Raadsvoorstel 'Aanpassing gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen'

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

4159756

Aanpassing gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen

Kernboodschap De gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen is in 2021 gewijzigd, maar door verandering van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het noodzakelijk opnieuw aanpassingen te doen in de gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de concept gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen. Het voorstel aan de raad is om in te stemmen met de wijzigingen zoals die nu voorliggen. Voorstel 1. Met bijgevoegde zienswijze te reageren op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen Inleiding De gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen is in 2021 laatstelijk gewijzigd maar door verandering van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het noodzakelijk opnieuw aanpassingen te doen in de gemeenschappelijke regeling. Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen is een bevoegdheid van de gezamenlijke raden van de deelnemende gemeenten. De tekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen is toegevoegd, evenals een wijzigingenblad. De Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) maakt het mogelijk om een gemeenschappelijke regeling in te stellen maar ook om hem op te heffen of te wijzigen. In de huidige GRPLZ is opgenomen dat de GRPLZ met instemming van het Algemeen Bestuur mag worden gewijzigd.

Ingevolge de Wgr moet dit worden voorgelegd aan de colleges van de deelnemers. Wijzigen gemeenschappelijke regeling De GRPLZ is in 2021 laatstelijk gewijzigd. De voorliggende regeling gaat uit van twee belangrijke wijzigingssporen: 1. De gemeenschappelijke regeling in overeenstemming te brengen met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen

2. Actualisatie / aanpassing van enkele artikelen omdat die bij de vorige wijziging van de GRPLZ onvoldoende zijn doorgevoerd in de tekst. De deelnemers dragen allemaal een stukje bevoegdheid over aan de gemeenschappelijke regeling waarin zij samenwerken. Dit stukje bevoegdheid moet ook met zoveel woorden omschreven worden in de gemeenschappelijke regeling: het biedt de legitimatie voor het handelen van de gemeenschappelijke regeling. De wettelijke eisen zijn veranderd, waardoor er een aanpassing moet worden gedaan aan de GRPLZ. Daarnaast zijn enkele actualisaties doorgevoerd. De GRPLZ is laatstelijk (grootschalig) gewijzigd in 2021 en is daardoor vrij actueel. Bij de consolidatie van de tekst op de daarvoor bedoelde publicatieruimte in 2021, zijn nog teksten opgenomen die niet meer relevant zijn. Deze kunnen geactualiseerd of verwijderd worden, zodat de tekst weer conform de werkwijze van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen en de deelnemers is. De argumentatie van de keuzes om teksten van de GRPLZ te wijzigen is terug te vinden op het wijzigingenblad en de daarbij behorende toelichting. Beoogd effect Een gemeenschappelijke regeling die aansluit op de verandering van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Argumenten 1.1 De gemeenteraad wordt hiermee in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen. De colleges van de deelnemende gemeenten moeten, ingevolge artikel 1 lid 2 Wgr, aan hun raad toestemming vragen voor een wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Voordat de regeling definitief gewijzigd kan worden, wordt de raad gevraagd haar zienswijze op de voorgestelde wijziging in te dienen. 1.2

De wijziging is een gevolg van een verandering van de Wet gemeenschappelijke regelingen De wettelijke eisen zijn veranderd, waardoor er een aanpassing moet worden gedaan aan de GRPLZ. De juristen van de deelnemers hebben voorliggende teksten opgenomen omdat die het meest overeenkomen met de werkwijze en inhoud die partijen willen geven aan de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen en zienswijze hierop is in de ogen van het college daarom overbodig.

1.3

De actualisatie van enkele artikelen is bij de vorige wijziging van de GRPLZ destijds onvoldoende doorgevoerd. In de voorgestelde wijziging van de GRPLZ zijn enkele actualisaties doorgevoerd. De GRPLZ is laatstelijk (grootschalig) gewijzigd in 2021 en is daardoor vrij actueel. Bij de consolidatie van de tekst op de daarvoor bedoelde publicatieruimte in 2021, zijn nog teksten opgenomen die niet meer relevant zijn. Deze kunnen geactualiseerd of verwijderd worden, zodat de tekst weer conform de werkwijze van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen en de deelnemers is.

Kanttekeningen en risico's De wijziging is een gevolg is van een verandering van de Wet gemeenschappelijke regelingen Een hierbij te maken kanttekening is dat het niet wijzigen van de gemeenschappelijke regeling ertoe leidt dat de GRPLZ inhoudelijk niet voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. Participatie De voorgestelde wijzigingen op basis van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn opgenomen in een tekstsjabloon van de Griffieregio’s, waarin twee gemeenschappelijke avonden zijn geweest, waarin raadsleden van de deelnemende gemeenten hun wensen en bedenkingen kenbaar konden maken. Er zijn geen wensen of bedenkingen over de wijzigingsvoorstellen naar voren gebracht. Financiën Het wijzigen van de vaststellen van de GRPLZ heeft geen extra financiële gevolgen. Uitvoering Het college stelt de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen. Een zienswijze van de raad toesturen aan het Dagelijks Bestuur van GRPLZ. Het DB van Park Lingezegen koppelt haar reactie terug op de zienswijzen die naar voren worden gebracht door de betrokken raden. Deze reactienota en ontwerp gemeenschappelijke regeling wordt vastgesteld door het Algemeen bestuur van Park Lingezegen. Daarna wordt de ontwerpregeling naar het college gestuurd.

Het college kan na toestemming van de raad de ontwerpregeling treffen.

Communicatie Er zijn twee gemeenschappelijke avonden geweest, waarin raadsleden van de deelnemende gemeenten hun wensen en bedenkingen kenbaar konden maken. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad • Tekst wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen met toelichting • Gemeenschappelijke regeling park Lingezegen concept 1.0 • Brief van Park Lingezegen aan raad over aanpassing gemeenschappelijke regeling • Concept Zienswijzebrief wijziging gemeenschappelijke regeling

Besluit van Zaaknummer

4159756

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 april 2024, nummer:; gelet op artikel 123 van de Gemeentewet; besluit: Met bijgevoegde zienswijze te reageren op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen

De griffier,

De voorzitter,