Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 21-12-2022

Raadsvoorstel "Wijzigen artikel 2.6.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening (lokaal consumentenvuurwerk afsteekverbod)"

Voor de gemeenteraadsvergadering d.d.:

21 december 2022

Zaaknummer: Portefeuillehouder:

Aan de gemeenteraad,

Van der Wel

14 december 2022

Aanwezig: de raadsleden/fractievolgers Lukkassen (FvD), Elfrink (SP), Van den Broek (CDA), Maref (VVD), Hobbelen (Arnhemse Ouderenpartij), Kemperman (D66), de Groot (PvdD), Simonis (GroenLinks), Snelting (Volt), Visser (PvdA), Groot (Arnhem Centraal). Afwezig: de fracties van de ChristenUnie, PVV, DENK zijn niet bij de beraadslaging vertegenwoordigd. Verder aanwezig: Van der Wel (wethouder), Gooren (adviseur). Verloop De volgende concept amendementen en moties zijn besproken: 1. Amendement "Geen gemeentelijke vuurwerkshow tijdens jaarwisseling" (22A84) van de fractie SP Preadvies: Het college adviseert niet positief op het concept amendement. Het college is van mening dat een vuurwerkshow zal leiden tot groter draagvlak voor het afsteekverbod. Het voorliggende voorstel heeft ook geen betrekking op de vuurwerkshow, dit wordt via een separaat voorstel aan de raad voorgelegd. 2. Amendement "Het afsteken van legaal vuurwerk tussen 0.00 uur en 0.30 uur blijven toestaan" (22A85) van de fractie SP Preadvies: Het college adviseert niet positief op het concept amendement. Het college is van mening dat het concept amendement onduidelijk schept en dat er een duidelijke norm gesteld moet worden, dat is geen vuurwerk afsteken en algeheel verbod. Deze norm is duidelijk te communiceren en te handhaven. 3.

Amendement "Vuurwerkverbod 2022" (22A86) van de fractie Partij voor de Dieren Preadvies: Het college adviseert niet positief op het concept amendement. Het college is van mening dat het concept amendement dat het van belang is om een dergelijk ingrijpend besluit tijdig te communiceren voor alle betrokkenen, handhavers, inwoner en ondernemers. Ook kan op deze korte termijn geen alternatief in de vorm van een vuurwerkshow worden georganiseerd. 4. Motie "Zorgvuldig besluit over wel of geen algeheel vuurwerkverbod" (22M191) van de fractie VVD Preadvies: Het college adviseert niet positief op de concept motie. Het college acht een tijdig besluit noodzakelijk. Van het besluit gaat een signaalwerking naar andere gemeenten én overheid uit om een landelijk verbod te ondersteunen.

5. Motie "Compensatie voor vuurwerkondernemers" (22M192) van de fractie VVD Preadvies: Het college adviseert niet positief op de concept motie. Het college is van plan om ondernemers te compenseren op basis van en binnen de kaders van de verordening nadeelcompensatie. Het college zal geadviseerd worden door onafhankelijke deskundigen die ook de investeringen die door de ondernemers zijn gedaan bij hun onderzoek zullen betrekken. Het college ziet geen meerwaarde in een apart voorstel. 6. Motie "Schatting van de kosten voor de belastingbetaler van het lokale afsteekverbod" (22M193) van de fractie SP Preadvies: Het college adviseert niet positief op de concept motie. De ondernemers hebben de mogelijkheid om een verzoek tot nadeelcompensatie in de dienen, dit is maatwerk. Door uitstel van besluitvorming zal de onduidelijkheid langer duren. De verwachting is dat de maatschappelijke baten van het afsteekverbod de kosten zullen overstijgen. 7. Motie "Afsteken van legaal vuurwerk tijdens jaarwisseling gedogen. Plaats handhavers niet in een onmogelijke positie" (22M194) van de fractie SP Preadvies: Het college adviseert niet positief op de concept motie. Het college is van mening dat deze motie het voorstel ondergraaft. Er wordt een nieuwe norm voorgesteld met de verwachting dat mensen zich hieraan gaan houden.

De fractie van de SP kondigt aan dat er tijdens de besluitvormende bespreking nog vragen voorgelegd zullen worden aan de portefeuillehouder veiligheid, burgemeester Marcouch. Conclusie De voorzitter stel vast dat meningsvormende fase (M2) is afgerond. Het voorstel wordt doorgeleid naar besluitvorming. De raadsadviseur,

De voorzitter,

P. Wielaard

W.T. Heemskerk