Raadsbrief "Uitvoering Recreatiezoneringsplan bos Schaarsbergen", d.d. 06-12-2022

Aan de gemeenteraad

Datum

: 6 december 2022

Zaaknummer

: 710126

Contactpersoon

: Robin Driessen

Telefoonnummer

: 026 3775983

Onderwerp: Uitvoering Recreatiezoneringsplan bos Schaarsbergen

Geachte voorzitter en leden, Graag informeren wij u over het proces en de geplande werkzaamheden in het bos Schaarsbergen op basis van het Recreatiezoneringsplan en de Groenvisie 2017. Dit is het bos tussen de Schelmseweg, Deelenseweg, Koningsweg en Kemperbergerweg. Inleiding De Veluwe is een aantrekkelijk recreatiegebied voor bewoners en bezoekers van elders, met name door de natuur die aanwezig is. Vele bezoekers genieten van de natuur door er te wandelen, te fietsen of te sporten. De natuur is zo bijzonder dat de Veluwe als Natura-2000 gebied is aangewezen. Door ruimte te blijven geven voor recreatie in de bossen en door de natuur en het leefgebied voor de dieren te versterken, kunnen mensen ook in de toekomst van deze natuur blijven genieten. Recreatiezoneringsplan van de provincie Het Natura-2000 beheerplan bestaat uit drie sporen, te weten natuurbeheer, natuurherstel en recreatiezonering. De provincie is bevoegd gezag voor de uitvoering van deze sporen en heeft in mei 2022 een Recreatiezoneringsplan Veluwe vastgesteld. Dit plan moet zorgen voor een goede balans tussen natuur en recreatie, die bijdraagt aan populatieherstel van diersoorten. Dit is een doelstelling vanuit Natura-2000.

De basis voor dit plan is een broedvogelonderzoek van SOVON – Vogelonderzoek Nederland (Sovon-rapport 2020/29) dat de optimale zonering voor verstoringsgevoelige Vogelrichtlijnsoorten beschrijft. Voor Arnhem betekent het Recreatiezoneringsplan van de provincie dat in de bossen van Schaarsbergen rustgebieden van minimaal 25 ha gecreëerd moeten worden voor het leefgebied van boommarter, zwarte specht, boomklever en wespendief. Ook is samen met de beheerder gekeken naar rustgebieden voor wild. Binnen deze rustgebieden is geen recreatie toegestaan (zie bijlage).

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 6 december 2022 : 710126 :2

Op 18 januari 2022 hebben wij u geïnformeerd over het concept Recreatiezoneringsplan van de provincie (zaaknummer 633065) en de geplande maatregelen in Arnhem. In deze brief hebben wij toegelicht ook zorgen te hebben over uitvoering van het Recreatiezoneringsplan. De provincie heeft aangegeven samen met ons de uitvoering van het Recreatiezoneringsplan op te pakken. Kiezen voor natuur en recreatief medegebruik Wij hebben in 2021 en 2022 vier informatiebijeenkomsten gehouden voor bewoners en belangengroepen over de uitvoering van het Recreatiezoneringsplan van de provincie. Stichting MTB zuid Veluwe was ook aanwezig, als vertegenwoordiger van de mountainbike clubs. Bij de eerste bijeenkomst op 10 maart 2022 was ook de provincie aanwezig om uitleg te geven over het Recreatiezoneringsplan. Op 19 november 2022 is de laatste bijeenkomst geweest, een schouw met geïnteresseerden door het bos van Schaarsbergen. Separaat aan deze bijeenkomsten, is overleg geweest met de MTB’ers. Op 12 december is er een vervolgoverleg met de MTB’ers over het gebruik van de paden en routes. Op de bijeenkomsten is naast het creëren van rustgebieden, ook aangegeven dat wij de verschillende gebruikers beter willen reguleren met aparte wandel-, fiets- en ruiterpaden. Dit komt mede voort uit de toenemende klachten over conflicten tussen wandelaars, ruiters en fietsers.

De wens om aparte routes werd positief ontvangen. Wel gaven wandelaars aan graag ook een interessantere wandelroute te willen. Zoneren en reguleren past binnen het vastgestelde beleid Het vastgestelde plan van de provincie voor zonering en regulering past binnen de door u vastgestelde Groenvisie 2017 (5 maart 2018, zaaknummer 198004). In de Groenvisie is aangegeven dat wij ten noorden van de Schelmseweg gaan werken aan een groot en robuust natuurgebied, met als basis de Natura-2000 doelen. Verder vinden wij recreatief medegebruik (wandelen, fietsen en sporten) belangrijk in de bossen. Het Recreatiezoneringsplan sluit ook aan op de Regio Deal Veluwe. De Regio Deal is opgesteld door verschillende partijen, waaronder gemeenten en provincie. Deze partijen werken actief aan beheer en herstel van de natuur, ook in relatie tot recreatie. Verder werken zij aan toegangspoorten naar de Veluwe, in Arnhem de ingang van Nationaal park Hoge Veluwe en carpoolplek Waterberg. De stad Arnhem moet recreatief verbonden zijn met deze toegangspoorten. Uitvoering van de recreatiezonering Bij de uitvoering van het recreatiezoneringsplan gaan wij de natuur en ook de recreatie verbeteren. In het bos gaan wij de verschillende recreatieve paden (wandelen, fietsen en paardrijden) verbeteren en zoveel mogelijk van elkaar scheiden waardoor de verschillende gebruikers elkaar minder storen (zie bijlage).

De bestaande ATB-route (singletrack) en de recreatieve fietsverbinding van Arnhem stad naar Veluwe (toegangspoorten) blijven gehandhaafd. De bredere bospaden blijven beschikbaar voor fietsers. De smalle bospaden zullen niet meer beschikbaar zijn om te fietsen, omdat ze te smal zijn voor het

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 6 december 2022 : 710126 :3

combineren van verschillende gebruikers. Met deze aanpassing kunnen wij ervoor zorgen dat de natuur zich kan ontwikkelen en dat in het bos gerecreëerd kan worden, ook in de toekomst. Deze winter gaan wij een aantal bospaden en olifantenpaadjes in de rustgebieden (zie bijlage) opheffen. Bij de ingangen van het bos komen borden om dit aan te geven en langs de verschillende routes komen paaltjes. Op termijn gaan wij de wandelpaden interessanter maken. Nu zijn deze paden vaak rechte lijnen en is niet duidelijk hoe er een rondje kan worden gelopen. In de toekomst worden de paden meer kronkelend door het bos. Ook zullen wij op termijn gaan in het bos met panelen informatie geven over de natuur en landschap en willen wij een vogelkijkhut plaatsen. Financiën De kosten voor afsluiting en aanpassing van de paden worden gedekt uit het regulier onderhoudsbudget voor groen binnen openbare ruimte. Binnen het Recreatiezoneringsplan is een subsidieregeling beschikbaar waar gebruik van gemaakt zal worden. Mocht er onverhoopt geen subsidie ontvangen worden, dan kunnen de kosten gedekt worden uit de bestaande budgetten van openbare ruimte. Door het zoneren en reguleren van de recreatie willen wij de natuur binnen Natura-2000 gebied Veluwe verbeteren en willen het bos interessanter maken om te recreëren. Wanneer er nieuwe ontwikkelingen zijn, zullen wij u daarover informeren.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

J.H. de Baas

A. Marcouch

Bijlage: − Recreatiezonering en padenstructuur bos Schaarsbergen

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl