners en ongeveer 220 andere vluchtelingen. Die aantallen kunnen nog wat bijgesteld worden afhankelijk van het exacte bouwplan. 3
Dan het proces: Deze planning is onder voorbehoud. We hebben wel de ambitie om er grote en snelle stappen in t zetten. Eerst moet nu het bouwplan uitgewerkt worden. Evenals het ontwerp van de buitenruimte. Dan moet de vergunning aangevraagd worden. Opvang vluchtelingen past niet in het huidige bestemmingsplan. Er moet een afwijking omgevingsplan gevraagd worden en een bouwvergunning. Die procedure moet doorlopen worden. Op het moment dat de vergunning wordt aangevraagd en bij positief besluit van gemeente gaat er ook een bezwaartermijn in. Op overheid.nl kun je je adres ingeven en dan aangeven dat je berichten/meldingen wilt hebben over aanvragen van vergunningen in jouw omgeving. Als ge vergunning wordt verleend zou het mooi zijn als er meteen gestart kan worden met de verbouwing. Dat wordt gedaan door het COA, die de ruimte voor de Oekraïense opvang dan weer teruggeeft aan de gemeente na de verbouwing. COA doet het bouwproces. We hopen dat het snel opgeleverd kan worden. We zorgen ervoor dat als de datum van ingebruikname bekend is, u daarvan op de hoogte wordt gesteld. De uitnodiging van deze bijeenkomst is vooral op Heijenoord gericht. Er blijkt ook veel belangstelling te zijn van de andere kant van de Amsterdamseweg, meer dan we verwacht hadden. Uiteraard worden alle websites van de omliggende wijken voorzien van de informatie.
Einde presentatie staat een dia met mailadres dat u kunt gebruiken voor vragen: nieuwkomers@arnhem.nl Thor Smits stelt de aanwezig partijen voor: COA, Leger des Heils, Vluchtelingenwerk Van de gemeente: team Vluchtelingen, Team Leefomgeving, Team Gebiedsontwikkeling en de wijkagenten. 5. Vraag: zijn jullie van plan postzegelbestemming op terrein te plaatsen? Tijdelijk bestemming aan klein stukje van de stad. Thor Smits: de term postzegelbestemming gaat niet meer op met komst nieuwe omgevingswet. Het wordt een tijdelijke afwijking van het omgevingsplan. 6. Vraag: Een vraag over de aantallen. verplaatsen we van schepen naar deze locatie of zijn het extra plekken? Wethouder Smeulders: vooralsnog gaat het over extra plekken. Schepen verlengd tot eind volgend jaar. We bekijken het per jaar of we gaan verlengen en hoeveel. Nood is nog hoog. Ik vind de vluchtelingenschepen niet ideaal, mensen wonen daar al een paar jaar, klinkt heel leuk zo’n riviercruiseschip, maar als je daar 2 jaar woont, in een kleine kamer, die je vaak ook nog deelt met een onbekende en weinig gemeenschappelijke ruimtes. Dat is niet hoe we dat zouden willen doen. Als ik moet kiezen tussen ter Apel buiten slapen of de schepen, dan kies ik toch voor de schepen. Uiteindelijk willen we af van de opvangschepen en willen we naar landlocaties, zoals hier. Dit wordt een tijdelijke locatie voor 5 jaar.
Onze ambitie als gemeente is om naar permanente locaties te gaan. We hebben 1 permanente locatie aan de Groningensingel sinds 1994. AZC Elderhoeve was tijdelijk, maar is nu besloten permanent te maken. Dat wordt sloop en nieuwbouw. En Rijnpark, de nieuwe gebiedsontwikkeling, nu vooral rangeerterreinen gaan we 7000 woningen toevoegen. Daar komen ook 2 AZC’s, 1 voor 2030 (450 mensen) en 1 erna (350 mensen). Tot die tijd zijn tijdelijke locaties nodig, zoals deze. Waarbij ik wil benadrukken dat de locatie hier ook echt tijdelijk is, omdat we hier woningbouw gaan realiseren. Dat is onze inzet als gemeente.
4
7. Vraag: NH hotel daar zijn ook plannen toch? Is dit er bovenop? Wethouder Smeulders: ja, dat klopt. Het is en en. We proberen de opvang zo goed mogelijk te spreiden over Arnhem. En het verwijt dat we heel veel hebben gekregen, is dat we met name in de kwetsbare wijken vluchtelingen hebben opgevangen. Als je kaart neemt, dan klopt dat niet helemaal, maar meer kwetsbare wijken zijn wel oververtegenwoordigd. We kijken nu in de krachtiger wijken, zoals Heijenoord, of we daar vluchtelingen kunnen opvangen. Klopt NH hotel en deze locatie en dit liggen niet ver uit elkaar. Wij denken dat dit qua draagkracht moet kunnen. NH hotel is voor 2 jaar. Dat is heel duidelijk afgesproken met het COA. Dan wordt het hotel opgeknapt en weer als hotel in gebruik genomen in het hogere segment. 8. Vraag: wel interessant want idd, deze wijk heeft idd draagkracht. Maar het zijn wel flinke aantallen. Ben benieuwd naar de ideeën van gemeente en partijen hier. COA, Diederick Erdtsieck: Er is nog geen locatiemanager bekend voor deze locatie. Hij legt uit over het dagelijks leven van mensen in de COA opvang. Locatiemanager van de AMV Locatie Old Dutch doet dit ook. Samenvattend: er zijn veel activiteiten zoals jongeren die naar school gaan, taallessen, begeleiden naar werk en activiteiten om bewoners goed in beeld te krijgen en houden. Er zijn veel disciplines bij betrokken.
Thor Smits: Naar aanleiding van de vraag over de aantallen en is dat niet heel veel: In Elderhoeve worden er 350 mensen opgevangen, Op de schepen ongeveer 1200. Om de aantallen in perspectief te plaatsen. 9. Vraag: U zegt het is tijdelijk. Hoe kun je nu als bestuurder weten wat er over 5 jaar gaat gebeuren? Knappe belofte. Hoe stellig kun je nu zijn het is voor 5 jaar? Elden was tijdelijk en wordt nu ook permanent. Hoe zeker is uw belofte die u hier nu doet? Wethouder Smeulders: Ik snap die vraag heel goed. Het grote verschil met Elden is dat we deze gronden als gemeente hebben aangekocht om hier woningbouw te realiseren. Dat over een paar maanden een startnotitie in de gemeenteraad voorligt om daar de kaders voor vast te stellen. Die gronden hebben we niet voor niks gekregen, daar stoppen we als gemeente heel veel geld in. Daar gaan we op toeleggen want woningbouw kost geld. Maar we vinden het realiseren van huizen belangrijk. Dat geld moet deels terug komen. Dat doen we door hier woningen te realiseren. Het is voor mij echte geen discussie dat dit een woningbouwlocatie gaat zijn. Ook omdat het een van de weinige nog geschikte woningbouwlocatie in Arnhem West is. Als je kijkt op welke plekken in West nog kunnen ‘inbreiden’, zoals we dat noemen, dat zijn er heel weinig. Op de meeste plekken staan al huizen en we hebben veel parken/groen en daar willen we niet bouwen.
We vinden wel dat de woningen zo eerlijk mogelijk over Arnhem moeten worden verspreid. We hadden het al over minder krachtige wijken. In verhouding zijn veel sociale huurwoningen in Arnhem Oost, amper in West. Zelfs wijken zonder sociale huur. Afgelopen jaar ook woonvisie vastgesteld. Daarin staat ook dat we sociale huur meer over stad moeten gaan spreiden. Een van de uitgangspunten, in wijken zoals deze, als daar ruimte komt, dat daar minimaal 60% sociaal gebouwd, dat heeft de raad al vastgesteld. Dit is in west de enige locatie waar we als gemeente grip op hebben om dat te kunnen gaan realiseren. Dus daarom is deze plek voor ons ook extra waardevol. 10. Vraag: Bij bouwen van huur- of koopwoningen worden er aanpassingen aan de voorzieningen in de buurt meegenomen. Nu komen er 500 mensen te wonen en wordt er niks aan de wijk aangepast. Hoe gaat dat gebeuren als er qua voorzieningen weinig gaat veranderen? Wethouder Smeulders: Een begrijpelijke vraag. Als we kijken naar de voorzieningen in deze wijk zouden deze mensen erbij moeten passen. Enige punt in de voorbereiding waar 5
het geregeld over gaat is de mobiliteit, omdat dat een onderwerp is dat in deze wijk speelt. Bus staat onder druk, brug en straten zijn al stevig belast. Nemen we in de uitwerking mee, hoe kunnen we daar zo goed mogelijk op sturen binnen de mogelijkheden die we hebben. Met betrekking tot eventuele overlast: onze ervaring op andere locaties is dat de aantallen in eerste instantie fors klinken maar als het ingeregeld is en werkt, de overlast die mensen er varen zeer beperkt is. We kunnen dat hier pas over 1-2 jaar beoordelen, maar dat is de inschatting die we maken met andere professionals op basis van onze ervaringen. 11. Vraag: Ik hoor niks over de psychologische kant van het verhaal. Die mensen hebben enorm trauma opgedaan in oorlogsgebied en daar hoor je niks over. Dat doet toch ook iets met en wijk. Hoe ga je daar mee om? Vluchtelingenwerk: Wat fijn is op locaties is daar ook GZA aanwezig, een huisarts op locatie als het ware. En een praktijkondersteuner. Als die trauma ziet, verwijst door. Er is zorg voor deze mensen. De rol van Vluchtelingenwerk: we geven juridische ondersteuning tijdens de asielprocedure. En we kijken ook of mensen niet dusdanig getraumatiseerd zijn zodat ze aan IND niet goed hun verhaal kunnen vertellen. Bijv. homoseksueel die gevlucht is maar bedreigd, wij ondersteunen dan gesprek met IND in samenspraak met de zorginstanties.
Wethouder Smeulders vult aan: Er is gezondheidszorg aanwezig en ook geestelijke gezondheidszorg. Daar zijn soms wachtlijsten voor, net zoals voor Nederlanders. We proberen mensen de hulp te bieden die ze nodig hebben. En dat is ook geregeld. Ook op deze locatie wordt dat geregeld. 12. Vraag: ik deel de zorgen van de meneer achter mij. Het feit dat de gemeente voor projectontwikkelaar speelt, slecht plan. Tijdelijke locatie die dan plotseling toch definitief wordt. De gemeente verwerft gronden en is daarmee heer en meester. Mijn vraag aan meneer COA: De minderjarigen wordt Nederlands geleerd. Wordt dat bij volwassenen ook gedaan? Integratie van levensbelang. Mensen moeten deelnemen aan de maatschappij. COA Diederick Erdtsieck: jazeker. Voor vergunningshouders gebeurd dit met een NT2 training door docenten. En als je geen verblijfsvergunning hebt, wordt ook NL door vrijwilligers gegeven. Wethouder Smeulders: Ik ben heel blij met uw vraag. Dat hebben we nog onvoldoende benadrukt. Het gaat heel vaak over de aantallen die we opvangen in Arnhem. Wat wij minstens zo belangrijk vinden en met het bestuur van COA hebben afgesproken, is dat iedereen die in Arnhem wordt opgevangen vanaf de eerste dag kan meedoen. Afgelopen jaren, vooral door landelijk beleid, niet mogelijk gebleken. Ook in het verleden zijn veel dingen georganiseerd.
Maar met de vaak langer wordende procedures, zaten mensen lang niets te doen in het AZC omdat je bijv. niet mocht werken. Gelukkig is dat nu aangepast. Wat we als gemeente Arnhem zeggen is dat iedereen vanaf dag 1 mag mee doen. We proberen mensen zo snel mogelijk taal te leren, zo snel mogelijk naar werk gaan begeleiden, betaald- of vrijwilligerswerk. Alle grote locaties hebben een meedoenbalie van Rijnstad, die gerund wordt door vrijwilligers en waar bijvoorbeeld alle sportverenigingen zich aan kunnen aanmelden. Zodat vluchtelingen zo snel mogelijk kunnen integreren. Sportbedrijf Arnhem heeft een programma opgesteld zodat vluchtelingen kunnen sporten, vaak ook bij sportclubs. Ook al spreek je de taal niet, voetballen kan vaak wel en zo leer je ook de taal en leer je Nederlanders kennen, vrienden te maken. We zijn bezig met cultuur om hetzelfde te doen. Alles gericht om mensen die er al zijn en vreselijke dingen achter de rug hebben, zo snel mogelijk 6
Arnhemmer te laten worden. Wij besluiten niet of mensen hier mogen blijven of niet, IND en Den haag gaan daarover. Wij gaan wel over hoe we mensen opvangen. We willen dat op een manier doen dat als ze hier mogen blijven 80% van de mensen, zo snel mogelijk integreren en zo kort mogelijk een uitkering hebben. 13. Vraag: Maar MOET het? Of MAG het? Communicatie is van levensbelang. MOET men een inburgeringscursus doen? Wethouder Smeulders: als je gaat inburgeren, MOET dat. Dat is wettelijk vastgelegd. Maar door de wachttijden in de procedures, willen wij dat mensen al aan de slag kunnen. Wij willen ze vanaf dat moment al bij de hand te pakken. Ze een netwerk laten creëren, de taal te laten leren, betaald of vrijwillig werk te laten doen. Is tot op heden niet gebruikelijk in Nederland. In Arnhem zetten we daar vol op in. En voor ons een randvoorwaarde om mensen hier op te vangen. Is t allemaal perfect? Nee helaas niet zo en niet gebruikelijk. Maar in Arnhem lopen we daarmee voorop, mensen vanaf dag 1 volwaardig mee te laten doen. En sommige zijn gemotiveerder dan anderen, vorige week pluimen uitgereikt aan mensen die in 1 jaar Nederlands hebben geleerd of geïntegreerd zijn. Daarmee zijn ze een voorbeeld voor anderen. Je merkt dat mensen zo snel mogelijk Nederlands willen leren en mee willen doen. 14.
Vraag: We wonen in een wijk met 1200 mensen, hoe kom je op 330 mensen? Hoe ga je integratie makkelijk maken. Wat gebeurd er overdag en voorkom je dat speelveld hangplek wordt? Dat is een zorg van mensen met jonge kinderen in deze wijk. Wethouder Smeulders: Er worden overdag ook veel activiteiten georganiseerd. Meedoenbalies, taallessen. Het is onze inzet dat mensen overdag ook zoveel mogelijk te doen hebben. Verplichte onderdelen die mensen moet doen voor hun procedure, maar ook op ingezet dat mensen zo veel mogelijk doen. Qua aantallen: we hebben gekeken hoeveel zouden er in het gebouw passen. Zo zijn we op 330 gekomen. Integratie is niet alleen met Heijneoord of dit stukje van Arnhem. VDZ als voetbalclub doet ongelooflijk veel met vluchtelingen. Die hebben bijvoorbeeld ook hele teams met vluchtelingen. Dat is één van de vele voorbeelden die door de stad gedragen worden. Ik verwacht dat redelijk veel vluchtelingen naar Rozet gaan om de taal te leren. Dat zijn allemaal dingen binnen of buiten de wijk waar gebruik van gemaakt kan worden. 15. Vraag: Is er een idee over het profiel van de mensen die er komen, aandeel gezinnen en niet gezinnen. Wethouder Smeulders: Daar zijn we over in gesprek met het COA. Dat kan nog verschillende kanten op. Er is behoefte aan opvang voor AMV, alleenstaande minderjarige vluchtelingen.
Arnhem staat daar niet onwelwillend tegenover maar onderwijs moet dat wel aankunnen. Daar voeren we gesprekken over met COA. Waar is behoefte aan vanuit ter Apel en wat kunnen we als stad bieden om te zorgen dat juist mensen vanaf de eerste dag mee kunnen doen. Het is een locatie die op zich geschikt is voor gezinnen, daar kijk je wel naar. Maar ik vind het lastig om nu al te beloven, daar komen gezinnen. Bij de Oekraïne opvang bepalen we dat zelf als gemeente. Eerst mogen de mensen uit de gastgezinnen doorstromen. Als je al 2 of 3 jaar iemand opvangt in je huis is dat best wel intens. En ongelooflijk veel respect voor mensen die dat doen. En dan krijgen ook de mensen die nu op een andere opvangplek in Arnhem wonen, zoals de schepen, de kans om door te stromen. Waarom vooral de bewoners van de schepen belang hebben om door te stromen is, omdat ze daar niet zelf kunnen koken. Dat is een grote wens van mensen met kinderen is uit gesprekken die ik met hen heb gebleken.
7
16. Vraag: Over de aantallen in de wijk. We zijn ook mensen kwijtgeraakt uit het Dorp. Dat stelt misschien mensen wat gerust. Mijn vraag is: je vertelde dat er formulieren liggen die je in kunt vullen als je wat wilt doen. Kun je daar nog iets leuks over vertellen? Wat kunnen we dan doen zodat we ons daarop kunnen voorbereiden? COA: Er werken op dit moment 7000 mensen bij COA. En we hebben ongeveer 1700 vrijwilligers. En zonder vrijwilligers zouden we het ook niet kunnen. Waar moet je aan denken bij vrijwilligers: Fietsenwerkplaats, taallessen, kooklessen, huiswerkbegeleiding, ondersteuning bij activiteiten, voetbalwedstrijd, tafeltennistoernooi, een kledingwinkel runnen. Alle ideeën zijn welkom. Die hebben we ook hard nodig. Zeker ook in de dag programmering. Het lukt niet altijd dat medewerkers tijd hebben om een sportactiviteit te doen. En dan zijn vrijwilligers die bijvoorbeeld een loopgroepje beginnen om te trainen voor de 4-daagse of de marathon van Rotterdam etc. van harte welkom. Er is genoeg te doen. Ook als ik nu iets niet genoemd heb, maar je hebt een idee, alles in het kader van bezig zijn en om hun gedachten te verzetten. Afleiding is vaak, met alles wat ze hebben meegemaakt, van wezenlijk belang. Vrijwilligers: van harte welkom! Leger des Heils: Ook bij ons is er van alles te doen op gebied van vrijwilligerswerk.
We zetten ook in op participatie vanaf dag 1 en taalonderwijs is daarin belangrijk. Onze bewoners hebben veel baat bij buurtbewoners die met hen het Nederlands oefenen. Dat gaat supergoed tot nog toe. Wethouder Smeulders: We hebben op dat vlak ook veel organisaties zoals Buddy to Buddy en Vluchtelingenwerk in Arnhem die dit al jaren doen en werken met vrijwilligers. Vluchtelingenwerk: Een korte aanvulling. Op asiellocaties is Vluchtelingenwerk altijd aanwezig voor juridische vragen. Daar kun je altijd bij ons ook vrijwilliger worden. Je krijgt dan een uitgebreide training. Ik heb Svetlana bij me, één van de Arnhemse Helden, die zeer snel is geïntegreerd. Dus mocht je daar vragen over hebben, dan kun je die aan haar stellen na afloop. 17. Vraag: Met dit soort aantallen hebben we het ook over mensen die voornamelijk te voet door de wijk gaan marcheren. Ik maak me druk om het sluipverkeer. Hoe gaan jullie dit indammen. Zeker als er meer wandelaars met kinderen komen. Wethouder Smeulders: Ik denk dat we een hele avond kunnen organiseren over mobiliteit in Heijenoord. Op dit moment wordt ons duurzaam mobiliteitsplan behandeld in de gemeenteraad. Met oog op de tijd wil ik u daarnaar verwijzen. Ook ons team leefomgeving zijn onze oren en ogen in de wijk. We weten dat mobiliteit een onderwerp is dat hier echt leeft. We sturen daar volledig op.
We kijken wat daar op korte termijn mogelijk is. Maar veel van die maatregelen zijn pas op lange termijn. 18. Vraag: Kort samenvattend: dit leeft hier vanavond: veiligheid, toezicht en handhaving. Met alle activiteiten die georganiseerd gaan worden, die mensen gaan rondzwerven. Opmerkingen uit publiek: Praat u voor uzelf en praat niet namens mij. Wethouder Smeulders: op iedere avond die we hebben worden vragen gesteld over veiligheid. Op de locatie zelf is het COA en het Leger des Heils verantwoordelijk voor de veiligheid. Op het moment dat volgend jaar duidelijk is wanneer de opvang open gaat, ontvangen alle mensen die een uitnodiging hebben gehad, een brief waarin dat staat. En daar staan ook de contactgegevens in voor het geval dat er overlast is of u zorgen heeft. Een emailadres en telefoonnummer waarmee u daarover contact kan hebben. Zodat het zo snel mogelijk wordt opgelost. Daarnaast zullen we ook, als het de spuigaten uitloopt, wat niet onze ervaring is, met onze afdeling veiligheid en de politie kijken wat we daaraan kunnen doen. Onze ervaring is dat het op heel veel plekken goed gaat. 8