Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 31-05-2023

RAADSKAMERADVIES Financiële verordening, Nota reserves en voorzieningen, Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen vervolg M1 – 10 mei 2023

Raadsvoorstel ‘Financiële verordening, Nota reserves en voorzieningen, Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen

Portefeuillehouder:

P. Smeulders

Resultaat van bespreking:

Aanwezig De raadsleden/fractievolgers Prinsen (GroenLinks), Loor (D66), Kumas (VVD), Van der Laak (Arnhem Centraal), Ait Chrif (PvdA), Scholten (Volt), Nede (ChristenUnie) De fracties PvdD, CDA, SP, PVV, DENK, BBA en FvD zijn niet aanwezig Verder aanwezig: Smeulders (wethouder), Van den Munckhof, Bouwman (bestuursadviseur), Bespreking De bespreking start met de tweede termijn vanuit de raadskamer. Tijdens de bespreking wordt door de fractie van D66 aangekondigd dat zij met twee amendementen komen. Het eerste amendement zal zich richten op artikel 7 uit de verordening (drempelbedrag toelichten afwijkingen). De fractie van D66 wil voorstellen het voorgestelde drempelbedrag van € 250.000,- te wijzigen naar €100.000,-. Het tweede amendement zal zich richten op artikel 2 (planning- en controlcyclus). De fractie van D66 wil voorstellen om de aanlevertermijn van de begroting vast te stellen op minimaal 8 weken voor de datum van besluitvorming. De VVD overweegt met een amendement te komen op artikel 12 (financiële positie) met betrekking op de solvabiliteitsratio. De portefeuillehouder geeft in zijn tweede termijn als reactie op de aangekondigde amendementen dat hij kan voorstellen dat ook kleinere afwijkingen voor de raad van belang kunnen zijn. Het voorgestelde drempelbedrag van € 100.000,- is daarbij uitvoerbaar.

Met betrekking tot de aanlevertermijnen voor de begroting geeft de wethouder aan dat dit voor komende jaren met het voorstel van D66 haalbaar zou kunnen zijn, maar dat vanaf 2027 dit in verband met de zomervakantie niet meer zou passen. De wethouder stelt voor om hier het met de raad het gesprek over aan te gaan om tot een voor iedereen werkbare oplossing te komen. Met betrekking tot het voorgestelde amendement van de VVD geeft de wethouder aan dat het zinsdeel uit artikel 12 ‘gestreefd wordt’ betekent dat 10 procent de ondergrens is en dat bij een solvabiliteitsratio tussen de 10 en 14 procent er altijd naar 14 procent zal worden gestreefd. Een hogere solvabiliteitsratio is uiteraard goed, het streven zal dan niet per definitie zijn om deze terug te brengen naar 14 procent. Conclusie De voorzitter heeft aan het einde van de beraadslaging geconcludeerd dat de meningsvormende fase 1 is afgerond. Er zijn een drietal amendementen aangekondigd, deze kunnen tijdens de besluitvormende fase besproken worden. Het voorstel wordt daarom voor debat en besluitvorming doorgeleid naar de besluitvormende raadsvergadering.

RAADSKAMERADVIES Financiële verordening, Nota reserves en voorzieningen, Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen vervolg M1 – 10 mei 2023 De raadsadviseur,

De voorzitter,

M. Piscaer

W. de Boef