Raadsvoorstel 'Toestemming voor wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem'

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

4176007

Toestemming voor wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem

Kernboodschap De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) moet worden aangepast. Deels betreft dit technische aanpassingen op de nieuwe Omgevingswet. Deels betreft het wijzigingen die volgen op de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Besluitvorming vindt plaats in twee rondes. In de eerste ronde zijn zienswijzen opgehaald bij de bevoegde gezagen. In deze tweede besluitvormingsronde stelt het college de gewijzigde regeling vast, nadat de raad hiervoor toestemming heeft gegeven. Voorstel 1. Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem vast te stellen. Inleiding In de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Regio Arnhem (GR ODRA) is het samenwerkingsverband vastgelegd van de 10 deelnemende gemeenten en de provincie Gelderland. De GR is opgesteld volgens de richtlijnen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De Wgr is in 2022 veranderd. Ook is per 2024 de Omgevingswet in werking getreden. Beide wetswijzigingen resulteren in aanpassingen van de GR ODRA. Voor een deel zijn de wijzigingen verplicht, voor een deel kunnen hierin keuzes gemaakt worden. In de voorbereiding zijn ook de gemeenteraden actief betrokken. Op 28 februari 2024 heeft uw raad een zienswijze vastgesteld op het voorstel voor de wijziging van de GR ODRA.

Het Algemeen Bestuur ODRA heeft de binnengekomen zienswijzen besproken. Dit heeft geleid tot één tekstuele wijziging van het voorstel van de nieuwe GR ODRA. Op grond van artikel 51, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kan ons college pas tot wijziging besluiten nadat wij daartoe de toestemming van uw raad hebben verkregen. Uw raad kan slechts toestemming onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

Beoogd effect Een actuele Gemeenschappelijke Regeling ODRA die is aangepast op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Omgevingswet. Argumenten 1.1 De ingediende zienswijzen hebben geleid tot tekstuele aanpassing van het voorstel. Er is een viertal zienswijzen ingediend op het voorstel van de gewijzigde GR. Dit heeft geleid tot één aanpassing in de tekst van de regeling, over de procedure tot vaststelling van de regeling. Artikel 38 lid 2 van de regeling is aangepast. De aanpassing is een tekstuele wijziging en leidt niet tot een inhoudelijke verandering. Kanttekeningen en risico's 1.1

Niet van toepassing.

Participatie Gemeenteraadsleden hebben de mogelijkheid gehad om een informerende sessie over de wetswijziging bij te wonen en daarnaast is er een regionale raadsbijeenkomst georganiseerd waarin raadsleden, collegeleden en afgevaardigden van de gemeenschappelijke regeling met elkaar in gesprek gingen over de te maken keuzes. Vervolgens heeft ODRA samen met een juridische afvaardiging van gemeenten en provincie een juridische vertaalslag gemaakt van de voorkeuren van de gemeenteraden en Provinciale Staten naar de bepalingen in de regeling. Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Uitvoering Het vaststellen van de gewijzigde GR gebeurt in twee rondes. In de eerste ronde zijn de zienswijzen van raden en Staten verzameld. Het Algemeen Bestuur van ODRA reageert op de ingediende zienswijzen en past eventueel de GR hierop aan. Raden en Staten moeten vervolgens toestemming geven voor het wijzigen van de GR. Deze toestemming mag alleen worden geweigerd wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Tot slot is het aan de colleges van B&W en GS om de GR vast te stellen en te publiceren. Communicatie Niet van toepassing.

Bijlagen Stukken voor gemeenteraad − − − − −

Tekst GR Toelichting GR Informatieprotocol Was wordt lijst Wijzigingsbesluit

Besluit van Zaaknummer

4176007

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024, nummer 4176007; gelet op artikel 51, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem vast te stellen

De griffier,

De voorzitter,