Technische vragen & beantwoording van de fractie D66

Technische vragen D66 bij het raadsvoorstel spoedmaatregelen bestaanszekerheid voor studenten Naar aanleiding van het artikel in de Gelderlander: Energietoeslag voor studenten kan Arnhem zes miljoen euro kosten https://www.gelderlander.nl/arnhem-e-o/energietoeslag-voor-studenten-kan-arnhem-zes-miljoeneuro-kosten~a1e6e929/ 1. In het artikel staat dat een tiental studenten tegemoetkoming hebben aangevraagd. Om hoeveel gevallen gaat het precies? Van de aanvragen energietoeslag die we ondertussen in behandeling hebben genomen, betreft het in 12 gevallen een student. Er zijn echter nog veel aanvragen die nog behandeld moeten worden en er komen ook nog steeds aanvragen binnen. Ook daar kunnen aanvragen van studenten tussen zitten. Hoeveel dat er zijn, kunnen we nu niet aangeven. 2. Van de hoeveelheid aanvragen, hoeveel studenten hebben daadwerkelijk steun ontvangen? Op basis van de huidige beleidsregels komen studenten jonger dan 27 jaar die recht hebben op studiefinanciering niet in aanmerking voor de energietoeslag. Overigens bleek bij het merendeel van de genoemde 12 studenten het inkomen te hoog voor een energietoeslag. Als studenten door de hoge energierekening financiële problemen krijgen kunnen zij terecht bij Goed Geregeld Arnhem (GGA). Daar maken wij hen attent op. De medewerkers van GGA beoordelen of een financiële tegemoetkoming op basis van maatwerk nodig is.

Van GGA horen wij dat zij wekelijks inwoners spreken over de energietoeslag. Ook studenten komen langzamerhand met vragen. Tot nu toe ‘een handje vol’, aldus GGA. GGA heeft nog geen situaties getroffen waarbij maatwerk nodig was. We zien dat er inmiddels ook bij andere hulporganisaties signalen binnen komen van studenten. Van daaruit wordt contact gezocht met GGA en het maatwerkbudget. We verwachten dat dit najaar maatwerkondersteuning nodig zal zijn, ook voor studenten. 3. Om wat voor steun gaat het en was die steun voor zover de gemeente weet toereikend genoeg? De steun bestaat uit informatie en advies en daarnaast zo nodig een financiële tegemoetkoming op maat. De medewerkers van GGA kijken eerst met de inwoner naar het huishoudboekje, op basis van een budgetcheck. Wanneer er een tekort blijkt, bekijken zij met de inwoner of er nog onbenutte mogelijkheden zijn om het tekort op te lossen. Bijvoorbeeld andere regelingen die nog aangevraagd kunnen worden, verhogen van het inkomen of beperken van de uitgaven. Wanneer dit allemaal niet mogelijk blijkt en er een schrijnende situatie blijkt zal GGA op basis van maatwerk een tegemoetkoming toekennen voor de gestegen energielasten. In de situaties die GGA tot nu heeft bekeken bleek informatie en advies voldoende. 4.

Hoeveel van de studenten zijn volledig afgewezen van een tegemoetkoming en op welke gronden? Tot nu toe zijn er geen studenten gesproken waarbij financiële ondersteuning nodig bleek. Zoals gezegd verwachten we wel dat de komende maanden financiële ondersteuning op maat nodig zal zijn. Op basis van de gegevens die we nu hebben, is het

aantal hulpvragen van studenten zeer beperkt. Uit gesprekken die we hebben met Hogescholen horen we dat ook zij vooralsnog niet veel problemen zien. Technische vragen D66 bij het raadsvoorstel spoedmaatregelen bestaanszekerheid over sport De signalen vanuit de sport bestaan op dit moment uit berichten van inwoners die abonnementen en lidmaatschappen van verenigingen opzeggen omdat zij dit niet langer kunnen betalen. Verenigingen/aanbieders (met eigen accommodaties) moeten juist contributies verhogen vanwege de toenemende kosten. Met minder leden moet de contributie nog verder omhoog, hetgeen weer leidt tot afhaken van nog meer mensen. Een negatieve spiraal. Dit zijn signalen die wij op dit moment ontvangen vanuit organisaties (jeugdsportfonds bijvoorbeeld) en verenigingen, de mate waarin het nu al daadwerkelijk speelt hebben we nog niet scherp in beeld. In komende tijd proberen we meer zicht te krijgen op de consequenties voor sportverenigingen. Wat betreft de vragen: 1. klopt het dat sommige sportverenigingen inclusief huren bij het sportbedrijf (en dus de gemeente) en dat de gemeente dus betaalt voor de energie rekening? De binnensportverenigingen huren zaalruimte van het Sportbedrijf (als exploitant), het Sportbedrijf betaalt de energierekening.

De accommodaties zijn eigendom van de gemeente en het tekort op de exploitatie wordt bekostigd vanuit onderwijsbeleid, omdat de accommodaties gebouwd worden op basis van (bewegings)onderwijs behoefte. De huurinkomsten vanuit sportgebruik zijn aanvullend op de dekking vanuit onderwijs. De huur die het onderwijs en de sport betalen zijn niet dekkend voor exploitatie. Daarom ontvangt het Sportbedrijf van de gemeente een subsidie op het tekort aan de exploitatiekosten. We voorzien dat het tekort op de exploitatie vanaf 2023 niet meer volledig gedekt kan worden door de beschikbare subsidie. We zijn daarover met het Sportbedrijf in overleg. De buitensportverenigingen zijn veelal zelf eigenaar van het clubgebouw en de kleedkamers. Zij betalen enkel huur voor de velden. 2. Wordt de gestegen energierekening, en de stijging die nog gaat komen, doorbelast in de verhuurprijzen? De gemeenteraad heeft de kaders omtrent de gesubsidieerde tarieven vastgesteld. Het Sportbedrijf kan daarom niet (anders dan een jaarlijkse indexatie) zomaar de verhuurprijzen verhogen. Wel kunnen zij zelf de tarieven bepalen buiten het gesubsidieerd tarief om (commercieel tarief). Een hogere indexatie van de prijzen dan gebruikelijk ligt niet persé voor de hand, maar alle opties worden verkend.

Vooropgesteld staat echter dat de sport betaalbaar moet blijven, een grote stijging van de prijzen zou tegenstrijdig zijn met dit principe. 3. is er een regeling/tegemoetkoming vanuit de gemeente voor verenigingen (Tennis, scouting, hockey, etc) die een eigen accommodatie hebben? Nee er is op dit moment geen noodfonds of andere tegemoetkoming hiervoor. Wel is er ondersteuning (expertise vanuit Sportbedrijf en gemeente) en subsidie (provincie, Rijk) beschikbaar voor het verduurzamen van accommodaties. De gemeente kan garant staan voor eventuele leningen om te verduurzamen, waardoor de vereniging minder rente betaalt.

Technische vragen D66 bij het raadsvoorstel spoedmaatregelen bestaanszekerheid over de relatie met de Turap 1.

Het voorstel bouwt financieel mede op de Turap. Is die er al? Als niet, is die er dan wel op het moment van mogelijke besluitvorming? Turap 2 2022 is behandeld in de vergadering van het college van 20 september 2022 en wordt vandaag of morgen aan de raad aangeboden. Met betrekking tot het raadsvoorstel inzake lokale spoedmaatregelen en aanpak crisis bestaanszekerheid wordt een planning voorzien van raadsbehandeling op 21 september (Informerend) waarna besluitvormende behandeling zal plaatsvinden. Afgaand op de Nieuwsbrief Raad Arnhem van vrijdag 16 september jongstleden staat besluitvormende behandeling nog niet geagendeerd. Turap 2 2022 wordt derhalve voor de informerende behandeling van het raadsvoorstel aan de Raad aangeboden.

2. Afspraak is dat begrotingswijzigingen voor nieuw beleid niet in de Turap zitten. Daar zouden aparte voorstellen voor komen. Zoals bekend, maakt de vorming van een Energiearmoedefonds onderdeel uit van het coalitieakkoord. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat de (gedeeltelijke) besteding van de middelen plaatsvindt in 2022 (€ 5 mln) en dat er in 2023 met een (eventueel) restant uit 2022 plus € 5 mln een nieuwe bestemmingsreserve energiearmoedefonds wordt gevormd. De besteding in 2022 wordt gedekt vanuit de middelen die hieraan in het coalitieakkoord zijn toebedeeld. Deze toedeling vindt plaats vanuit de ruimte binnen de algemene middelen die ook in Turap 2 nog steeds voorzien wordt. De financiële uitwerking daarvan zal plaatsvinden in de Turap 2 2022 en de Begroting 2023. In het begeleidend raadsvoorstel met betrekking tot de Turap 2 2022 zal hiervoor expliciet aandacht worden gevraagd en bij de Begroting 2023 is een voorstel opgenomen voor de vorming van de nieuwe bestemmingsreserve. Met het nu voorgelegde raadsvoorstel wordt beoogd besluitvorming omtrent (gedeeltelijke) besteding van de middelen in 2022 te laten plaatsvinden. In de onderhanden zijnde Turap 2 2022 zal een verwijzing worden opgenomen naar dit raadsvoorstel en wordt middels de bijbehorende begrotingswijziging voorgesteld de begroting hierop aan te passen.