Raadsvoorstel 'Vaststellen Reglement van Orde en Verordening op de agendacommissie'

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

5061390

Vaststellen Reglement van Orde en Verordening op de agendacommissie

Kernboodschap Op 25 februari 2026 heeft de raad het raadsvoorstel ‘Vaststellen kader herinrichting Politieke Avond en werkprocessen gemeenteraad’ vastgesteld. Daarmee heeft de raad gekozen om de eigen werkprocessen aan te passen. Het voorliggende raadsvoorstel formaliseert het vastgestelde kader door aanpassingen aan te brengen in het Reglement van Orde en door het vaststellen van de (nieuwe) verordening op de agendacommissie. Voorstel 1. Vast te stellen het Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem 2026 2. Vast te stellen de Verordening op de Agendacommissie van de gemeenteraad van Arnhem 2026 Inleiding Op 12 november 2025 heeft het presidium besloten een raadswerkgroep in te richten die als doel heeft het vinden van een juiste balans tussen efficiënte tijdsbesteding van alle raadsleden en het behoud en versterken van de positie van de raad. Daarbij heeft het presidium de werkgroep de opdracht gegeven om met een voorstel te komen met daarin maatregelen om de tijd op de Politieke Avond beter te besteden, dat recht doet aan de positie van de raad én een

efficiënte en effectieve tijdsbesteding op de Politieke Avond bevordert. Op 11 februari 2026 heeft de raadswerkgroep het voorstel opgeleverd. Dat voorstel betreft een nieuw kader voor de Politieke Avond. De raad heeft vervolgens op 25 februari 2026 ingestemd met het nieuwe kader, bestaande uit: a. Invoering van een planningscyclus per vergaderstuk, waarbij per raadsvoorstel, agenderingsverzoek of gespreksnotitie vooraf de behandelroute, tijdsduur en gewenste planning wordt vastgesteld door de agendacommissie; b. Herinrichting van de agendacommissie, inclusief nieuwe samenstelling, taken, werkwijze en bevoegdheden, zoals opgenomen in het voorstel; c. Aanpassing van de besluitvormende vergadering, door invoering van stemstukken als norm, doorontwikkeling van het onderscheid tussen bespreek- en hamerstukken, en een realistische agenda-opbouw gericht op afronding; d. Versterking van de kwaliteit van raadskamervoorzitters, door verplichte opleiding, jaarlijkse intervisie en een aangepaste systematiek van indeling; e. Verhoging van de kwaliteit van agenderingsverzoeken, door introductie van een uniform en verplicht format en aanscherping van toetsing door de agendacommissie; f. Herijking van raadswerkgroepen, door invoering van twee typen werkgroepen (raadswerkgroep en raadsexpertgroep) en een toetsende rol van het presidium bij instellingsvoorstellen.

Aanpassing Reglement van Orde en introductie van de Verordening op de Agendacommissie De meeste onderdelen vragen een aanpassing in het Reglement van Orde. Met het voorliggende raadsvoorstel wordt de wijziging daarvan voorgelegd aan de raad. Op 25 februari heeft de raad ook besloten een Verordening op de Agendacommissie uit te werken. Ook die wordt met dit voorliggende raadsvoorstel ter vaststelling voorgelegd. Zie in de bijlage een was-wordt tabel het verschil per artikel tussen de huidige en de nieuwe versie van het Reglement van Orde. Inhoudelijke toelichting op de voorgestelde wijzigingen Omdat dit raadsvoorstel enkel een uitwerking betreft van een eerder door de raad genomen besluit wordt er niet inhoudelijk ingegaan op de wijzigingen. Een toelichting daarop is te vinden in het

raadsvoorstel van 25 februari en in het voorstel van de raadswerkgroep aan het presidium. Het raadsvoorstel is hier te vinden, en het voorstel van de raadswerkgroep is hier te vinden. Beoogd effect Het Reglement van Orde en de Verordening op de agendacommissie voldoen aan de gestelde wensen van de raad, zoals uitgesproken in het raadsbesluit van 25 februari 2026. Argumenten Technische aanpassing na eerder door de raad aangenomen besluit Het voorliggende raadsbesluit betreft louter een technische vertaling van het door de raad aangenomen besluit van 25 februari 2026. In de aanpassing van het Reglement van Orde worden daarnaast enkele aanpassingen voorgesteld die niet voorkomen uit het raadsbesluit, maar enkel als doel hebben om meer consistent taalgebruik in het Reglement van Orde te bevorderen. Zo wordt het gebruik van hoofdletters voor benamingen als de raad, de agendacommissie en het presidium gelijkgetrokken en worden formuleringen zoals een raadskameradvies geactualiseerd naar de huidige benaming van een behandelresultaat.

Kanttekeningen en risico's Niet van toepassing.

Participatie Niet van toepassing: het betreft een interne aangelegenheid van de raad die tot stand is gekomen na inzet van een raadswerkgroep. Financiën

Geen financiële gevolgen. Uitvoering Uitvoering van de aangepaste werkwijze ligt bij de griffie. Communicatie Het betreft een interne aangelegenheid van de raad waarvoor externe communicatie niet van toepassing is. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad 1. Bijlage 1: Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem 2026 2. Bijlage 2: Was-wordt lijst Reglement van orde 3. Bijlage 3: Verordening op de Agendacommissie van de gemeenteraad van Arnhem 2026

Besluit van

6 mei 2026

Zaaknummer

5061390

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van het presidium; gelet op het besluit van de raad van 25 februari 2026; gelet op artikel 16 van de Gemeentewet; besluit:

1. Vast te stellen het Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem 2026 2. Vast te stellen de Verordening op de Agendacommissie van de gemeenteraad van Arnhem 2026

De griffier,

De voorzitter,