Raadsvoorstel 'Beslissen op het bezwaarschrift tegen de afwijzing van het verzoek om opheffing geheimhouding Schaapsdrift e.o.'

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

4217066

Beslissen op het bezwaarschrift tegen de afwijzing van het verzoek om opheffing geheimhouding Schaapsdrift e.o.

Kernboodschap Op 21 december 2022 heeft de gemeenteraad het verzoek tot opheffing van de op 29 juni 2022 opgelegde geheimhouding op stukken aangaande de Wvg Schaapsdrift e.o. gedeeltelijk toegewezen. Tegen dit besluit is bezwaar ingesteld. Dit bezwaarschrift is behandeld door de algemene bezwaarschriftencommissie van de gemeente Arnhem en deze heeft geadviseerd het bezwaarschrift onder aanvulling van de motivering ongegrond te verklaren. Voorstel 1. Het bezwaarschrift van 12 januari 2023 tegen de afwijzing van het verzoek om opheffing geheimhouding Schaapsdrift e.o. (zaaknummer 120676), conform het advies van de algemene onafhankelijke bezwaarschriftencommissie én met aanvullende motivering, ongegrond te verklaren. 2. Dit besluit met behulp van de bijgevoegde beschikking op bezwaar bekend te maken door toezending aan de bezwaarmaker. Inleiding Op 12 mei 2022 is door de Arnhemse Ouderenpartij een inlichtingenverzoek gedaan met betrekking tot het dossier Wvg Schaapsdrift e.o. Eerder was ten aanzien van dit dossier al een Woo-verzoek afgehandeld. Tegen dat Woo-besluit loopt een bezwaarprocedure. Op basis van vaste rechtspraak vloeide vervolgens uit de bezwaarprocedure tegen de beslissing op het Woo-verzoek een verzoek tot opheffing van de geheimhouding voort. Dit omdat het Wooverzoek ook zag op stukken waar inmiddels geheimhouding op was gelegd.

Dat verzoek tot opheffing is door de gemeenteraad behandeld en leidde tot het opheffen van de geheimhouding voor zover deze zag op de weigeringsgrond persoonlijke beleidsopvattingen. Slechts op een achttal documenten (waarvan drie integraal zijn geweigerd en bij de rest het gaat om specifieke afgelakte passages) bleef de geheimhouding rusten. Deze geheimhouding is deels gebaseerd op de bescherming van bedrijfs- en fabricagegegevens die vertrouwelijk aan de

overheid zijn meegedeeld én deels gebaseerd op de bescherming van economische en financiële belangen van de gemeente. De bezwaarschriftencommissie is van oordeel dat deze gronden terecht zijn toegepast, maar geeft aan dat voor de documenten 1 en 4 de belangenafweging nog inzichtelijk gemaakt dient te worden. Voor deze documenten geldt echter dezelfde afweging als voor de integraal geweigerde documenten en dat is dat de documenten niet alleen concrete bedragen, maar ook zaken bevatten die van invloed kunnen zijn op de financiële huishouding van de gemeente voor de langere termijn. Te denken valt aan zaken die grondexploitatie betreffen. De stukken betreffen een actuele ontwikkelstrategie die ziet op de rol van de gemeente bij huidige en toekomstige ontwikkelingen met gevolgen voor de financiële en economische belangen van de gemeente. Het belang van openbaarmaking ten tijde van het bestreden besluit weegt niet op tegen het belang om onevenredig nadeel van de gemeente in (toekomstige) onderhandelingen te voorkomen. Het is aannemelijk dat kennisneming van deze documenten zodanig inzicht kan verschaffen in de bij de onderhandelingen in te nemen posities, dat derden in toekomstige gevallen hun positie daarop kunnen afstemmen, waardoor de economische en financiële belangen van de gemeente geschaad kunnen worden.

Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd een besluit te nemen op het bezwaarschrift. Kanttekeningen en risico's 1.1

Rechtsbescherming Tegen de beschikking op bezwaar staat binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit beroep open bij de rechtbank. Het besluit is onherroepelijk als er geen beroep wordt ingesteld of de beroeps- en of hoger beroepsprocedure volledig is doorlopen.

Participatie Niet van toepassing Financiën Niet van toepassing Uitvoering Niet van toepassing

Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt door toezending aan de bezwaarmaker. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad − Bezwaarschrift van 12 januari 2023 (geanonimiseerd) − Advies van de algemene bezwaarschriftencommissie (geanonimiseerd) − Beschikking op bezwaar aan de indiener van het bezwaarschrift (geanonimiseerd)

Besluit van Zaaknummer

4217066

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het raadsvoorstel van 11 juni 2024, zaaknummer 4217066; gelet op artikel 7:1, eerste lid, in samenhang met artikel 8:1, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: 1. Het bezwaarschrift van 12 januari 2023 tegen de afwijzing van het verzoek om opheffing geheimhouding Schaapsdrift e.o. (zaaknummer 120676), conform het advies van de algemene onafhankelijke bezwaarschriftencommissie én met aanvullende motivering, ongegrond te verklaren. 2. Dit besluit met behulp van de bijgevoegde beschikking op bezwaar bekend te maken door toezending aan de bezwaarmaker.

De griffier,

De voorzitter,