Raadsbrief 'Vervolg Arnhemse kinderparticipatie', d.d. 03-12-2024

Aan de gemeenteraad

Datum

: 3 december 2024

Zaaknummer

: 4365114

Contactpersoon

: Gideon van der Hulst

Telefoonnummer

: 026 3774158

Onderwerp: Vervolg Arnhemse kinderparticipatie

Geachte voorzitter en leden, Sinds november 2022 benoemt de gemeente Arnhem jaarlijks een kinderburgemeester. De kinderburgemeester helpt de gemeente sindsdien om kinderen te betrekken. Dit gebeurt volgens het plan van aanpak dat u heeft vastgesteld op 15 maart 2022. Zoals vastgelegd in dat plan zijn twee evaluaties uitgevoerd. De tussenevaluatie over het eerste jaar van de Arnhemse kinderburgemeester ontving u in de zomer van vorig jaar. Als bijlage bij deze brief ontvangt u de eindevaluatie. De genoemde evaluaties bieden inzicht in de ervaringen met deze vorm van kinderparticipatie sinds november 2022. Ook voor de jaren 2024 en 2025 zijn er middelen beschikbaar om door te gaan met de Arnhemse kinderburgemeester. Voor het vervolg zijn geen afspraken gemaakt of middelen voorzien in de begroting. Gezien deze constatering en de opgedane inzichten uit de afgelopen twee jaar is het nu een geschikt moment om het gesprek aan te gaan over kinderparticipatie in Arnhem. Daarom ontvangt u als bijlage van deze raadsbrief de gespreksnotitie ‘Vervolg Arnhemse kinderparticipatie’. Twee jaar Arnhems kinderburgemeesterschap Op 30 oktober 2024 nam kinderburgemeester Zoë Mac Donald officieel afscheid. Door omstandigheden is er toen geen nieuwe kinderburgemeester geïnstalleerd.

Momenteel werken we aan het selecteren van een nieuwe kinderburgemeester, die zo snel als het mogelijk is zal worden geïnstalleerd. Zoë Mac Donald was de tweede Arnhemse kinderburgemeester. Zij was opvolger van Dyla Uitdehaag die het jaar ervoor kinderburgemeester was. In deze twee jaar waren betrokkenen positief over het kinderburgemeesterschap. Zij onderschrijven het belang van het initiatief en de huidige vorm draagt bij aan betekenisvolle kinderparticipatie. Daarbij merken zij echter op dat dit nu vooral beperkt is tot één kind, waar veel op af komt. Waar in het plan van aanpak werd voorzien in 9 tot 12 activiteiten per jaar heeft de Arnhemse kinderburgemeester in beide jaren meer dan 20 activiteiten bijgewoond. Dit leverde op enkele momenten druk op voor het kind waarbij de balans tussen het zijn van kinderburgemeester, leren op school en het verdere sociale leven onder druk kan komen te staan. Dit vraagt dan ook om zorgvuldige begeleiding vanuit de organisatie. Al met al heeft de begeleiding van de kinderburgemeester bij activiteiten en evenementen aanzienlijk meer inzet van uren en middelen gevraagd dan vooraf geanticipeerd en waren verdere ambities niet allemaal mogelijk. Mede hierom blijkt de functie momenteel meer ceremonieel dan inhoudelijk gedreven. Projecten en activiteiten rond concrete thema's zoals groen

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 3 december 2024 : 4365114 :2

en diversiteit dragen bij aan inhoudelijke betrokkenheid, maar de beschikbare capaciteit en bijbehorende middelen zijn daarvoor ontoereikend. Ook verdient de manier waarop de verkiezingen worden georganiseerd aandacht. Het aantal scholen dat deelnam aan het selectieproces, wanneer zij daarvoor werden uitgenodigd, bleek beperkt. Voor het schooljaar 2023/2024 namen drie van de 49 uitgenodigde basisscholen deel aan de selectieprocedure (voor 2024/2025 waren dit er vijf). Daarmee zorgt het huidige selectieproces – via Arnhemse basisscholen – ervoor dat niet elk kind de kans heeft om kinderburgemeester te worden. Het plan van aanpak bevatte ook de vraag of het programma uitgebreid kan worden met een kinderraad. Uit de evaluaties blijkt dat een kinderraad meer kinderen zou laten participeren, de kinderburgemeester kan ondersteunen en de bekendheid van kinderparticipatie in Arnhem vergroot. Op dit moment zijn hier echter geen middelen beschikbaar voor. Bovendien vraagt een kinderraad meer begeleiding en organisatie dan een kinderburgemeester. Al met al zou een kinderraad daarmee vragen om structurele middelen in de begroting. De bevoegdheid om dit te doen is aan de gemeenteraad. Gespreksnotitie ‘Vervolg Arnhemse kinderparticipatie’ Het college nodigt u daarom uit gezamenlijk een gesprek te voeren op basis van de ‘Gespreksnotitie Vervolg Arnhemse kinderparticipatie’.

Deze gespreksnotitie bevat onder andere enkele scenario’s voor kinderparticipatie in Arnhem. Deze komen voort uit de lessen uit de evaluatie, gesprekken met andere gemeenten en externe experts. Deze scenario’s hebben allen eigen voor- en nadelen. Om te kiezen voor een van deze scenario’s of een combinatie hiervan is het nodig een goed gesprek te voeren over het vervolg van Arnhemse kinderparticipatie. Het doel van het gesprek is uiteindelijk om de kaders te bepalen en vervolgens een richting voor de uitwerking daarvan te kiezen. Deze richting wordt vervolgens uitgewerkt tot een (financieel) voorstel in de perspectiefnota 2026-2029. Communicatie Uw raad wordt uitgenodigd om het gesprek te voeren over kinderparticipatie in Arnhem. Na dit gesprek is in brede zin duidelijk hoe de gemeente Arnhem het vervolg van kinderparticipatie voor zich ziet. Via een voorstel in de perspectiefnota 2026-2029 wordt u geïnformeerd over het (financiële) voorstel voor de uitgewerkte invulling van de gezamenlijk gekozen richting. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, De burgemeester,

J.H. de Baas

A. Marcouch

Bijlagen: - Gespreksnotitie ‘Vervolg Arnhemse kinderparticipatie’ - Rapport Eindevaluatie pilot kinderburgemeester

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 3 december 2024 : 4365114 :3

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl