motie "Opvang dakloze niet-rechthebbende EU-burgers" (23M41) van de fracties Volt, GroenLinks, DENK en Partij voor de Dieren

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

7 juni 2023 In te vullen door de griffie 23M41 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023

Titel: Opvang dakloze niet-rechthebbende EU-burgers

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

-

Arbeidsmigranten een structureel onderdeel van de Nederlandse economie en maatschappij vormen. Vitale sectoren zoals de land- en tuinbouw, de voedingsindustrie, de logistieke- en distributiesector en de bouwnijverheid kunnen niet meer zonder hen1; Het overgrote deel arbeidsmigranten zich goed redt, maar een kwetsbaar deel van deze groep letterlijk strandt in Nederland, waardoor ze werkeloos en dakloos worden en in een neerwaartse spiraal belanden; Het hen op dit moment ontbreekt aan een degelijk vangnet omdat zij niet-rechthebbend zijn; Dit uitzichtloze bestaan vaak samengaat met bovenmatig alcohol en/of drugsgebruik2; Ook in Arnhem steeds meer kwetsbare arbeidsmigranten dakloos op straat leven en deze dakloosheid regelmatig tot overlast voor Arnhemmers leidt3; Met gerichte begeleiding op een humane manier de leefsituatie van deze groep kan verbeteren en de ervaren overlast door deze groep beperkt kan worden; Het aannemelijk is dat er binnen twee jaar beleid op landelijk en Europees niveau wordt ontwikkeld om tot een structurele oplossing te komen4; Het realiseren van tien opvangplekken met passende begeleiding voor dakloze nietrechthebbende EU-burgers ongeveer 500.000 euro per jaar kost.

Omdat we vinden dat: -

Het recht op vrij verkeer en verblijf van personen in de Europese Unie een hoeksteen is van het EU-burgerschap;

1 Commissie Roemer (2020): “Geen tweederangsburgers. Aanbevelingen om misstanden bij

arbeidsmigranten in Nederland tegen te gaan”. 2 NRC (2023): “Deze stichting helpt arbeidsmigranten die werk- en dakloos werden. ‘Ik ga drinken, want ik verveel me’” 3 Gelderlander (2023): “Ontlasting, troep en slapende daklozen: klachten over overlast daklozen in parkeergarages neemt toe”. 4 Rijksoverheid (2022): “Plan van Aanpak kwetsbare dakloze EU-burgers”.

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

-

-

Arbeidsmigranten moeten worden behandeld als gelijkwaardige en volwaardige deelnemers van onze samenleving, en dat we onze regelgeving en voorzieningen daar ook op moeten inrichten; De urgentie dermate groot is dat Arnhem niet kan wachten op landelijke en/of Europese maatregelen.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

Vooruitlopend op het landelijk en/of Europees beleid, met een voorstel te komen om voor minimaal twee jaar (of korter indien landelijk en/of Europees beleid ontwikkeld is) tien opvangplaatsen te realiseren voor dakloze niet-rechthebbende EU-burgers, en Na goedkeuring door de Raad, deze opvang zo spoedig als mogelijk (al in 2023) te realiseren,

Indieners: Niels Scholten – Volt Walter de Boef – GroenLinks Mustafa Bal – DENK Hans Eliëns – Partij voor de Dieren