Raadsvoorstel 'Zienswijze Ontwerpbegroting Gelders Archief 2025'
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
Onderwerp:
4162379
Zienswijze Ontwerpbegroting Gelders Archief 2025
Kernboodschap Het Gelders Archief heeft de Ontwerpbegroting 2025 inclusief programmaplan naar de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regeling gestuurd. Deze begroting is in concept opgesteld door het dagelijks bestuur van het Gelders Archief, dat het college verzoekt de begroting voor te leggen aan de gemeenteraad voor het kenbaar maken van een eventuele zienswijze. Voorstel 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Gelders Archief. 2. Een zienswijze in te dienen bij het bestuur van het Gelders Archief, conform bijgevoegde zienswijzebrief. Inleiding Het Gelders Archief heeft de Ontwerpbegroting 2025 inclusief programmaplan naar de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regeling gestuurd. Deze begroting is in concept opgesteld door het dagelijks bestuur van het Gelders Archief, dat het college verzoekt de begroting voor te leggen aan de gemeenteraad voor het kenbaar maken van een eventuele zienswijze. Het formuleren en indienen van een zienswijze op de Ontwerpbegroting 2025 Gelders Archief vormt een wezenlijk onderdeel van de begrotingscyclus en geeft de deelnemers aan de
Gemeenschappelijke Regeling de mogelijkheid invloed uit te oefenen op het opstellen van de begroting. Beoogd effect Met bijgaande brief het bestuur van het Gelders Archief op de hoogte te brengen van de zienswijze van de raad op de Ontwerpbegroting 2025 van het Gelders Archief.
Argumenten 1.1 Het regime van prijsindexatie dient met ingang van 2025 aangepast te worden In de Gemeenschappelijke Regeling Gelders Archief is vastgelegd dat de jaarlijkse prijsindexatie vastgesteld wordt door de minister van OCW. De andere deelnemers in de regeling volgen in deze de minister. Met het beoogde uittreden van het Rijk in 2025 dient deze afspraak herzien te worden. De gemeentelijke partners hebben het Gelders Archief gevraagd scenario’s te geven die inzichtelijk maken wat een aanpassing van de prijsindexatie betekent voor de dienstverlening van de instelling. In de ontwerpbegroting 2025 van het Gelders Archief is rekening gehouden met het achterwege blijven van de indexering zoals die tot nu gold. 1.2 Een bestemmingsreserve om mee te gaan in de energietransitie is aangelegd. In 2023 heeft het Gelders Archief € 450.000 toegevoegd aan een nieuw in het leven geroepen bestemmingsreserve energietransitie. Dit moet in de toekomst leiden tot lagere huisvestingskosten. Deze bestemmingsreserve heeft in 2023 geleid tot een negatief resultaat van € 59.000. Dit resultaat is ten laste van de algemene reserve gebracht en deze is daarmee gedaald van 9,5% naar 7,6% van de totale deelnemersbijdragen, maar valt nog steeds onder het toegestane maximum van 10%. 1.3 Het Gelders Archief onderzoekt de (digitale) dienstverlening.
De inzet om de dienstverlening te verbeteren blijft ook in 2025 een punt van aandacht. Het Gelders Archief onderzoekt en beoordeelt de (digitale) dienstverlening en past zo nodig de website en andere communicatiekanalen aan met betrekking tot taalgebruik, begrijpelijkheid en gebruiksvriendelijkheid. Het doel hiervan is een zo breed en divers mogelijk publiek te bereiken. Kanttekeningen en risico's 1.1
Het blijven volgen van de prijsindexatie van het Rijk zorgt voor een tekort op de gemeentelijke begroting
Als de prijsindexatie van het Rijk gevolgd blijft worden vanaf 2025, leidt dit tot een tekort op de begroting van de gemeente, zoals dat de afgelopen jaren ook is gebeurd. Dit tekort is telkens opgevangen binnen de begroting cultuur. De oorzaak van het tekort is dat de prijscompensatie die het Rijk jaarlijks vaststelt over het algemeen hoger is dan die van de gemeente. 1.2
Het ontbreekt nog aan een duidelijk plan voor de energietransitie Het Gelders Archief verwacht in de toekomst een besparing te kunnen realiseren door maatregelen te nemen in het kader van energietransitie en geeft aan de aangelegde bestemmingsreserve hiervoor in 2024 grotendeels in te zetten. Het Gelders Archief geeft aan in te zetten op besparing en het zelf opwekken van energie, maar een plan hiervoor ontbreekt nog. Hierdoor kan het Gelders Archief ook nog niet inzichtelijk maken welke besparing op termijn gerealiseerd kan worden en wat hiervoor op termijn de gevolgen zijn voor de begroting.
1.3
Een verdere digitalisering van de dienstverlening kan sommige doelgroepen uitsluiten Bij het onderzoek naar de verbetering van de dienstverlening dient rekening gehouden te worden met de verschillende doelgroepen in de Arnhemse samenleving. Bijvoorbeeld: een steeds sterkere inzet op digitale dienstverlening, die gepaard zou gaan met beperktere openstelling van de studiezaal van het Gelders Archief, sluit groepen, die niet of minder digitaal vaardig zijn, uit.
Participatie De ontwerpbegroting is opgesteld door het Dagelijks Bestuur van het Gelders Archief. Alle partners in de Gemeenschappelijke Regeling zijn hierbij betrokken. Financiën De voorgelegde ontwerpbegroting 2025 is sluitend en laat een consistent meerjarenbeeld zien. De prijsstijgingen en stijgingen van de vaste lasten (zoals energiekosten) leiden niet tot een tekort op de begroting. Uitvoering
De zienswijzebrief wordt naar het Dagelijks Bestuur van het Gelders Archief gestuurd. Communicatie Zie onder Uitvoering. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad Aanbiedingsbrief Gelders Archief Ontwerpbegroting Gelders Archief 2025 Zienswijzebrief Ontwerpbegroting Gelders Archief 2025
Besluit van Zaaknummer
4162379
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024, nummer: 4162379; gelet op artikel 35 van de Gemeentewet; besluit: 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Gelders Archief. 2. Een zienswijze in te dienen bij het bestuur van het Gelders Archief, conform bijgevoegde zienswijzebrief.
De griffier,
De voorzitter,