Presentatie - Startnotitie
Tekst van het document
informatiesessie gemeenteraad
startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in energieprojecten’ Richard Kaper, Theo van Wolfswinkel 18 juni 2025
raadsvoorstel 1. De Startnotitie ‘Randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door de gemeente Arnhem in de energietransitie’ vast te stellen. 2. Het in de begroting Duurzaamheid beschikbare budget van € 5.000.000 toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Duurzaamheid (Klimaatfonds) en dit te reserveren voor projecten met een onrendabele top waar een actieve rol van de gemeente noodzakelijk is. Dit wordt verwerkt in het eerstvolgende verzamelbesluit.
programma
blok 1 | waarom?
Arnhemse context aanleidingen voor meer regie waar sturen we op?
blok 2 | wat betekent dit?
per project keuzes maken opbouw realisatiekracht, financiering en samenwerking volgende stap in besluitvorming Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
3
DH0
Wat ons te wachten staat …….
Dia 4 DH0
Hier kan je ook gebruiken: https://nos.nl/artikel/2570823-uitbreiding-hoogspanningsnet-jaren-vertraagd-in-gelderland-utrecht-en-flevopolder Deborah Houx; 2025-06-17T08:36:13.664
Context: Energietransitie plan • Uitvoeringsplan van New Energy Made in Arnhem • Opvolging van Transitievisie Warmte • In samenhang met andere uitvoeringsplannen
En ook: sterke externe invloeden
De wijken, buurten en gebieden van Arnhem Arnhem heeft 24 wijken 83 buurten 150 energiegebieden
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
7
energiesysteem van de toekomst centraal, gereguleerd; gebouwd vanuit overvloed; netbeheer en levering gesplitst
lokaal en decentraal; schaarste, dus opslag is nodig; transport vermijden, dus lokaal opwekken en gebruiken Energie = Warmte + Elektriciteiot Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
8
voorbeeld: Saksen Weimar oogsten bufferen
delen
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
9
Transitievisie Warmte: 5 kansrijke wijken collectief + 5 all-electric
Versnelling energietransitie: 20 energieprojecten >> focus op collectief
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
10
wat is een collectief energiesysteem? levering
afnemers opwek / bron
infrastructuur Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
demarcatie
11
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
12
Evaluatie Transitievisie Warmte
(basis voor koersdocument EvA, eind juni college, daarna vaststelling raad)
• eenzijdige focus op techniek en financiën; • DNA van een buurt moet meer centraal staan; • creëer betrokkenheid en zeggenschap; • private partijen zijn uitgestapt; • individuele systemen leiden tot netcongestie; • samenwerking met andere partijen is nodig; • ruimtelijke inpassing van energiesystemen levert spanning op.
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
13
voorbeeld: warmtenet Malburgen Oost koppelleiding onder Rijn
NWN!subsidie sociale opgave Arnhem Oost verduurzaming woco-bezit
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
14
voorbeeld: Smart Polder inpassing nieuwbouw
gebiedsgericht
?? fase 1
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
15
DH0
aantal woningen/jaar
urgentie energietransitie
2020
2030
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
2040
2050 16
Dia 16 DH0
Wellicht handig om aan te geven wat deze lijnen betekenen onder de grafiek Deborah Houx; 2025-06-17T08:46:32.761
meer regie is nodig; waarom? • Partijen stappen uit of pakken het niet op; door marktfalen wordt de stap naar realisatie niet gezet; • Netcongestie remt nieuwbouwontwikkeling in Arnhem en werkt sturend naar individuele oplossingen; • Huidige regulering doorbreken met experimenteerruimte; • Vanuit de huidige rol kunnen we publieke belangen zoals betaalbaarheid en duurzaamheid onvoldoende borgen; • Ontwikkeling van energieprojecten gaat te langzaam, doelstellingen transitievisie worden niet gehaald; • Wet- en regelgeving stuurt naar actievere rol voor de gemeente; • Gemeente wordt gevraagd risico’s af te dekken. Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
17
Waar sturen wij op als gemeente? (zie ook energieplan Energie voor Arnhemmers) • tempo; • energie VAN, met, door en VOOR Arnhemmers; • betaalbaarheid • duurzaamheid • betrouwbaarheid en leveringszekerheid • gebiedsgericht • integrale wijkaanpak; toekomstbestendigheid • lokale energie blijft lokaal • systeemintegratie Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
18
beslisboom willen we dit project? → welke rol is nodig? → kunnen we dit? →
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
19
programma
blok 1 | waarom?
Arnhemse context aanleidingen voor meer regie waar sturen we op?
blok 2 | wat betekent dit?
per project keuzes maken opbouw realisatiekracht, financiering en samenwerking volgende stap in besluitvorming Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
20
regierollen overheid presterende
samenwerkende
overheid
overheid
rechtmatige
responsieve
overheid
overheid
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
21
21
regierollen energietransitie
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
22
22
rol vormgeven vanuit (sleutel)projecten Smart Polder Malburgen Oost Elderveld Rijnpark Stadstheater
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
23
robuust en wendbaar
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
2424
Wat is nodig voor invulling actieve rol? De gemeente heeft de regie; met name op tempo publiek belang
We zoeken de samenwerking met partijen op: financiering kennis en kunde / realisatiekracht risico’s delen Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
25
Samenwerking • Omliggende gemeenten, in projecten en in ontwikkeling duurzame bronnen; • Woningcorporaties; • Alliander in strategische samenwerking; • Gelders Warmte Infra Bedrijf (GWIB) en Firan; • Vattenfall met het bestaande warmtenet; • Diverse marktpartijen.
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
26
DH0
Samenwerking • is gericht op het creëren van gezamenlijke meerwaarde; • we gaan zoveel mogelijk uit van een integrale wijkaanpak, op wijkof buurtniveau, vanuit één organisatie;
Regie • betekent niet per definitie financieel deelnemen; • dit kan wel een consequentie zijn van de keuze om invloed te hebben. Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
27
Dia 27 DH0
moet dit altijd vanuit 1 organisatie zijn? Dan zeg je toch dat je altijd een bv opricht? Deborah Houx; 2025-06-17T09:11:05.916
Besluitvorming
regie is nodig; welke vormen zijn er? inzicht in speelveld en instrumenten
actieve rol is nodig voor realisatie projecten vaststellen dat gemeente actieve rol moet gaan spelen
startnotitie
welke randvoorwaarden vanuit gemeente?
vaststellen uitgangspunten op bv. publieke waarden, sturing en risico’s
contouren organisatievorm invulling per project
vaststellen, voorgesorteerd op bedrijfsvorm en samenwerkingen
focus op ‘sleutelprojecten’
oprichting warmte- of energiebedrijf
besluit door gemeenteraad met vaststellen statuten
Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
28
tot slot… Startnotitie ‘randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door gemeente Arnhem in de energietransitie | Informatieve sessie gemeenteraad | 18 juni 2025
29
29