motie 'Bescherming, veiligheid en ondersteuning bij uitbuiting en mensenhandel in de seksbranche' (26M33g) van de fracties ChristenUnie, CDA, D66, Partij voor de Dieren, PvdA, GroenLinks en Volt

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

25 februari 2026 26M33 4748306 Thuissekswerk

Titel: Bescherming, veiligheid en ondersteuning bij uitbuiting en mensenhandel in de seksbranche

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

-

Ondanks dat sekswerk in Nederland een legaal beroep is, er in de seksbranche helaas ook situaties van dwang, uitbuiting en mensenhandel voorkomen; Bepaalde groepen mensen, zoals jongeren, mensen in een afhankelijke positie, mensen met een migratieachtergrond of zonder verblijfsstatus en lhbtiq+-personen, in het algemeen een verhoogd risico kunnen lopen op uitbuiting in verschillende sectoren, waaronder de seksbranche; Slachtoffers van uitbuiting, dwang of mensenhandel, evenals sekswerkers vaak terughoudend zijn om hulp te zoeken of aangifte te doen, onder meer door angst, schaamte, taalbarrières of onzekerheid over hun verblijfspositie; Effectieve en vroege signalering van uitbuiting, dwang en mensenhandel blijvende aandacht vraagt van gemeenten, politie en hulpverleningsinstanties;

Omdat we vinden dat: -

Het onderscheiden van vrijwillige sekswerk en situaties van gedwongen prostitutie of uitbuiting essentieel is voor effectief en rechtvaardig beleid; Het legaliseren en destigmatiseren van sekswerk nooit mag leiden tot een verminderde alertheid op dwang of uitbuiting; Bescherming, ondersteuning en hulpverlening laagdrempelig beschikbaar moeten zijn voor iedereen die met dwang of geweld te maken krijgt; Professionals in zorg, toezicht, handhaving en veiligheid goed toegerust moeten zijn om signalen van dwang en mensenhandel te herkennen, zonder daarbij vrijwillig sekswerk te problematiseren;

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: 1. een versterkt en samenhangend veiligheids- en zorgkader te ontwikkelen gericht op het voorkomen, signaleren en bestrijden van dwang, uitbuiting en mensenhandel in de seksbranche, met behoud van respect voor de autonomie en rechtspositie van sekswerkers; 2. daarin expliciet te voorzien in: -

vroegsignalering van risico’s op dwang en uitbuiting; veilige en laagdrempelige toegang tot hulpverlening;

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

-

vertrouwenspersonen voor advies en melding; zorgvuldige samenwerking en warme overdracht tussen politie, zorg en gespecialiseerde hulporganisaties;

3. Te borgen dat mensen die te maken krijgen met geweld, gedwongen prostitutie of mensenhandel actief worden ondersteund bij het doen van aangifte, inclusief traumasensitieve begeleiding, inzet van tolken waar nodig, duidelijke informatie over rechten, bescherming en verblijfszekerheid; 4. Ervoor zorg te dragen dat voorlichting en scholing aan professionals expliciet aandacht besteedt aan het herkennen van signalen van dwang en mensenhandel, het zorgvuldig en niet-stigmatiserend omgaan met sekswerkers, het onderscheiden van vrijwillig sekswerk en uitbuitingssituaties; 5. In samenwerking met punt26 een permanente klankbordgroep van ervaringsdeskundigen en sekswerkers in te stellen, waarin zij de mogelijkheid krijgen om de gemeente structureel advies te geven over de seksbranche en hoe de positie en veiligheid van sekswerkers verder verbeterd kan worden; 6. de raad te informeren over de wijze waarop deze aanpak structureel wordt ingebed in beleid en uitvoering.

Indieners: Nathalie Nede – ChristenUnie Luc Groot – CDA Suzan Kemperman – D66 Floor Hogenhout – Partij voor de Dieren Ricardo Brouwer – PvdA Walter de Boef – GroenLinks Niels Scholten - Volt