Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 09-11-2022

RAADSKAMERADVIES “Ontwerp-Begroting 2023’, ‘Turap-2 2022’, ‘Belastingverordeningen 2023’”

Voor de gemeenteraadsvergadering d.d.:

9 november 2022

Zaaknummer: Portefeuillehouder:

Smeulers

Aan de gemeenteraad,

2 november 2022

Aanwezig: leden van de gemeenteraad, fractievolgers en het college van B&W. Vanuit de fracties waren meerdere woordvoerders toegestaan. Verloop Het doel van deze vergadering is om de ingediende concept amendementen en concept moties te bespreken. In totaal zijn er 20 amendementen en 51 moties ingediend. De M2 bespreking verloopt via thema's die aan de orde zijn in de ingediende moties en amendementen. In totaal zijn er 6 ‘themablokken’ en één blok met nagekomen moties/amendementen. Deze thema indeling is gemaakt aan de hand van de 13 (stads)programma’s uit de begroting (zie bijlage). Ieder themablok bevat een aantal programma’s die (enige) samenhang kennen. De thema’s worden behandeld op volgorde waarin de daarin genoemde programma’s in de begroting ook aan de orde komen. Binnen deze themablokken staan de moties en amendement gesorteerd op volgorde van binnenkomst. De thema indeling is als volgt: Blok 1: Blok 2: Blok 3: Blok 4: Blok 5: Blok 6: Blok 7:

Programma’s - Bestuur, dienstverlening en financiën (S0) - Veiligheid (S01) - Bereikbaarheid (S02) - Ruimtelijke ontwikkeling (S11) - Wonen en leefomgeving (S12) - Economie (S03) - Onderwijs (S04) - Cultuur (S05) - Participatie en armoedebestrijding (S06) - Zorg (S07) - Welzijn en inclusie (S08) - Gezondheid en sport (S09) - Klimaat, energie en milieu (S10) Eventuele nagekomen moties & amendementen

RAADSKAMERADVIES Na de behandeling van de eerste vier themablokken wordt er een ordevoorstel gedaan om in verband met de tijd de moties en amendementen in blok 5 niet te bespreken en als laatste themablok de moties en amendementen uit blok 6 te bespreken. Het ordevoorstel wordt aangenomen. Dat betekent dat de moties en amendementen uit blok 5 en blok 7 omwille van de tijd niet besproken zijn. De bespreking van deze moties en amendementen wordt voorgezet in de begrotingsraad op 9 november. Toezeggingen 1. Gemeentelijke parkeertarieven Wethouder Kundic zegt n.a.v. 22A58 toe een antwoord te geven op de vraag van dhr. Wiggers over het statement dat de gemeente niet te veel mag afwijken met de gemeentelijke parkeertarieven vergeleken met commerciële aanbieders zoals Q-park. ('wet Markt en Overheid') 2. Uitgifte gemeentelijke documenten Wethouder Roelofs zegt n.a.v. 22M159 toe te kijken naar een versnelling van het uitgeven van gemeentelijke documenten, zoals uittreksels uit het BRP. Dit kan meegenomen worden in het proces van digitalisering en het verbeteren van de dienstverlening. 3. Kaders voor mobiliteitsingrepen Wethouder Kundic zegt n.a.v. 22M141 toe niet buiten de huidige beleidskaders te treden bij aanpassing van de wegen. 4. Pilot OCW hoogbegaafde thuiszitters Wethouder Kundic zegt n.a.v.

22M130 toe te onderzoeken wat de pilot voor hoogbegaafdheid precies is en of het nog mogelijk is deel te nemen (deelname kan tot 15 december) 5. Regeling elektrische fiets voor mensen met een laag inkomen Wethouder Kundic zegt n.a.v. 22M169 toe om te onderzoeken of het mogelijk is om deze regeling op te zetten. Conclusie De voorzitter concludeert dat het voorstel voor de ‘Begroting 2023’, ‘Turap-2 2022’ en de ‘Belastingverordeningen 2023’ kan worden doorgeleid naar de besluitvormende raad van 9 november.

De raadsadviseur,

De voorzitter,

M. Piscaer

K. Koorn

RAADSKAMERADVIES BIJLAGE 1: THEMA INDELING M2 BEGROTING 2023 BLOK 1: Bestuur, dienstverlening en financiën (S0)

1. amendement "Ondersteun de koopkracht & besteedbaar inkomen" (22A57) van de fractie Forum voor Democratie

2. amendement "Gelijke behandeling ondernemers en bewoners" (22A58) van de fractie Forum voor Democratie

3. amendement "Belastingen innen voor waar ze voor bedoeld zijn" (22A59) van de fractie Forum voor Democratie

4. amendement "Bespaar op SDG pronken" (22A61) van de fractie Forum voor Democratie 5. amendement "Stop subsidiëring samenwerkingsverbanden" (22A63) van de fractie Forum voor Democratie

6. amendement "Bridge to Liberation" (22A66) van de fracties VVD, D66 en GroenLinks 7. amendement "Onderwerpen burgerberaad vanuit volksvertegenwoordiging" (22A67) van de fractie CDA

8. amendement "Geen 5% verhoging lokale lasten komende jaren" (22A71) van de fractie ChristenUnie

9. motie "Manifest demonstratierecht" (22M123) van de fracties D66, Partij voor de Dieren en GroenLinks

10. motie "Kaders voor leefbare wijken" (22M129) van de fractie Arnhem Centraal 11. motie "Participeren voor iedereen" (22M131) van de fractie Arnhem Centraal 12. motie "Een brug naar de toekomst" (22M132) van de fractie VVD 13. motie "Lastenverlaging huurders en lage en middeninkomens door belastingruimte vastgoedsector te benutten" (22M148) van de fractie SP

14. motie "Belastingteruggave Arnhemse huishoudens" (22M149) van de fractie SP 15. motie "Arnhemse ID-kaart prijsverhoging terugdraaien" (22M153) van de fractie SP 16. motie "Gebruik nieuw cultureel centrum in Arnhem-Zuid ook als bastion in de Arnhem-Oostaanpak" (22M157) van de fractie DENK

17. motie "Bevordering opkomst verkiezingen" (22M158) van de fractie DENK 18. motie "Snellere afgifte van gemeentelijke uittreksels" (22M159) van de fractie DENK 19. motie "Uitbreiding structurele buitenlandse relaties" (22M162) van de fractie DENK Veiligheid (S01)

20. amendement "Extra handhavers voor een veiliger Arnhem" (22A64) van de fracties VVD, CDA, SP, Forum voor Democratie en ChristenUnie

21. motie "Stel aantal BOAs op straat veilig" (22M133) van de fractie CDA BLOK 2: Bereikbaarheid (S02) 1. 2. 3. 4.

amendement "Flitsparkeren is een succes" (22A65) van de fractie VVD amendement "Geen rommelige deelscooters in Arnhem" (22A68) van de fractie PvdA motie "Kaders voor mobiliteitsingrepen" (22M141) van de fractie PvdA motie "Geef Arnhemmers ook een beetje terug" (22M165) van de fractie DENK

Wonen en leefomgeving (S12)

RAADSKAMERADVIES 5. 6. 7. 8. 9.

amendement "Sturen op meer betaalbare woningen" (22A55) van de fractie D66 amendement "Arnhem mooier; grip op Graffiti" (22A56) van de fractie Arnhem Centraal motie "Bevries de huren in Arnhem" (22M145) van de fractie SP motie "Snel aanpakken van de slechtste huizen" (22M152) van de fractie SP motie "Handen af van Hertenkamp Sonsbeek" (22M155) van de fractie SP

BLOK 3: Economie (S03)

1. motie "Living Statues terug in Arnhem" (22M168) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 2. motie "Help Arnhemse ondernemers" (22M150) van de fractie SP Onderwijs (S04) 3. amendement "Elk Arnhems kind een schoolmoestuin" (22A53) van de fracties GroenLinks, Partij voor de Dieren en PvdA 4. motie "Niet de energierekening betalen met de kwaliteit van ons onderwijs" (22M121) van de fractie D66 5. motie "Pilot OCW aanvragen voor hoogbegaafde thuiszitters" (22M130) van de fracties Arnhem Centraal, PvdA en GroenLinks 6. motie "Plan van aanpak hoogbegaafdheid" (22M139) van de fractie CDA 7. motie "Verbeter schoolventilatie door coördinatie" (22M137) van de fractie CDA 8. motie "Oog voor alle studenten" (22M170) van de fractie ChristenUnie Cultuur (S05)

9. amendement "Kansen voor behoud erfgoed benutten" (22A54) van de fracties D66, VVD, GroenLinks, Arnhem Centraal en PvdA

10. amendement "Structurele investering in intellectuele ontwikkeling en laaggeletterdheid jeugd & jong volwassenen" (22A62) van de fractie Forum voor Democratie

11. motie "Kansen voor behoud erfgoed benutten" (22M120) van de fracties D66, GroenLinks, PvdA en Arnhem Centraal

12. motie "Gezamenlijk aanbod Arnhemse podia" (22M122) van de fracties D66 en GroenLinks 13. motie "Kaders voor cultuur- en evenementensubsidies" (22M125) van de fracties D66, Arnhem Centraal en PvdA

BLOK 4: Participatie en armoedebestrijding (S06)

1. motie "Geen afsluitingen van gas en energie" (22M143) van de fractie SP 2. motie "Geen huisuitzettingen door betalingsachterstanden" (22M144) van de fractie SP 3. motie "Energietoeslag voor alle huishoudens tot 130% van de bijstandsnorm" (22M146) van de fractie SP

4. motie "Energietoeslag ook voor Arnhemmers die studeren" (22M147) van de fractie SP 5. motie "1 Euro buskaartje voor alle Arnhemmers" (22M160) van de fractie DENK 6. motie "Uitbreiding doelgroep minimavoorziening met gezinnen zonder kinderen tot 130%" (22M161) van de fractie DENK

7. motie "Uitstroompremie voor mensen die werken na langdurig bijstand" (22M167) van de fractie DENK

8. motie "Regeling elektrische fiets voor mensen met een laag inkomen" (22M169) van de fractie ChristenUnie

RAADSKAMERADVIES BLOK 5: Zorg (S07)

1. amendement "Geld voor zorg moet naar zorg" (22A69) van de fractie SP 2. motie "Maak de zorg aantrekkelijk om in te werken" (22M154) van de fractie SP Welzijn en inclusie (S08)

3. motie "In verbinding beginnen" (22M126) van de fracties CDA en GroenLinks 4. motie "Antidiscriminatie en antiracisme aanpak" (22M128) van de fracties GroenLinks, DENK, Arnhem Centraal, PvdA en Volt

5. motie "Aan de slag met de lokale coördinator tegen racisme en discriminatie" (22M156) van de fractie DENK

6. motie "Internationale Dag tegen Discriminatie en Racisme" (22M163) van de fractie DENK 7. motie "Integrale benadering van diversiteits- en antiracisme beleid" (22M164) van de fractie DENK

8. motie "Investeer in nieuwkomers die Nederlands willen leren" (22M166) van de fractie DENK Gezondheid en sport (S09) 10. amendement "Suïcidepreventie toegankelijk voor iedereen" (22A70) van de fracties Volt, GroenLinks, Arnhem Centraal en PvdA 11. motie "Tempo maken met uitbreiden PrEP-zorg" (22M124) van de fracties D66 en PvdA 12. motie "Sportmakelpunt" (22M134) van de fractie CDA 13. motie "Ondersteun Arnhemse verenigingen"(22M151) van de fractie SP 14. motie "Laat Arnhemse sportverenigingen niet in de steek" (20M171) van de fractie DENK

BLOK 6: Klimaat, energie en milieu (S10)

1. 2. 3. 4. 5. 6.

amendement "Geen groene feestjes" (22A60) van de fractie Forum voor Democratie motie "Verenigingen verduurzamen" (22M135) van de fractie CDA motie "Duurzame gebedshuizen" (22M136) van de fractie CDA motie "Voor energiecoaches ook budget" (22M138) van de fractie CDA motie "Verduurzamingsfonds particuliere markt" (22M140) van de fractie CDA motie "Pak onze energie terug" (22M142) van de fractie SP

BLOK 7: Nagekomen moties/amendementen Bestuur, dienstverlening en financiën (S0) 1. amendement "Maak van lasten geen molensteen" (22A72) van de fractie VVD 2. motie "Openheid in betrokkenheid" (20M172) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij