Ontwerpbesluit Marasingel 249 - geanonimiseerd

Retouradres: Postbus 3066, 6802 DB Arnhem

Gemeente Arnhem .................. Postbus 99 6800 AB Arnhem

Onderwerp: Ontwerpbesluit vergunningaanvraag

Datum

3 juni 2024 Pagina

Geachte heer/mevrouw,

1 van 7 Zaaknummer

Op 22 oktober 2023 ontvingen wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning. Het betreft de aanvraag voor het realiseren van 2 extra padelbanen gelegen aan de Marasingel 249 in Arnhem, kadastraal bekend gemeente Arnhem, sectie: AF, nummer 5892. Uw aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer ODRA23AB1864. U bent de enige die dit besluit krijgt. Graag (indien nodig) het besluit ook delen met uw gemachtigde.

ODRA23AB1864 Behandeld door ..............

Beoordeling Wij hebben uw aanvraag inhoudelijk beoordeeld. We zijn voornemens de omgevingsvergunning te verlenen voor de voorgelegde activiteiten. Wij vermelden het concrete ontwerpbesluit hieronder. Ontwerpbesluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens te besluiten, gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning zal worden verleend voor de volgende activiteiten: • Het (ver)bouwen van een bouwwerk; • Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit. De omgevingsvergunning zal worden verleend op basis van de toegevoegde documenten, die deel uitmaken van het ontwerpbesluit. Deze digitale documenten ontvangt u separaat. Ter inzagelegging ontwerpbeschikking Uw aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van PM tot en met PM ter inzage gelegd. De terinzagelegging wordt door ons gepubliceerd op www.overheid.nl. U kunt tijdens de periode van terinzagelegging eventuele zienswijzen tegen de ontwerpbeschikking

Omgevingsdienst Regio Arnhem Eusebiusbuitensingel 75 6828 HZ ARNHEM Postbus 3066 6802 DB Arnhem

026 377 16 00 postbus@odra.nl www.odregioarnhem.nl KvK 57137528

Omgevingsdienst Regio Arnhem is een samenwerkingsverband van de gemeenten Arnhem,

Doesburg, Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Westervoort en Zevenaar en provincie Gelderland.< 401>

indienen. Ook andere belanghebbenden worden hiertoe in de gelegenheid gesteld.

Datum

3 juni 2024 Pagina

Toelichting De gevolgde procedure, voorschriften, aandachtspunten en overwegingen leest u in de bijlagen. De omgevingsvergunning zal worden verleend onder in de bijlagen opgenomen voorschriften. Als u niet aan de gestelde voorschriften voldoet kunt u geen gebruik maken van deze omgevingsvergunning. Heeft u vragen? Dan kunt u contact opnemen met de heer ......... Hij is bereikbaar op telefoonnummer: .......... of per e-mail via postbus@odra.nl. Wilt u docum enten zoveel mogelijk digitaal opsturen? Dit is milieuvriendelijker en effici ënter. Dit kan via postbus@odra.nl. Vermeld dan wel uw zaaknummer. Zo kunnen wij u sneller helpen. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Gemeente Arnhem

............ Manager Uitvoering Omgevingsdienst Regio Arnhem Bijlage(n): - Procedure - Voorschriften en aandachtspunten - Overwegingen - 8143747_1698005817747_publiceerbareaanvraag.pdf - 8143747_1698005625229_7016017_1654009568898_constructiegege vens glas- en gaasstaander en lichtmast.pdf - 8143747_1698005625317_20231009_bestaande_situatie.pdf - 8143747_1698005625433_BE-LED_Padelfactory_led_verlichting.pdf - 8143747_1698005625578_bestemmingsplan.pdf - 8143747_1698005625620_kadastr_kaart.pdf - 8143747_1698005625661_maatvoering_Padelbaan.pdf - 143747_1698005625726_nieuwe_situatie_met_maatvoering.pdf - 8143747_1715582552386_398501.ROB.Padelbanen_TV_Schuytgraaf 2024-05-07.pdf - Bijlage 1 Kaart besluitgebied.pdf - Bijlage 2 Akoestisch onderzoek.pdf - Bijlage 3 Lichthinderonderzoek.pdf - Bijlage 4 Digitale watertoets.pdf - Bijlage 5 Onderzoek stikstofdepositie.pdf - Naamloze bijlage 00008.pdf - melding_aimsessie_ala2ogjlxri (2).pdf

2 van 7 Zaaknummer

ODRA23AB1864

Bijlage: Procedure

Datum

Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is beoordeeld voor de activiteit ‘het (ver)bouwen van een bouwwerk’ getoetst aan artikel 2.10 en de activiteit ‘het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit’ getoetst aan artikel 2.12, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verder is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht.

Pagina

Verklaring van geen bedenkingen Op 31 januari 2011 heeft de gemeenteraad van Arnhem op basis van artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 Bor besloten enkele categorieën van gevallen aan te wijzen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist. Het realiseren van 2 extra padelbanen aan de Marasingel 249 te Arnhem valt onder categorie 2, plannen voor de bouw/verbouw van maatschappelijke, sport- en recreatieve voorzieningen als gevolg waarvan de vloeroppervlakte aan voorzieningen niet meer dan 3000 m2 toeneemt, met inbegrip van de daarbij behorende gebouwen en andere bouwwerken, van het besluit van 31 januari 2011. Een verklaring van geen bedenkingen is daarom niet aan de orde.

3 juni 2024

3 van 7 Zaaknummer

ODRA23AB1864

Bijlage: Voorschriften en aandachtspunten

Datum

3 juni 2024 Pagina

Voor het (ver)bouwen van een bouwwerk geldt het volgende:

4 van 7 Zaaknummer

Voorschriften Er zijn geen voorschriften van toepassing. Aandachtspunten Melding start bouw • De aanvang van de werkzaamheden moet u uiterlijk twee dagen voor de uitvoering daarvan met vermelding van het zaaknummer melden. Melding einde bouw • De beëindiging van de bouwwerkzaamheden waarvoor een vergunning is verleend worden ten minste op de dag van beëindiging door de houder van de vergunning gemeld. Melden werkzaamheden • De meldingen kunnen, onder vermelding van het zaaknummer bij het onderwerp, worden gestuurd naar postbus@odra.nl.

Voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit geldt het volgende: Voorschriften Er zijn geen voorschriften van toepassing. Aandachtspunten Er zijn geen aandachtspunten van toepassing.

ODRA23AB1864

Bijlage: Overweging(en)

Datum

Voor het (ver)bouwen van een bouwwerk geldt het volgende: Bij het nemen van het besluit hebben wij het volgende overwogen:

Pagina

3 juni 2024

5 van 7 Zaaknummer

Bestemmingsplan • dat het project in overeenstemming is met het van kracht zijnde bestemmingsplan ‘Facetplan woningsplitsing en verkamering’; • dat gebleken is dat het project (op onderdelen) in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Schuytgraaf, veegplan 2017’; • dat de strijdigheid kan worden opgeheven indien medewerking kan worden verleend aan de planologische afwijking die voor de realisering van dit project noodzakelijk is; • dat voor de verleende medewerking aan de planologische afwijking naar de hieronder opgenomen deeltoestemming wordt verwezen. Welstand • dat de Commissie Omgevingskwaliteit op 29 mei 2024 het volgende advies heeft uitgebracht: Toetsingskader Het plan is getoetst aan de criteria zoals omschreven in de gemeentelijke welstandsnota. Het van toepassing zijnde welstandsniveau is 'lichte' toets. De criteria beperken zich in hoofdzaak tot de vanaf de openbare weg zichtbare delen. Beoordeling Het plan betreft het aanleggen van twee extra padelbanen op de plek van een bestaande tennisbaan. Op het bestaande complex met een clubgebouw, acht tennisbanen en vier padelbanen, wordt één tennisbaan vervangen door twee padelbanen. Binnen de contouren van het complex verandert niets, het uiterlijk van één tennisbaan wordt gewijzigd naar twee padelbanen met bijbehorende (glazen) wanden en hekwerken en verlichting.

Met de wijziging wijzigt er niets wezenlijks binnen het complex, er geen sprake van uitbreiding van het complex, maar van verandering van het gebruik. Welstandmatig sluit de aanvraag aan bij het karakter van dit sportcomplex. Samengevat voldoet het plan aan de criteria zoals omschreven in hoofdstuk 2.3 en 2.6 van de welstandsnota. Conclusie Gelet op het ontwerp en de situering voldoet het plan, op zichzelf en in samenhang met de omgeving, aan redelijke eisen van welstand.

ODRA23AB1864

•

dat ons college zich conformeert aan het uitgebrachte welstandsadvies.

Datum

3 juni 2024 Pagina

Bouwbesluit 2012 • dat uit de aanvraag is gebleken dat het aannemelijk is dat het project voldoet aan het Bouwbesluit 2012.

Voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit geldt het volgende: Bij het nemen van het besluit hebben wij het volgende overwogen: Bestemmingsplan Grote planologische afwijking • dat in het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Schuytgraaf, veegplan 2017’ aan het onderhavige perceel de bestemming ‘Sport’ is toegekend; • dat ingevolge artikel 16 van de regels behorende bij het bestemmingsplan op deze locatie uitsluitend binnen het bouwvlak met inachtneming van de aangeduide maximumbouwhoogte, uitsluitend in de gegeven bestemming passende bouwwerken mag worden gebouwd en deze locatie mag worden gebruikt voor sportvoorzieningen; • dat in artikel 16.2 de bouwregels zijn opgenomen. Uit dit artikel blijkt dat bouwwerken uitsluitend binnen het bouwvlak mogen worden gebouwd. De padelbanen zijn voorzien buiten het bouwvlak; • dat derhalve het project in strijd is met het van kracht zijnde bestemmingsplan; • dat vanuit verschillende disciplines de ruimtelijke onderbouwing (d.d. 7 mei 2024) en bijbehorende onderzoeken positief zijn beoordeeld. In de ruimtelijke onderbouwing wordt duidelijk en uitgebreid gemotiveerd waarom de planologische afwijking op deze locatie voldoet aan een goede ruimtelijke ordening, zie onderstaande motivatie.

Realiseren padelbanen buiten het bouwvlak Het realiseren van de twee padelbanen is onderdeel van een herontwikkeling / intensivering van het sportpark. De realisering tast de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving niet onevenredig aan. De padelbanen zijn ten gunste van de sportbestemming en er ontstaan geen onevenredige effecten ten aanzien van parkeren. Akoestisch onderzoek Het akoestisch onderzoek is beoordeeld door de geluidsdeskundige van de ODRA en akkoord bevonden. Lichtmasten Er worden geen nadere eisen gesteld aan de plaats en afmeting van de lichtmasten.

6 van 7 Zaaknummer

ODRA23AB1864

Datum

3 juni 2024 Pagina

7 van 7

ROB Stedenbouw De aangepaste ROB is akkoord. De beschrijving van de ruimtelijke effecten is toegevoegd en dit geeft aan dat de effecten inpasbaar zijn. Mobiliteit De onderbouwing en de daaropvolgende conclusie dat de aspecten verkeer en parkeren geen belemmering vormen voor de uitvoerbaarheid van het initiatief is akkoord. Water Padelbanen zijn niet goed doorlatend. Bij kleine buien zal het goed gaan, bij zwaardere buien is de toplaag niet doorlatend genoeg en stroomt hemelwater oppervlakkig af. Als dat water afstroomt via openbaar terrein, dan is de gemeente in eerste instantie verantwoordelijk en eventueel later het waterschap. In dit geval is er geen sprake van toename verhard oppervlak en hoeft dus niet gecompenseerd te worden. De ROB is voor het onderdeel Water akkoord. Groen en ecologie De ruimtelijke onderbouwing is akkoord. Bodem Akkoord met de conclusie uit de ROB: het aspect bodem vormt geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning. Erfgoed De ROB is wat betreft erfgoed bovengronds akkoord. Archeologie Er ligt op het perceel geen archeologische dubbelstemming en er zijn geen maatregelen nodig. Dit plangebied is vrijgegeven. De ROB is akkoord.

Zaaknummer

ODRA23AB1864