Reactie college op adviezen Sociaal Domein

MEMO

Datum

:

30 november 2021

Aan

:

Adviesraad Werk & Inkomen, Adviesraad Jeugd & Wmo

Van

:

College

Betreft

:

Reactie op adviezen Adviesraden Jeugd & Wmo en Werk & Inkomen over Visie sociaal domein 20212040

Inleiding Het college heeft advies gevraagd aan u als Adviesraad Werk & Inkomen en Jeugd & Wmo. De hoofdvraag was of de visie aansluit bij de kansen en uitdagingen van de Arnhemse inwoners? De adviezen zijn op 10 september 2021 en 22 oktober 2021 ontvangen. In dit memo gaat het college in op de in haar ogen belangrijkste punten van de adviezen en geeft hier een reactie op. •

•

•

U onderschrijft als Adviesraden dat de Visie kan leiden tot meer continuïteit en duurzaamheid van beleid en kan bijdragen aan meer samenhang tussen de verschillende deelgebieden binnen het sociaal domein. De gewenste resultaten (het toekomstperspectief) en de integrale benadering hiervan worden onderschreven. Het college is blij dat ''de stip op de horizon'' en de integrale aanpak om daar te komen, wordt onderschreven. U plaatst wel vraagtekens of de gewenste resultaten haalbaar zijn. De middelen zijn schaars en de problemen zijn complex. Bovendien is de gemeente sterk afhankelijk van andere partijen om de gewenste resultaten te halen. Het college onderschrijft dat de ambitie stevig is en de afhankelijkheid van andere partijen groot. Daarom is het juist van belang om een visie te hebben die richting geeft. Een kapstok aan de hand waarvan prioriteiten kunnen worden gesteld in beleid en uitvoering. Partijen zijn meegenomen en hebben meegedacht bij de totstandkoming van de visie en over de uitvoering ervan blijven we het gesprek aangegaan met inwoners en betrokken partijen. Communicatie is essentieel! Als inwoners en samenwerkingspartners weten waar we naar toe willen, welke verwachtingen we hebben en in wijknetwerken integraal gaan samenwerken, dan is de kans het grootst dat we de gewenste resultaten gaan halen.

De Visie is bedoeld om aan deze integrale samenwerking een extra impuls te geven en richting te geven. De verdere uitwerking hiervan moet juist samen met alle partijen tot stand komen en wordt vertaald in uitvoeringsplannen per gebied of rondom een thema. Het Jeugdbeleid is hier een voorbeeld van als ook bijvoorbeeld de concrete Arnhemse aanpak van het Nationaal programma onderwijs (pedagogische wijk). U wijst erop dat niet zozeer de wat-, maar de hoe-dan-vraag centraal staat in de Visie. In de Visie staat benoemd welke 3 doelen we met de stad willen bereiken en geeft inderdaad uitgangspunten voor de uitvoering (de hoe) hiervan. Het geeft daarmee richting hoe we hieraan met de verschillende partners – gebiedsgericht – uitvoering kunnen geven.

1 Beleid en Regie

MEMO

•

•

•

Verder wijst u op de keuze om te focussen op 5 wijken in Arnhem-Oost met het risico dat deze wijken worden gestigmatiseerd en de inzetten op een beweging naar een ‘gezonde en gewilde’ wijk wordt bemoeilijkt. De focus op deze wijken is juist nodig om te kunnen realiseren dat binnen 1 generatie problemen met armoede, werk, veiligheid, huisvesting, etc. kunnen worden aangepakt. Dat is de kern van de 'g' in GPS: gebiedsgericht werken. Dat betekent dat we afhankelijk van de kansen en uitdagingen in een wijk samen met een beperkt aantal samenwerkingspartners en aanbieders een wijknetwerk bouwen dat aansluit op deze vragen. Dit netwerk zal in elke wijk worden opgezet, niet alleen in Arnhem-Oost wijken. Juist die focus op GPS: gebiedsgericht, preventie voorop en sterk in maatwerk leidt er ook toe dat er perspectief ontstaat voor lerende aanpak. Een lerende aanpak die volgens het college cruciaal is om de opgetekende randvoorwaarden voor de visie in te vullen. We zullen op stedelijk, gebieds- en wijkniveau moeten uitvinden wat werkt om onze doelen uit de Visie te halen. Waarbij we kritisch zijn op de effectiviteit van ons werk en stoppen met interventies die geen bewezen effect hebben. Het advies van Adviesraad Jeugd & Wmo is scherp in de analyse en krachtig in de bondigheid. Die van de Adviesraad Werk & Inkomen is juist sterk in de aanknopingspunten voor de ‘hoe dan vraag’.

De ‘hoe dan vraag’ zal zijn plek krijgen in het operationaliseren van de visie. De visie geeft aan wat we willen bereiken in de toekomst. De verdere uitwerking daarvan vindt u terug in het beleid en uitvoeringsplannen en wijst ons in dit verband terecht op eerdere adviezen die we vanwege het (deels) ontbreken van een gezamenlijke focus op die hoe-dan-vraag nog niet hebben kunnen invullen. Het college waardeert het zeer dat beide adviezen elkaar zo goed aanvullen.

2 Beleid en Regie