Memo van Wethouder Bouwkamp "Vraag bij behandeling begroting ODRA 2022", d.d. 21-06-2021

Memo Datum

: 21 juni 2021

Aan

: Raadslid M. Loor D'66

Kopie aan : raad Arnhem Van

: Cathelijne Bouwkamp

Betreft

: vraag bij behandeling begroting ODRA 2022

Vraag Bij de behandeling van de begroting 2022 van Omgevingsdienst ODRA, in de raadsvergadering van 16 juni jl, stelde raadslid de heer M. Loor de volgende vraag. Het raadsvoostel meldt dat de begroting ODRA past binnen de Arnhemse begroting. In het Arnhemse jaarverslag zien we echter dat er afgelopen jaar een tekort was op de leges in verhouding tot de kosten van ODRA. Is die kennis wel betrokken bij het opstellen van het raadsvoorstel? Zorgt het college er voor dat ook dit soort actualiteiten in een voorstel worden meegenomen? Antwoord De resultaten van het boekjaar 2020 zijn zeker meegenomen in de begroting 2022. De verwachting is echter niet dat de effecten van Corona zich zullen herhalen. Omdat de kosten van ODRA grotendeels vraagafhankelijk zijn, is er geen garantie te geven voor een positieve balans. Via regelmatige tussenrapportages monitort de gemeente gedurende het jaar de balans tussen kosten en opbrengsten. Zonodig en waar mogelijk kan dan ook bijgestuurd worden. Overwegingen 1. Het raadsvoorstel behandelt de begroting van de ODRA, niet de opbrengsten van de bouwleges. Deze leges opbrengsten komen binnen bij Arnhem en maken geen deel uit van de stukken van ODRA die voorlagen. 2. In 2020 zagen we dat de opbrengst van de bouwleges ongeveer overeenkwam met de begroting, terwijl de kosten aan de kant van ODRA hoger waren dan begroot.

Dit betekent dat 2020 een a-typisch jaar was. In het algemeen is het namelijk zo dat wanneer ODRA meer kosten maakt op het gebied van bouw, daar ook evenredig meer legesinkomsten tegenover staan. Over het al dan niet dekkend zijn van de leges voor de kosten van ODRA heeft D'66 recent een technische vraag gesteld bij de behandeling van het jaarverslag Arnhem. Het antwoord daarop luidde: In het algemeen is het zo dat de leges bij veel kleinere bouwwerken, zoals een dakkapel, niet kostendekkend zijn. Dit wordt gecompenseerd door de bouwleges bij grotere bouwwerken. Hiervoor is gekozen om te voorkomen dat bij de kleinere bouwwerken een onevenredig groot bedrag aan leges betaald zou moeten worden in verhouding tot de bouwsom. In een jaar waarin relatief veel kleinere en weinig grotere bouwwerken worden vergund, zoals het afgelopen jaar, kan dat betekenen dat het totaal aan bouwleges niet kostendekkend is. 3. De begroting ODRA is een zo goed mogelijk onderbouwde voorspelling van de door ODRA te maken kosten in 2022. Een belangrijke factor bij een dergelijke onderbouwing is juist het resultaat van het

Beleid en Regie - Omgevingskwaliteit

1

afgelopen boekjaar. Op dit moment zijn er echter geen duidelijke aanwijzingen dat met name de effecten van Corona op de bouw in 2020 zich zullen herhalen in 2022. 4. In de Arnhemse begroting wordt gestreefd naar een balans tussen de kosten voor ODRA en de opbrengsten die daar tegenover staan. Een groot deel van deze opbrengsten komt uit de bouwleges. De balans pakt over meerdere jaren gezien ongeveer neutraal uit. Onderling kunnen er echter verschillen zitten tussen de boekjaren. Afgelopen jaar zagen we vooral door Corona een negatieve balans. De verwachting is niet dat dit ook voor 2022 zo uitpakt.

Beleid en Regie - Omgevingskwaliteit

2