Getekend raadsbesluit (incl. getekende kaderbrief)

GEMEENTE

Arnhem Besluit van

29 januari 2025

Zaaknummer

4415893

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 januari 2025, nummer: 4415893; gelet op artikel 34b Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit:

Een zienswijze kenbaar te maken op de Kaderbrief VGGM 2026 conform bijgevoegde brief "Zienswijze Kaderbrief VGGM 2026”.

De griffier,

'e voorzitter,

GEMEENTE

Arnhem

Aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsen Gezondheidsregio Gelderland Midden Ter attentie van dhr. A. Slofstra Postbus 5364 6802 EJ Arnhem

Datum

: 29 januari 2025

Zaaknummer

:4415893

Contactpersoon

: Matthijs van den Brink

Telefoonnummer

: 026-3772556

Marleen van Overstraten 026-3774592

Onderwerp: Zienswijze Kaderbrief 2026

Geacht bestuur, Met uw schrijven van 4 december 2024 biedt u ons uw kaderbrief 2026 aan. Met het oog op de voorbereidingen van de begroting 2026 stelt u ons in de gelegenheid om een zienswijze uit te brengen op de inhoud van de kaderbrief 2026 VGGM en deze uiterlijk 12 februari 2025 aan te bieden. Hierbij loopt het dagelijks bestuur vooruit op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM per 1 januari 2025 waarin is voorzien dat gemeenteraden een zienswijze uit kunnen brengen op de algemene en beleidsmatige en financiële kaders die ten grondslag liggen aan te begroting van VGGM.

Hieronder treft u onze zienswijze ten aanzien van de kaderbrief 2026.

Kaderbrief 2026 U schrijft dat VGGM zich in een dynamische omgeving bevindt. Geopolitieke spanningen, klimaatverandering, technologie en arbeidsmarktkrapte beïnvloeden het werkveld. Deze ontwikkelingen hebben belangrijke effecten op de gezondheid en veiligheid van onze inwoners. Ook wij herkennen deze dynamiek en hechten er daarom veel waarde aan dat de basis op orde blijft. De dienstverlening van VGGM moet dan ook minimaal op het niveau van het wettelijk minimum blijven, zoals we hebben benadrukt in onze zienswijze op de ontwerpbegroting 2025. Wij ervaren eveneens de effecten van deze ontwikkelingen en de spanning van de steeds beperktere middelen om onze taken goed uit te voeren. Daarom willen we benadrukken hoe belangrijk het is om te voorkomen dat opnieuw een situatie ontstaat, zoals in 2022 bij de JGZ, waarbij taken onder het wettelijk minimum werden afgeschaald. Besparingen Vanwege de financiële effecten van het ravijnjaar 2026 heeft het Algemeen Bestuur aanvullend op de ontwerpbegroting 2025 gevraagd om een indicatieve incidentele besparing van tenminste 2% én een mogelijk grotere besparing voor de jaren daarna. Wij zijn positief over de gevonden technische (incidentele) besparingen voor de begroting 2025 en het beleidskader 2026, maar zijn ons tegelijkertijd bewust van de bijbehorende risico’s voor onder andere het programma

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

GEMEENTE

Arnhem Zaaknummer: Pagina:

4415893 2

Samen.Beter.Bedrijsvoeren. Wij verzoeken u het Algemeen Bestuur tijdig te informeren bij tegenvallende resultaten op het terrein van de geschetste risico’s. U schrijft ook dat VGGM een breed dienstverleningspakket uitvoert tegen een relatief lage prijs wat betekent dat structurele besparingen voor 2026 en verder kunnen leiden tot pijnlijke keuzes, die direct gevolgen kunnen hebben op de taakuitvoering van VGGM. Gelet hierop vinden wij het noodzakelijk dat u met een goede onderbouwing van risico’s en impact komt en dat er een zorgvuldig proces wordt doorlopen. Wij vertrouwen erop dat u in de (ontwerp)begroting 2026 komt met goed onderbouwde en uitgewerkte voorstellen. Of ten minste een goede onderbouwing geeft van de reden waarom de uitwerking pas in de kaderbrief 2027 volgt.

Samen. Beter.Bedrijfsvoeren In 2023 is uw organisatie gestart met het versterken van de organisatie door het ingezette programma Samen.Beter.Bedrijfsvoeren. Het doel van uw programma is de veranderslag van taakgericht naar procesgericht werken en denken. Een belangrijk onderdeel hiervan is de implementatie van een applicatieplatform en vernieuwing van de systemen ter ondersteuning van de bedrijfsvoering processen zoals HRM, financiën en inkoop. Daarnaast is er gestart met het herinrichten van de organisatie en het actualiseren van processen. De kaderbrief biedt een inhoudelijke onderbouwing van bovengenoemde activiteiten en de financiële vertaling hiervan. Wij onderkennen de noodzaak voor het meerjarige programma en zijn blij om te zien dat er hiervoor nu voldoende inhoudelijke en financiële onderbouwing is opgenomen in de kaderbrief 2026. U stelt voor om de stijging van de bedrijfsvoeringkosten met €1 mio. bij te stellen en deze tegelijkertijd te temporiseren voor zowel 2025 als 2026 met €0,5 mio. Of er in 2027 of verder alsnog middelen nodig zijn, wordt in 2026 afgewogen. Dit voorstel vinden wij goed uitlegbaar en passend in deze financieel onzeker periode. Het is positief dat u stappen heeft gezet en dat u ons verzoek (motie 'Eerst onderbouwing, dan budget’ (24M164)) om een goede nadere onderbouwing van het programma serieus heeft opgepakt.

Hiermee hebben wij voldoende zicht op de inhoud en voortgang van het programma, en handelt u in lijn met de aangenomen motie. Daar zijn wij u erkentelijk voor. Daarop aanvullend verwachten wij dat u in de voorbereidingen van de begroting 2026 zorgt voor een verdere uitwerking van de gevolgen van de temporisering van het programma Samen.Beter.Bedrijfsvoeren en hierbij inzichtelijk maakt welke onderdelen worden uitgesteld.

We verzoeken u om bovenstaande zienswijze te verwerken in de (ontwerp)begroting 2026.

Met bovenstaande reactie menen we aan uw verzoek te hebben voldaan. Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw taken. Hoogach De grifftó

De voorzitter,

.EÜsebiumuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon*0800-1809 • www.arnhem.nl