Interpellatieverzoek van de leden Usta, Loor, De Groot en Becker inzake "Geheim onderzoek naar islamitische organisaties"

van: aan: betreft: onderwerp:

de leden van de fracties van DENK Verenigd Arnhem, D66, Partij voor de Dieren en Christen Unie in de gemeenteraad van Arnhem de voorzitter van de gemeenteraad van Arnhem verzoek tot interpellatie (art. 40 RvO) geheim onderzoek naar islamitische organisaties

Arnhem, 17 oktober 2021 Geachte voorzitter, Op 15 oktober 2021 lazen wij de berichtgevingen in de media; ‘Undercover naar de moskee: geheim onderzoek naar islamitische organisaties’1 en ‘Gemeenten lieten moskee undercover onderzoeken’.2 Nederlandse gemeenten zouden jarenlang een particulier bureau undercover onderzoek hebben laten doen in onder meer moskeeën. De onderzochte organisaties spreken inmiddels over een grote vertrouwensbreuk. Zeker tien gemeenten hebben de afgelopen jaren undercover onderzoek laten doen naar moskeeën in hun stad. De gemeenten stuurden in het geheim onderzoekers van een particulier bureau naar islamitische organisaties, die zich niet kenbaar maakten als onderzoeker. De bevindingen belandden in een geheim rapport waarin – met naam en toenaam – wordt vermeld waar bijv. de bestuurders, imams en docenten studeerden, wie hun familie is, met wie ze ruzie hebben en hun geloofsleer. De onderzoeken zijn betaald door terrorismebestrijder NCTV dat gemeenten in contact bracht met het bureau en de rapporten na afloop ontving. Ook de gemeente Arnhem wordt door het NRC in het artikel genoemd als gemeente die nauw samenwerkt met het particulier onderzoeksbureau NTA op het vlak van aanpak radicalisering.

Naar aanleiding van diverse artikelen van het NRC zouden wij graag de Arnhemse gemeenteraad willen verzoeken een interpellatiedebat te mogen houden over dit onderwerp. Wij hebben daarbij in eerste aanleg de volgende vragen: 1- Heeft de gemeente Arnhem zelf of via een particulier bureau een geheim rapport laten opstellen over een of meerdere moskeeën of andere religieuze of culturele organisaties in Arnhem? Zo ja, waarom, op welke juridische gronden, bij welke moskeeën of andere organisaties en kan de raad dit rapport ontvangen? 2- Heeft de gemeente Arnhem alleen of samen met de NCTV en/of een door het NCTV gefinancierde particuliere partij een of meerdere bestuursleden en/of bezoekers van moskeeën in Arnhem gemonitord? Zo ja, waarom en om welke personen gaat het? 3- Is het College danwel de Burgemeester bekend met de werkwijze en aanpak van het bureau NTA (‘Nuance door Training en Advies’), opgericht en geleid door oud-politieman Najib Tuzani? Zo ja, komt dat overeen met hetgeen wat in het artikel staat beschreven over NTA? Zo nee, in welke vorm werkt de gemeente Arnhem dan samen met NTA en welke afspraken zijn er over de werkwijze gemaakt? 4- Is er door de gemeente Arnhem op enige manier informatie verzameld over het privéleven van Arnhemse moslims en in rapporten verwerkt? 5- Worden er momenteel binnen Arnhemse moskeeën onderzoeken uitgevoerd door NTA of door anderen, in

opdracht van de gemeente Arnhem of waar de gemeente Arnhem weet van heeft, welke nog niet zijn afgerond? Zo ja, wat is de 1

https://www.nrc.nl/nieuws/2021/10/15/undercover-naar-de-moskee-hoe-gemeenten-al-jaren-een-bedrijfinhuren-om-heimelijk-islamitische-organisaties-te-onderzoeken-a4061964 2 https://www.nrc.nl/nieuws/2021/10/16/geheime-rapporten-gemeenten-lieten-moskee-undercover-onderzoekena4062060

onderzoeksopdracht, om welke moskeeën gaat het en kan de raad de uitkomsten hiervan ontvangen? 6- Welke diensten worden of werden er vanuit NTA geleverd aan de gemeente Arnhem en hoe worden of werden deze gefinancierd? 7- Youssef Arkhouch heeft op 22 oktober 2018 gesolliciteerd naar de functie van imam bij de Al Fath moskee in Arnhem. Daar is hij met ingang van 1 november 2018 voor een proefperiode van twee maanden aangesteld als imam. De gemeente is hiervan in november 2018 op de hoogte geraakt. Naar aanleiding daarvan heeft op 13 december 2018 een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen de voorzitter van het bestuur van de Arnhemse Al Fath moskee, Youssef Arkhouch, een veiligheidsmedewerker van de gemeente en een door de gemeente ingeschakelde veiligheidsdeskundige. Het bestuur van de Al Fath moskee heeft vervolgens eind december 2018 aan Youssef Arkhouch medegedeeld dat het zijn proefperiode als imam niet zal omzetten in een dienstverband en dat Youssef Arkhouch vanaf 1 januari 2019 niet langer als imam in de moskee werkzaam zal zijn. Heeft NTA in bovengenoemde gang van zaken, die uiteindelijk leidde tot een veroordeling van de gemeente Arnhem vanwege onvoldoende te onderbouwen verdachtmakingen, een rol gehad? Zo ja, welke rol? 8- Indien sprake is van enige vorm van onderzoek door of in samenwerking met de gemeente naar religieuze organisaties in Arnhem: a.

Wat is hiervoor dan de grond en binnen welke wettelijke of door de raad vastgestelde kaders is dit gebeurd? b. Op welke wijze heeft een vorm van hoor en wederhoor in deze onderzoeken plaatsgevonden? c. Welke conclusies heeft het college danwel de burgemeester aan deze onderzoeken ontleend en welke gevolgen heeft dit voor betrokkenen gehad? d. Heeft de burgemeester zich laten informeren of adviseren over de rechtmatigheid van de onderzoeken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke adviezen heeft hij gekregen en wat heeft hij hiermee gedaan? d. Op welke wijze en op welk moment zijn andere collegeleden dan de burgemeester bij deze praktijken betrokken geweest danwel hierover geïnformeerd? e. Wat is het standpunt van het college als geheel (en dus niet enkel van de burgemeester) over de werkwijze in deze onderzoeken in relatie tot rechtsstatelijke beginselen en mensenrechten? f.

Waarom is het college – gezien het feit dat de onderzoeken hebben plaatsgevonden – kennelijk van mening dat de werkwijze rechtmatig en in alle gevallen proportioneel was? 9- Is het college met ons van mening dat onderzoeksbureaus waarmee de gemeente samenwerkt geen onderzoeksmethodes mogen gebruiken die aan de gemeente zelf niet zijn toegestaan? Zo nee, waarom niet? 10- Op welke wijze dragen of droegen de onderzoeken van NTA bij aan het tegengaan van polarisatie en radicalisering, nu duidelijk is geworden dat de werkwijze van NTA het wantrouwen tussen groepen inwoners en de overheid juist vergroot en toekomstige samenwerking met religieuze organisaties bemoeilijkt? Hoogachtend, Yildirim Usta (DENK Verenigd Arnhem) Mattijs Loor (D66) Leo de Groot (PvdD) Daniel Becker (CU)