Bundel amendementen & moties (d.d. 11-06-2025 - 17h00)

GEMEENTERAAD ARNHEM

Amendement Datum raadsvergadering: Nummer amendement: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25A38 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Hanteer de terminologie van internationale mensenrechtenorganisaties in de Perspectiefnota

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden dienen bij de gemeenteraad van Arnhem het volgende amendement in op de Perspectiefnota 2026-2029: In hoofdstuk 1, eerste alinea (pagina 4), wordt de passage “Te midden van deze complexe spanningen, zoals de oorlogen in Gaza en Oekraïne, en de toenemende spanningen tussen grootmachten als de Verenigde Staten, China en Rusland […]” vervangen door “Te midden van deze complexe spanningen, zoals de oorlog in Oekraïne en de genocide in Gaza, en de toenemende spanningen tussen grootmachten als de Verenigde Staten, China en Rusland […]”

Toelichting: De fractie DENK acht het van belang dat het taalgebruik in gemeentelijke documenten de werkelijkheid helder en rechtvaardig weergeeft. De situatie in Gaza betreft volgens diverse mensenrechtenorganisaties en internationale waarnemers geen wederzijdse oorlog, maar een grootschalige en systematische aanval op de Palestijnse bevolking, die als genocide gekwalificeerd kan worden. Door deze terminologie te hanteren, sluit de gemeente Arnhem aan bij een groeiende internationale erkenning van de ernst van het geweld en de humanitaire ramp in Gaza.

Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Amendement Datum raadsvergadering: Nummer amendement: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25A41 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Transparante tekst rondom instroom

Aan de gemeenteraad De Perspectiefnota 2026-2029 als volgt te wijzigen: Op bladzijde 26, 7e alinea, wordt de tekst: “Als gemeente hebben wij geen invloed op de hoogte van de instroom.” vervangen door: “Hoewel de gemeente formeel gebonden is aan landelijke wetgeving inzake de opvang van nieuwkomers, maakt zij beleidsmatige keuzes die kunnen leiden tot een hogere instroom dan strikt noodzakelijk is. Zo is in Arnhem een verdeling van circa 1700 opvangplekken voorzien, terwijl volgens de landelijke richtlijnen 700 plekken toereikend zou moeten zijn.” Toelichting: Deze tekst biedt een feitelijke en transparante weergave van de keuzes die de gemeente Arnhem maakt binnen het wettelijke kader. Het amendement draagt bij aan een zuiver debat over de beleidsruimte die de gemeente benut. De huidige tekst in de voorjaarsnota doet onterecht voorkomen dat Arnhem geen grip op de zaak heeft terwijl er duidelijke wettelijke vereisten zijn en Arnhem boven de wettelijke norm opvang regelt. En gaat over op de orde van de dag. Indiener: G.A.A. Luurssen – Forum voor Democratie

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M76 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Stop de genocide in Gaza – naleving van internationaal recht in woord en daad Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:     

In Gaza inmiddels meer dan 50.000 mensen zijn gedood, waaronder tienduizenden vrouwen en kinderen, en miljoenen mensen ontheemd zijn geraakt; Het Israëlische militaire optreden gepaard gaat met de vernietiging van ziekenhuizen, scholen, voedselvoorziening en basisinfrastructuur, waardoor de leefomstandigheden doelgericht zijn vernietigd; Het Internationaal Gerechtshof (ICJ) heeft op 26 januari 2024 geoordeeld dat er sprake is van een reëel en imminent risico op genocide en Israël tot onmiddellijke maatregelen heeft gemaand om dit te voorkomen; Internationaal erkende mensenrechtenorganisaties en VN-experts inmiddels spreken van een genocidale situatie en waarschuwen voor grootschalige schendingen van het internationaal humanitair recht; Arnhem als mensenrechtenstad de morele plicht heeft zich uit te spreken tegen deze grootschalige misdaad tegen de menselijkheid.

Overwegende dat:   

Het kabinet consequent weigert om Israël te veroordelen voor de vele oorlogsmisdaden en inmiddels zelfs niet meer spreekt van een ‘rode lijn’; Het kabinet Israël niet alleen politiek en diplomatiek steunt, maar ook wapens blijft kopen van een regering die verdacht wordt van genocide; Het nalaten om op te treden tegen de regering-Netanyahu bijdraagt aan de straffeloosheid en het voortduren van het genocidale geweld.

Spreekt uit dat:  

De gemeenteraad op basis van de beschikbare feiten, internationale rapporten en juridische criteria vaststelt dat er sprake is van genocide in Gaza; De Nederlandse regering het internationaal recht onvoorwaardelijk en zonder selectiviteit moet naleven zoals onze Grondwet toe oproept;

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om: Deze uitspraak van de gemeenteraad onverwijld over te brengen aan het kabinet, met het dringende verzoek:

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

   

De genocide in Gaza publiekelijk te erkennen en krachtig te veroordelen; Alle politieke, juridische en economische middelen in te zetten om de genocide te stoppen; De doorvoer en export van militaire goederen richting Israël per direct te staken; Deze motie actief te communiceren richting de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), andere gemeenten en de Arnhemse samenleving, in het bijzonder naar gemeenschappen die direct geraakt worden door deze tragedie.

En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M77 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Erkenning van de realiteit van apartheid in Palestina en Israël Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat: 



Op 19 juli 2024 het Internationaal Gerechtshof, in navolging van vele Palestijnse, internationale en Israëlische mensenrechtenorganisaties, geoordeeld dat de Israëlische bezetting van Palestina niet alleen illegaal is, maar ook dat er sprake is van ‘raciale segregatie en Apartheid’; De VN-lidstaten, bij meerderheidsbeslissing, Israël hebben opgedragen om binnen 1 jaar te voldoen aan de eisen gesteld door het Internationaal Gerechtshof.

Spreekt uit dat:  

De gemeente Arnhem de realiteit van apartheid erkent in zowel Israël als in Palestina, conform de definities van apartheid in het internationaal recht; Arnhem als mensenrechtenstad de morele plicht heeft zich uit te spreken tegen ernstige en structurele mensenrechtenschendingen, waar ook ter wereld.

Draagt het college op om: 

Deze uitspraak van de gemeenteraad actief uit te dragen richting de Rijksoverheid en kenbaar te maken bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG);

En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M78 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Oproep aan de Nederlandse regering tot erkenning van de Palestijnse staat Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:    

Het Israëlisch-Palestijns conflict al decennialang voortduurt, en een rechtvaardige en duurzame vrede alleen mogelijk is met de oprichting van een onafhankelijke, democratische en levensvatbare Palestijnse staat; Er wereldwijd groeiende erkenning is voor Palestina als staat: meer dan 140 landen hebben Palestina inmiddels erkend, waaronder recent ook meerdere Europese landen zich hierover positief hebben uitgesproken of concrete stappen zetten richting erkenning; Frankrijk heeft aangegeven Palestina in juni te erkennen als staat; De Nederlandse regering tot op heden weigert de Palestijnse staat formeel te erkennen, ondanks herhaalde oproepen vanuit het maatschappelijk middenveld, diasporaorganisaties, internationale organisaties én het Palestijnse volk zelf.

Overwegende dat:   

Nederland in andere situaties (zoals Oekraïne, Kosovo of Zuid-Soedan) wél staten heeft erkend in het belang van vrede, veiligheid en zelfbeschikking; De erkenning van Palestina een noodzakelijke stap richting gelijkwaardigheid en een evenwichtiger vredesproces vormt, in plaats van eenzijdige diplomatie richting Israël; Het niet erkennen van Palestina de diplomatieke asymmetrie in stand houdt en de straffeloosheid vergroot.

Spreekt uit dat: 

De gemeenteraad van Arnhem de oprichting en erkenning van een onafhankelijke Palestijnse staat als fundamenteel onderdeel beschouwt van een rechtvaardige en duurzame vrede in het Midden-Oosten.

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om: 1. De Nederlandse regering op te roepen om de staat Palestina formeel te erkennen en volwaardige diplomatieke betrekkingen aan te gaan met de Palestijnse Autoriteit; 2. De regering aan te sporen om, samen met EU-partners, concrete stappen te zetten ter bevordering van een rechtvaardig vredesproces, gebaseerd op het internationaal recht en de rechten van beide volkeren;

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

3. Zolang het conflict voortduurt, blijvend druk uit te oefenen op Israël om de illegale nederzettingenbouw te stoppen, een einde te maken aan de bezetting van Palestina en het internationaal recht volledig na te leven; 4. Een afschrift van deze motie te zenden aan de Minister van Buitenlandse Zaken, de vaste Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), ter onderstreping van de urgentie van deze oproep. En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M79 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Oproep aan de VNG tot tijdelijke opschorting van gemeentelijke banden met Israël Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:   



Het Internationaal Gerechtshof heeft geoordeeld dat Israël zich schuldig maakt aan “raciale segregatie en Apartheid” en meer dan een jaar geleden heeft gewaarschuwd voor een dreigende risico op genocide; Internationale mensenrechtenorganisaties en VN-instituten inmiddels genocide hebben vastgesteld; Steden als Barcelona, Oslo, Luik en Verviers daarom hun samenwerkingsverbanden met Israëlische steden of instellingen (tijdelijk) hebben opgeschort uit protest tegen de aanhoudende schending van mensenrechten van de Palestijnse bevolking en het apartheidsregime dat Israël volgens internationale organisaties in stand houdt; Deze steden oproepen tot opschorting van alle bestaande of toekomstige banden met Israël, zolang het land het internationaal recht en de fundamentele mensenrechten van Palestijnen niet respecteert.

Overwegende dat:   

Lokale overheden een morele plicht hebben zich uit te spreken tegen apartheid en grove mensenrechtenschendingen; De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een coördinerende rol speelt in internationale samenwerking en intergemeentelijke solidariteit; Het opschorten van gemeentelijke banden met staten of instanties die mensenrechten structureel schenden eerder is ingezet als signaal van protest, bijvoorbeeld bij de oorlog in Oekraïne of apartheid in Zuid-Afrika.

Spreekt uit dat:  

De gemeente Arnhem zich uitspreekt tegen het Israëlische apartheidsregime en de voortdurende schending van de rechten van de Palestijnse bevolking; Nederlandse gemeenten zich solidair moeten tonen met slachtoffers van onderdrukking, en verantwoordelijkheid dragen voor de ethische implicaties van hun samenwerkingen.

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om:

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

1. Bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) aan te dringen op een inventarisatie van alle huidige banden tussen Nederlandse gemeenten en Israëlische steden, instellingen of bedrijven; 2. De VNG op te roepen om gemeenten aan te moedigen om alle samenwerkingen met Israëlische entiteiten die betrokken zijn bij mensenrechtenschendingen of apartheid tijdelijk op te schorten; 3. De VNG te verzoeken deze opschorting te laten gelden zolang Israël doorgaat met de systematische schending van de mensenrechten van Palestijnen en het schenden van het internationaal recht; 4. De VNG aan te sporen om samen met Nederlandse gemeenten een krachtig signaal af te geven aan Israël, in navolging van Barcelona en Oslo, ten behoeve van vrede, rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid. En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M80 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Oproep aan de VNG om Nederlandse gemeenten te mobiliseren voor de wederopbouw van Gaza

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:    

De humanitaire situatie in de Gaza na de recente geweldsescalaties catastrofaal is, met tienduizenden doden, honderdduizenden gewonden en een vrijwel volledig verwoeste infrastructuur; De bevolking van Gaza dringend humanitaire hulp, wederopbouwcapaciteit en structurele ondersteuning nodig heeft, waaronder toegang tot water, gezondheidszorg, voedsel, onderwijs en huisvesting; De Verenigde Naties een Senior Humanitarian and Reconstruction Coordinator for Gaza heeft aangesteld om deze wereldwijde wederopbouwinspanning te coördineren; De situatie in Gaza niet alleen een acute ramp is, maar ook een internationale verantwoordelijkheid op basis van mensenrechten, wederopbouwplicht en solidariteit.

Overwegende dat:     

Nederlandse gemeenten in het verleden via de VNG steun hebben geleverd bij wederopbouw na conflicten en rampen, zoals in Libanon, Bosnië, Oekraïne en Indonesië; De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een krachtig platform is voor intergemeentelijke solidariteit en internationale samenwerking; Verschillende gemeenten reeds financiële en materiële middelen hebben toegezegd voor de wederopbouw van Gaza, zoals Amsterdam en Utrecht; Gemeenten beschikken over waardevolle kennis, expertise en netwerken op het gebied van ruimtelijke ordening, afvalbeheer, infrastructuur, gezondheidszorg en crisisrespons; Solidariteit met de bevolking van Gaza een signaal is van menselijkheid, vrede en betrokkenheid bij het naleven van het internationaal humanitair recht.

Spreekt uit dat: 

De gemeente Arnhem zich solidair verklaart met de bevolking van Gaza en bereid is bij te dragen aan de wederopbouw, voor zover dat binnen haar mogelijkheden ligt.

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om:

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

1. Bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) aan te dringen op het opstarten van een landelijk gemeentelijk initiatief ter ondersteuning van de wederopbouw van Gaza; 2. De VNG op te roepen andere gemeenten te stimuleren om financiële, materiële en/of personele bijdragen te leveren voor dit doel; 3. De VNG te verzoeken om, in samenwerking met het Rijk, een coördinatiemechanisme op te zetten om gemeentelijke inzet en expertise op een effectieve en veilige wijze beschikbaar te stellen voor wederopbouwprojecten in Gaza; 4. Zelf het goede voorbeeld te geven door – zodra uitvoerbaar – een bijdrage te leveren, in de vorm van middelen, kennis of inzet van gemeentelijke expertise; 5. De VNG te verzoeken om aansluiting te zoeken bij de VN-coördinator voor Gaza, zodat Nederlandse gemeentelijke steun kan worden ingebed in de bredere internationale inspanning. En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M81 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Hanteer de terminologie van internationale mensenrechtenorganisaties in gemeentelijke communicatie

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat: 











Sinds oktober 2023 de Israëlische militaire campagne in Gaza geleid heeft tot de dood van naar schatting ten minste 50.000 Palestijnen, waaronder een groot aantal kinderen, en ligt het daadwerkelijke dodental volgens mensenrechtenorganisaties en gezondheidsautoriteiten waarschijnlijk aanzienlijk hoger, gezien het hoge aantal vermisten en het ingestorte zorgsysteem; Het Internationaal Gerechtshof (ICJ) op 26 januari 2024 heeft geoordeeld dat de genocidezaak die Zuid-Afrika tegen Israël heeft aangespannen ontvankelijk is, en het aannemelijk achtte dat Israël genocide pleegt of zal plegen; De VN-Speciale Rapporteur Francesca Albanese in maart 2024 al concludeerde dat Israël genocide pleegt in Gaza, en in haar rapport aan de VN-Mensenrechtenraad stelt dat de juridische drempel voor genocide is overschreden en staten oproept om Israël verantwoordelijk te houden onder het Genocideverdrag; Op 15 november 2024 stelde het VN-Mensenrechtencomité (OHCHR) dat de methoden van oorlogsvoering van Israël in Gaza ‘consistent zijn met genocide’, en dat deze methoden bewust gericht zijn op de vernietiging van het Palestijnse volk in Gaza; Internationale mensenrechtenorganisatie Amnesty International op 5 december 2024 officieel concludeerde dat Israël genocide pleegt in Gaza, op basis van onder andere het extreme dodental, systematisch gebruik van collectieve bestraffing en het expliciete

genocidale taalgebruik door Israëlische leiders; De gemeente Arnhem en het college in haar communicatie tot op heden niet spreekt over een genocide in Gaza.

Overwegende dat:  

De gemeente Arnhem zich maximaal moeten inspannen om mensenrechten te bevorderen en internationale solidariteit te creëren; Veel officiële instanties en overheden, waaronder Nederlandse gemeenten, tot op heden terughoudend zijn in het gebruik van het woord genocide met betrekking tot Palestina.

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

  

Taalgebruik in politieke en ambtelijke communicatie van grote invloed zijn op bewustwording, solidariteit en beleidsvorming en het hanteren van correcte terminologie bij ernstige mensenrechtenschendingen van groot belang is; Inwoners van Palestijnse afkomst in Nederland dagelijks worden geconfronteerd met het geweld tegen hun familie, gemeenschap en erfgoed, en zich vaak niet gezien of gesteund voelen door de gemeente en diens communicatie uitingen hierover; Het gebruik van het woord genocide in lijn is met internationale juridische ontwikkelingen en rapportages zoals die van Amnesty International en de VN-onderzoekscommissie, en recht doet aan de ernst van de situatie; Solidariteit met onderdrukte volkeren niet slechts symbolisch maar ook taalpolitiek en feitelijk correct moeten zijn op het moment dat het zich voordoet, en niet alleen wanneer er jaren later herdacht wordt.

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om: In externe communicatie, verklaringen en uitingen van de gemeente en het college met betrekking tot de situatie in Palestina expliciet het woord ‘genocide’ te gebruiken. En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M82 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Palestina zichtbaar maken – straatnaam als teken van antikoloniale solidariteit Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:    

Palestina wereldwijd symbool staat voor de strijd voor zelfbeschikking, mensenrechten en antikoloniale bevrijding; Arnhem zich als stad eerder principieel heeft uitgesproken tegen mensenrechtenschendingen, onder andere door de stedenband met Wuhan te verbreken vanwege de onderdrukking van de Oeigoeren; In steden als Brussel (Place de la Palestine), Sevilla (Calle Palestina) en Napels (Piazza Palestina) bewust is gekozen voor straatnaamgeving als vorm van publieke solidariteit met het Palestijnse volk; De Arnhemse gemeenteraad op 4 oktober 2020 het initiatiefvoorstel ‘Diverse stad, diverse straatnamen’ heeft aangenomen, waarin is uitgesproken dat straatnamen in Arnhem beter moeten aansluiten bij de diversiteit van de stad en ruimte moeten bieden voor mensenrechten en antikoloniale strijd.

Overwegend dat:  

De naam Palestina past binnen de Arnhemse kaders voor straatnaamgeving en recht doet aan zowel de culturele diversiteit van Arnhem als aan de wens om zichtbare erkenning te geven aan internationale antikoloniale solidariteit; Arnhem met deze naamgeving een krachtig, blijvend signaal kan afgeven van verbondenheid met het Palestijnse volk.

Draagt het college van burgemeester en wethouders op om: 1. De mogelijkheid te verkennen om een straat, plein of ander openbaar element in Arnhem te vernoemen naar ‘Palestina’, in lijn met het aangenomen initiatiefvoorstel “Diverse stad, diverse straatnamen”; 2. Deze wens voor te leggen aan de adviescommissie naamgeving, met het verzoek om een concreet voorstel te doen voor locatie en uitvoering; En gaat over tot de orde van de dag.

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M83 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Arnhem plant hoop – de olijfboom als levend monument van solidariteit met Palestina Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Constaterende dat:      

De olijfboom al duizenden jaren wereldwijd wordt erkend als symbool van vrede, hoop, veerkracht en verbondenheid, en een diepe culturele betekenis heeft in het Midden-Oosten, met name voor het Palestijnse volk; In Gaza en in de rest van Palestina inmiddels meer dan 50.000 mensen het leven hebben verloren, waaronder een groot aantal vrouwen en kinderen, en miljoenen mensen zijn ontheemd; De vernietiging van olijfbomen in Palestina onderdeel is van de bredere systematische schendingen van mensenrechten en van het ontnemen van bestaanszekerheid en cultuur van het Palestijnse volk; Een olijfboom op een zichtbare plek in de stad kan dienen als krachtig symbool van verzet tegen onderdrukking, en hoop voor een rechtvaardige toekomst voor Palestina; Een prominente plek in de stad, waar mensen samenkomen, geschikt is voor zo’n levend monument; Samenwerking met lokale maatschappelijke en educatieve organisaties essentieel is om dit monument breed gedragen te maken en in te bedden in onze bredere inzet voor bewustwording.

Overwegende dat:  

Arnhem als mensenrechtenstad zich niet afzijdig mag houden, maar juist een krachtig signaal van verbondenheid en solidariteit moet geven, juist wanneer de wereld toekijkt en te weinig ingrijpt; Een levend monument niet alleen herdenkt, maar ook educatief kan bijdragen aan bewustwording over onderdrukking, verzet en de kracht van volharding.

Draagt het college op om: 1. Na aanvaarding van deze motie een olijfboom te planten op een prominente plek in Arnhem, als levend monument voor vrede, verbondenheid, en ter nagedachtenis aan de slachtoffers in Gaza en de onderdrukking van het Palestijnse volk; 2. De olijfboom te voorzien van een plaquette met een duidelijke tekst die de waarden van vrede, hoop, solidariteit en het recht op zelfbeschikking voor het Palestijnse volk verwoordt;

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

3. Bij de ontwikkeling van deze plaquette en de inbedding van het monument in gesprek te gaan met lokale partners, waaronder Arnhemse organisaties die zich inzetten voor mensenrechten, Palestina-solidariteit en educatie, zodat het monument gedragen wordt door de stad; 4. De kosten voor aanschaf, plaatsing en onderhoud te dekken uit het groenfonds. En gaat over tot de orde van de dag.

Indieners: Yıldırım Usta – DENK Mustafa Bal – DENK

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M85 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Toegankelijkheidscriteria opnemen in prestatieafspraken met woningcorporaties .

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Toegankelijkheid een recht is.

-

Op dit moment voor voorwaarden toegankelijkheid mogelijk onvoldoende zijn opgenomen in prestatieafspraken tussen de gemeente Arnhem en woningcorporaties.

Omdat we vinden dat: -

Voor iedereen die daar behoefte aan heeft, een toegankelijke woning beschikbaar moet zijn in Arnhem.

-

De gemeente Arnhem er alles aan moet doen om dit mogelijk te maken.

-

De gemeente Arnhem hieraan kan bij dragen door middel van het aanscherpen van voorwaarden voor toegankelijkheid in prestatieafspraken met woningcorporaties.

Daarom verzoekt de gemeenteraad het college om: -

-

In afstemming met het APCG en/of ervaringsdeskundigen bepalen welke aanscherpingen er nodig zijn voor het verbeteren van de voorwaarden voor toegankelijkheid in de prestatieafspraken met woningcorporaties Vervolgens in overleg met de woningcorporaties de aangescherpte voorwaarden te verwerken in de prestatieafspraken.

Indieners: Nathalie Nede – ChristenUnie

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M87 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Middelen voor Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

de vraag naar maatschappelijke opvang en beschermd wonen in Arnhem de afgelopen jaren is toegenomen, mede door complexe problematiek zoals psychische kwetsbaarheid en bestaansonzekerheid in combinatie met woningnood en het ontbreken van passende betaalbare woningen;

-

de gemeenteraad in eerdere begrotingen middelen beschikbaar heeft gesteld voor uitbreiding van opvangcapaciteit en ambulante begeleiding;

-

de druk op de leefbaarheid in de openbare ruimte afgenomen lijkt te zijn, mede doordat de 22uursopvang voor dak- en thuislozen en de opvang van niet-rechthebbende EU-burgers mogelijk is gemaakt;

-

het niet beschikbaar stellen van voldoende middelen voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen de bestaanszekerheid van dak- en thuisloze Arnhemmers onder druk zet en daarnaast de druk op veiligheid, wijkteams, GGZ en politie vergroot.

-

er komende jaren mogelijk aanvullende middelen vanuit het Rijk beschikbaar komen voor Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen, zoals bijvoorbeeld extra geld voor de opvang van dakloze EU-burgers1.

Omdat we vinden dat: -

iedereen recht heeft op een veilige, stabiele woonplek en niemand op straat zou mogen slapen, ongeacht achtergrond of verblijfsstatus;

-

de gemeente een zorgplicht heeft voor álle inwoners, inclusief dak- en thuislozen, ook als het gaat om EU-burgers zonder recht op bijstand;

-

investeren in opvang, begeleiding en passende woonvormen leidt tot minder overlast in de openbare ruimte en lagere maatschappelijke kosten op lange termijn.

Daarom verzoekt de gemeenteraad het college om: -

Indien er bij de meicirculaire extra financiële ruimte ontstaat, bij het opstellen van de begroting prioriteit te geven aan Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen.

1 Rijksoverheid | In meer steden komt een daklozenopvang voor arbeidsmigranten

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

-

Hierbij uit te gaan van dekking voor een periode van vier jaar, waarbij – indien aanvullende middelen door het Rijk beschikbaar worden gesteld – deze in mindering worden gebracht op de gemeentelijke dekking.

Indieners: Niels Scholten – Volt Nathalie Nede – ChristenUnie Walter de Boef – GroenLinks Sam Groenendijk – PvdA Mustafa Bal – Denk Nico Wiggers – BurgerBelang Arnhem Floor Hogenhout – Partij voor de Dieren

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M88 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Pleidooi voor gewortelde kinderen .

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Het toenmalige kabinet in januari 2019 met de Afsluitingsregeling Langdurig Verblijvende Kinderen (ARLVK) beoogde procedures te versnellen en langdurig verblijf zonder perspectief te voorkomen;

-

Dit doel niet is bereikt: verblijfsprocedures duren in de praktijk niet korter, maar juist langer1.

-

Kinderen die langer dan vijf jaar in Nederland wonen en geworteld zijn, hier hun sociale leven, onderwijs en toekomst hebben opgebouwd;

-

Onderzoek aantoont dat uitzetting na langdurig verblijf ernstig schadelijk is voor de ontwikkeling van kinderen2.

-

Het college van Arnhem door de IND en DT&V niet vooraf wordt geïnformeerd over voorgenomen uitzettingen of inbewaringstellingen, wat spanningen creëert tussen landelijk vreemdelingenbeleid en gemeentelijke zorg- en veiligheidstaken.

Omdat we vinden dat: -

Gemeente Arnhem een zorgplicht heeft voor alle inwoners, ook zonder verblijfsstatus, zeker wanneer het gaat om minderjarigen;

-

Het belang van het kind, zoals vastgelegd in artikel 3 van het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK), structureel leidend moet zijn in het vreemdelingenbeleid3;

-

Het uitblijven van structurele oplossingen leidt tot rechtsongelijkheid, maatschappelijke ontwrichting en ondermijning van het lokale draagvlak.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op: 1 Defence for Children: Dossier Gewortelde Kinderen 2 Rijksuniversiteit Groningen / Vrije Universiteit Amsterdam: Schaderisico bij uitzetting langdurig

verblijvende kinderen 3 Kinderrechten.nl : Artikel 3 – Belang van het Kind

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Zich namens de gemeente actief uit te spreken richting de Staten-Generaal en betrokken ministeries ten gunste van: a) een verblijfsregeling voor gewortelde kinderen; b) wettelijke verankering van een verblijfsregeling voor minderjarigen die vijf jaar of langer in procedure zijn; c) opname van het belang van het kind als toetsend criterium in de Vreemdelingenwet, in lijn met het IVRK; En daarnaast d) De raad te informeren over het aantal gewortelde kinderen in Arnhem dat momenteel wacht op een verblijfsvergunning. e) In alle toekomstige overeenkomsten of samenwerkingsafspraken met IND en/of COA expliciet vast te leggen hoe de rechten van kinderen in Arnhem, in lijn met het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK), maximaal worden gewaarborgd.

Indieners: Niels Scholten – Volt Marlies Neutkens - Volt Carolien Zwijnenpoel – D66 Nathalie Nede – ChristenUnie Sam Groenendijk – PvdA Marin Noomen - GroenLinks

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M89 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Van ambitie naar uitvoering – investeer in eigen medewerkers .

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

de gemeente Arnhem – net als veel andere overheden – te maken heeft met een groeiend tekort aan personeel, met name op specialistische functies;

-

het realiseren van beleidsambities (zoals opgaven rond woningbouw, energietransitie en zorg) in toenemende mate onder druk staat door het tekort aan gekwalificeerd personeel;

-

goede secundaire arbeidsvoorwaarden – waaronder reiskostenvergoeding, thuiswerkfaciliteiten en ontwikkelbudget – steeds zwaarder meewegen in de keuze voor een werkgever;

-

krapte op de arbeidsmarkt leidt tot meer inhuur van externen, wat structureel duurder is dan investeren in goede eigen mensen

-

de gemeente Arnhem op dit moment geen volledige reiskostenvergoeding biedt (alleen de wettelijke fiscale aftrek), wat in vergelijking met veel andere overheden een achterstand betekent.

Omdat we vinden dat: -

de gemeente Arnhem een moderne, aantrekkelijke en concurrerende werkgever moet zijn, zeker in een krappe arbeidsmarkt;

-

goed werkgeverschap een verantwoordelijkheid is van de gemeenteraad, zeker als ambities niet alleen op papier waargemaakt moeten worden, maar in de praktijk;

Daarom verzoekt de gemeenteraad het college om: Indien er bij de meicirculaire extra financiële ruimte ontstaat, bij het opstellen van de begroting prioriteit te geven aan het verbeteren van de aantrekkelijkheid van Gemeente Arnhem als werkgever door: - de huidige secundaire arbeidsvoorwaarden voor gemeentelijke medewerkers – waaronder de reiskostenvergoeding – tegen het licht te houden en te vergelijken met die van andere overheden; - Een voorstel uit te werken om deze arbeidsvoorwaarden te verbeteren, met als doel aantrekkelijker te worden als werkgever en personele tekorten terug te dringen;

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

-

daarbij expliciet aansluiting te zoeken bij het eigen beleid op het gebied van duurzame mobiliteit, door bijvoorbeeld het stimuleren van fietsen, OV-gebruik, deel- en elektrisch vervoer voor woon-werkverkeer, en daarin ook echt ambitie te laten zien;

-

bij het opstellen van deze voorstellen het motto “practice what you preach” leidend te laten zijn: wat we vragen van onze inwoners en bedrijven, moet ook gelden voor onze eigen organisatie;

-

de raad hierover uiterlijk bij de begrotingsbehandeling 2026 te informeren, inclusief financiële onderbouwing en mogelijke scenario’s voor aanpassing, en de middelen daarvoor in de begroting op te nemen.

Indieners: Niels Scholten – Volt

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:

11 juni 2025 25M90 4532949

Status Onderwerp:

Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Investeren in de Energietransitie

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

De raad op 18 mei 2022 de klimaatnoodtoestand heeft uitgeroepen We voor een grote opgave staan in de energietransitie en de woningbouw Co-financiering voor de energietransitie afhankelijk is van investeringen door de gemeente De raad met het programma New Energy Made in Arnhem kaders heeft vastgesteld De raad met de startnotitie Randvoorwaarden en beslisboom bij rolneming door de gemeente arnhem in de energietransitie richting zal geven aan de rol van de gemeente in de energietransitie

Omdat we vinden dat: -

Investeringen in lokale energiesystemen nodig zijn voor het beperken van energiekosten, CO2-uitstoot en de gevolgen van netcongestie Het belangrijk is om kansen voor cofinanciering in de energietransitie te gebruiken Onvoldoende investeringen de komende jaren zouden lijden tot hogere kosten in de toekomst

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

In de begroting voor 2026 eenmalig het klimaatfonds aan te vullen voor bijvoorbeeld het wegnemen onrendabele toppen in de energietransitie Bij de begroting vanaf 2026 structurele middelen op te nemen die nodig zijn voor het initiëren en cofinancieren van de energietransitie, zoals bijvoorbeeld warmtenetten, lokale opslag en het opzetten van een resolverend fonds voor investeringen

Indieners: Joost Gerretschen (GroenLinks) Erik Lu (Partij voor de Dieren) Suzan Kemperman (D66)

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Toelichting: De energietransitie zal voor de gemeente de komende decennia één van de grootste opgaven zijn. Zonder een succesvolle energietransitie, kan de gemeente haar doelstellingen voor het beperken van de uitstoot van broeikasgassen niet halen. De gemeente Arnhem is een koploper in de energietransitie. Daarom hebben wij de kans om voor onze lokale energiesystemen gebruik te maken van financiering door het Rijk, de Europese Unie, de Provincie, en de markt. Om potentieel honderden miljoenen niet mis te lopen, moet de gemeente ook zelf kunnen investeren. Incidentele middelen zijn nodig voor het initiëren van initiatieven en het wegnemen van onrendabele toppen in business cases. Structurele middelen zijn nodig als garantiefonds of om (renderende) kapitaallasten mee te dekken. Hoge prijzen en de beschikbaarheid van energie vormen een probleem voor huishoudens en bedrijven. Onze afhankelijkheid van gas en olie maken ons ook kwetsbaar voor prijsschommelingen. Het vergroten van onze energieafhankelijkheid is een strategische noodzaak en een randvoorwaarde om energie betaalbaar en beschikbaar te houden voor iedereen. Het ontwikkelen van decentrale energiesystemen draagt hier aan bij.

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:

11 juni 2025 25M91 4532949

Status Onderwerp:

Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Voorzetten Arnhemse aanpak energie-armoede

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -Energie-armoede in Arnhem een structureel probleem is en blijft -De Arnhemse aanpak energiearmoede heeft gezorgd voor energiebesparing -Het werk van energiecoaches en klushulpen de tweedeling in onze stad tegengaat -De aanpak nu met incidentele middelen gedekt wordt die beschikbaar zijn tot en met 2027

Omdat we vinden dat: -Een aanpak voor energiearmoede een belangrijk onderdeel van de energietransitie is en blijft -Een aanpak voor energiearmoede een belangrijk onderdeel van het sociaal domein is en blijft

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -Beschikbare financiële ruimte bij het opstellen van de begroting te gebruiken om de Arnhemse aanpak energiearmoede voort te zetten -De Arnhemse aanpak energiearmoede op het niveau zoals voorzien voor 2026 voor de toekomst structureel te dekken

Indieners: Joost Gerretschen - GroenLinks Sam Groenendijk – PvdA Nico Wiggers – BurgerBelang Arnhem

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M92 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Eerlijker heffen

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

de verwerking van afvalstoffen kosten met zich meebrengt; het aannemelijk is dat de hoeveelheid afvalstoffen per huishouden verschilt vanwege het aantal leden van een huishouden; wij nu eenpersoons huishoudens en meer persoonshuishoudens onderscheiden; het mogelijk is om van drie categorieën uit te gaan, waarbij de categorie tweepersoons huishoudens kan worden geïntroduceerd;

Omdat we vinden dat: -

lasten afvalstoffenheffing eerlijk dienen te worden verdeeld; een tweepersoons huishouden niet meer evenveel dient te betalen dan een huishouden met meer dan twee personen, omdat het aannemelijk is dat een huishouden met meer dan twee personen meer afval produceert;

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: voor de begroting 2026 de raad een tarievenvoorstel afvalstoffenheffing dient voor te leggen bestaande uit drie categorieën, te weten éénpersoon huishouden, tweepersoonshuishouden en meerpersoonshuishoudens.

Indieners: Nico Wiggers – BurgerBelang Arnhem

Zie voor nadere toelichting beantwoording art. 44 vragen door het college.

Aan de leden van de raad

Onderwerp:

Datum

: 15 april 2025

Zaaknummer

: 4523973

Contactpersoon

: Aniek van den Munckhof

Telefoonnummer

: 026 377 3458

Beantwoording vragen ex art 44 RvO over Eerlijker heffen

Geachte voorzitter en leden, Raadslid Wiggers van de fractie BurgerBelang Arnhem heeft op 21 maart 2025 een schriftelijke vraag gesteld op grond van artikel 44 van het Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem over het onderwerp Eerlijker heffen. Ter beantwoording van deze vraag delen wij u het volgende mee. Wij verzoeken u om voor onze begroting 2026-2030 een rekenexercitie uit te voeren, uitgaande van een stelsel met drie categorieën a la gemeente Renkum. Vooraf: In Renkum gelden voor de afvalstoffenheffing twee grondslagen: een basistarief op basis van huishoudgrootte (drie categorieën) en een variabel tarief op basis van de hoeveelheid aangeboden restafval. In Arnhem kennen we enkel de grondslag huishoudgrootte. Deze (enkele) grondslag heeft in de hierna volgende voorbeeldberekening dan ook als basis gediend. De gegevens benodigd voor de tariefberekening van 2026 zijn nog niet bekend. Daarom vindt u hieronder een voorbeeldberekening op basis van de gegevens voor 2025. Bij onderstaande berekening is als uitgangspunt gehanteerd dat de tarieven voor een eenpersoonshuishouden en tweepersoonshuishouden respectievelijk 50 procent en 75 procent bedragen van het tarief voor een huishouden met drie personen of meer. Indien een andere verhouding gehanteerd wordt, zal dit andere tarieven als uitkomst geven.

De door uw raad vastgestelde tarieven voor de afvalstoffenheffing 2025 zijn: Aantal personen

Jaartarief

Huishouden van 1 persoon

€ 273,72

Huishouden van 2 personen

€ 364,92

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

Datum: 15 april 2025 Zaaknummer: 4523793 Pagina: 2

Wanneer er tot een indeling met drie categorieën was besloten, en hiervoor genoemd uitgangspunt voor de verhouding tussen de tarieven was gehanteerd, waren de tarieven als volgt geweest: Aantal personen

Jaartarief

Huishouden van 1 persoon

€ 229,44

Huishouden van 2 personen

€ 344,28

Huishouden van 3 of meer personen

€ 459,00

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

J.H. de Baas

A. Marcouch

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M93 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Arnhem naar 0 nieuwe HIV-infecties

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Momenteel met extra financiële middelen in totaal 140 mensen in Arnhem voorzien worden van PrEP zorg; De zorg effectief is1 en het college aangeeft dat het niet verantwoord is om ermee te stoppen; Er in Arnhem geen passende alternatieve zorg, bijvoorbeeld via huisartsen, beschikbaar is.2 In onze regio momenteel sprake is van een toename van het aantal HIV infecties; Voor specifieke groepen, zoals jongeren, sekswerkers en mensen met schulden, de eigen bijdrage voor PrEP-zorg momenteel te hoog is.

Omdat we vinden dat: -

Het onacceptabel is, dat het HIV-virus zich in Arnhem kan blijven verspreiden, terwijl effectieve preventie beschikbaar is; 0 nieuwe HIV-infecties geen droom, maar op termijn een haalbaar doel is.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

Bij de begroting voorstellen te doen die bijdragen aan een toekomst met 0 nieuwe HIVinfecties in Arnhem.

Indieners: Suzan Kemperman – D66 Walter de Boef – GroenLinks Floor Hogenhout – Partij voor de Dieren

1 Indien PrEP correct wordt ingenomen, heeft het een beschermend effect van ongeveer 99%. In

landen waar PrEP als preventiemiddel wordt ingezet, is een aanzienlijke afname van nieuwe HIVinfecties te zien. PrEP maakt het mogelijk om hiv-infecties te voorkomen, waardoor mensen niet levenslang antiretrovirale medicatie hoeven te gebruiken. Dit kan de druk op gezondheidszorg verlagen en aanzienlijk bijdragen aan het besparen van zorgkosten voor de samenleving. 2 Zie https://prepnu.nl/artsen/ voor overzicht van huisartsen die PrEP-zorg verlenen.

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M94 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Erfgoed beleefbaar bij vernieuwing van de stad

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

Er binnen de bestaande stad de komende jaren veel verandert: woningbouw, energietransitie, vergroening, mobiliteitsprojecten; Bij al deze soorten projecten soms erfgoedkansen voorkomen, zoals we zien bij bijvoorbeeld Coberco (behoud delen melkfabriek), Renaissance Velperweg1 en Rijnpark (hergebruik van industrieel erfgoed, zowel gebouwd als in de openbare ruimte); Beleefbaar maken van dit erfgoed haalbaar kan worden dankzij cofinanciering van andere overheden, fondsen of marktpartijen.

Omdat we vinden dat: -

Ook als Arnhem verandert ons erfgoed beleefbaar moet blijven.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

Bij ruimtelijke projecten, zowel stadsontwikkeling als vernieuwing van de openbare ruimte, kansen voor beleefbaar maken van erfgoed2 te benutten; Waar nodig daarvoor binnen deze projecten middelen beschikbaar te maken, als een gemeentelijke bijdrage leidt tot voldoende cofinanciering van andere overheden, fondsen of marktpartijen.

Indieners: Mattijs Loor – D66 Mark Coenders – GroenLinks

1 https://www.erfgoeddeal.nl/projecten/wonen-en-mobiliteit/renaissance-velperweg-arnhem 2 Beleefbaar maken van erfgoed zoals bedoeld in onderdeel 2-III van de Uitvoeringsagenda erfgoed

2025-2028 en hoofdstuk 5 van de Omgevingsvisie 2040.

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M95 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Focus op snelle toevoeging van nieuwe woningen

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

Het beter benutten van de bestaande voorraad woningen het snelst nieuw woningen oplevert. Gemeenten een sleutelrol hebben bij woningdelen en -splitsen. Hoe makkelijker het voor particulieren, woningcorporaties, marktpartijen of huurders is om woningen te delen en splitsen, hoe vaker ze dat zullen doen met als gevolg meer woningen. Het huidige kabinet een ‘ja, tenzij’ insteek van gemeenten vraagt.1 Arnhem werkt aan een actieplan bestaande voorraad.

Omdat we vinden dat: -

In deze tijd van woningnood prioriteit moet worden gegeven aan die acties die bijdragen aan snelle toevoeging van woningen aan de totale woningvoorraad. Het actieplan bestaande voorraad zal bijdragen aan de verdere ondersteuning van initiatiefnemers en de bekendheid van de mogelijkheden tot woningsplitsen en -delen vergroot.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

Bij de verdeling van middelen binnen wonen prioriteit te geven aan acties die bijdragen aan het actieplan bestaande voorraad.

Indieners: Joris Brandts – D66 Luc Groot – CDA Marlies Neutkens - Volt

1

Sneller naar 100.000 woningen per jaar | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M96 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Immerloo afmaken en opschalen

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

De pilot Immerloo Schuldenvrij is gestart als experiment met een vernieuwende aanpak waarbij de gemeente schulden van inwoners overneemt en saneert; Deze aanpak tot doel heeft om inwoners zo snel en effectief mogelijk van hun schulden af te helpen; De aanpak bewoners rust en perspectief biedt en bijdraagt aan hun maatschappelijke herstel; Bij bewezen succes deze vernieuwende aanpak ook in andere buurten van Arnhem navolging kan krijgen; Het aantal Arnhemmers dat zich meldt met schuldenproblematiek toeneemt; De reguliere schulddienstverlening niet altijd effectief is, mede door complexe voorwaarden en beperkte toegankelijkheid; De pilot momenteel nog niet volledig is afgerond, terwijl aanvullende middelen nodig zijn om dit wél te kunnen doen.

Omdat we vinden dat: -

Het afronden van de pilot essentieel is om de effectiviteit en impact van deze aanpak goed te kunnen evalueren;

-

Het belangrijk is dat de gemeente ruimte blijft bieden voor innovatieve en mensgerichte oplossingen in het sociaal domein.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

Bij de verdeling van incidentele middelen richting de begroting prioriteit te geven aan het kunnen afronden van de volledige pilot Immerloo Schuldenvrij, zoals oorspronkelijk beoogd; Bij de evaluatie van de pilot te onderzoeken op welke wijze deze of vergelijkbare werkwijzen kunnen worden ingezet voor alle Arnhemmers met problematische schulden.

Indieners: Carolien Zwijnepoel – D66 Nathalie Nede – ChristenUnie

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Niels Scholten – Volt Sam Groenendijk – PvdA Mark Coenders - GroenLinks

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M97 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Ook in de toekomst een sterke economie in Arnhem

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Een goed en robuust gemeentelijk economisch beleid bijdraagt aan goed vestigingsklimaat, werkgelegenheid, bedrijvigheid en levendigheid in de stad. De maatschappelijke opgaven op het gebied van duurzaamheid en energietransitie niet alleen uitdagingen, maar ook economische kansen kent én nodig heeft; Arnhem de energiestad van Nederland is en een duidelijke profilering nieuwe bedrijven trekt Er in de perspectiefnota knelpunten op economie worden benoemd, waaronder de impuls voor werklocaties, het detailhandelsbeleid, de ontwikkeling van creatieve en energie-gedreven sectoren, de doorontwikkeling van de Nieuwe Haven/Cleanport en circulaire initiatieven;

Omdat we vinden dat: -

Het belangrijk is om te blijven investeren in een toekomstbestendige economie zodat er nu en in de toekomst voldoende bedrijvigheid en werkgelegenheid in Arnhem blijft; Het van belang is voor Arnhem is dat wij ons duidelijk als energiestad blijven profileren en de gemeente hier samen met het bedrijfsleven verantwoordelijk voor is voor het vestigingsklimaat Nieuwe bedrijven zich in Arnhem zullen vestigen als de gemeente blijft investeren in een aantrekkelijk vestigingsklimaat;

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

Bij de verdeling van extra structurele middelen uit de meicirculaire prioriteit te geven aan een economisch beleid waarin de gemeente effectief samenwerkt met ondernemers aan de economie van de toekomst. Hierbinnen dusdanig te prioriteren dat dit een toekomstbestendige economie, en daarmee werkgelegenheid, maximaal bevordert. Om de uitvoering in goede banen te leiden en onze profilering op energie te versterken een accountmanager met focus op Arnhem energiestad aan te trekken (verwachting kosten: €100.000)

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Indieners: Joris Brandts – D66 Alwin van Engelenburg - VVD Luc Groot - CDA

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M98 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Stadsontwikkelfonds binnen vastgestelde kaders

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Het college voorstelt om het stadsontwikkelfonds in de toekomst te vullen met een deel van het jaarresultaat en hierbij een weerstandsfactor van 1,0 als ondergrens te hanteren; Dit ten koste gaat van de (groei van) onze buffer om risico’s op te vangen (het weerstandsvermogen); De som van alle risico’s in Arnhem veel groter is dan het benodigde weerstandsvermogen; Het doelbewust toewerken naar een weerstandsfactor van 1,0 in strijd is met de financiële verordening.

Omdat we vinden dat: -

Het stadsontwikkelfonds van waarde is om betaalbare en goede woningbouwprojecten mogelijk te blijven maken; Het streven naar een hogere weerstandsfactor belangrijk is, omdat in slechtere economische tijden vaak veel risico’s zich tegelijkertijd voordoen; We geen nieuw beleid moeten introduceren dat in strijd is met onze eigen verordeningen, tenzij we weloverwogen besluiten die verordeningen te wijzigen.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

De systematiek voor het aanvullen van het stadsontwikkelfonds zo in te richten, dat recht wordt gedaan aan het uitgangspunt in de financiële verordening dat we streven naar een weerstandsfactor van 1,4, bijvoorbeeld door enkel aanvullingen ten laste van het jaarresultaat te doen zolang de weerstandsfactor zich gedurende de looptijd van de meerjarenbegroting richting 1,4 blijft ontwikkelen.

Indieners: Mattijs Loor – D66 Joris Brandts – D66

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M99 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Kiezen voor kwaliteit in het sociaal domein

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

Het sociaal domein bij gemeenten onder druk staat door stijgende zorgkosten, een toenemende zorgvraag en een tekort aan personeel; Preventieve en welzijnsbevorderende maatregelen kunnen bijdragen aan gezondheid en welzijn van inwoners, en daar mee aan het verminderen van zorgbehoefte op de langere termijn; Binnen het sociaal domein diverse maatregelen en programma’s worden ingezet die in effectiviteit variëren; Sommige initiatieven momenteel incidenteel worden gefinancierd, terwijl hun (mogelijke) effect op lange termijn positief lijkt; Het college werkt aan een transformatie van het sociaal domein.

Omdat we vinden dat: -

We de beschikbare budgetten en de beperkte menskracht in het sociaal domein in moeten zetten voor interventies die aantoonbaar het meest gunstige effect hebben voor Arnhemmers.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

-

-

De raad vóór de begrotingsbehandeling te informeren over de effectiviteit van maatregelen in het sociaal domein, met een eerste overzicht waarin tenminste 15 effectieve maatregelen zijn opgenomen, waarbij zowel naar incidenteel als naar structureel gefinancierde projecten wordt gekeken; Bij de transformatie van het sociaal domein prioriteit te geven aan de maatregelen die aantoonbaar het meest effectief zijn in het verbeteren van welzijn en het verminderen van zorgbehoefte; Daarbij als uitgangspunt te hanteren dat extra inzet op deze effectieve maatregelen met de tijdelijke extra budgetten, op de langere termijn kan leiden tot minder benodigde menskracht en lagere kosten.

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

Indieners: Carolien Zwijnepoel – D66 Marlies Neutkens – Volt Nicky Eppich – VVD Nathalie Nede - ChristenUnie

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M100 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Alle daklozen tellen mee

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

de gemeente werkt aan een daklozenopvang die de gehele dag geopend is; niet alle daklozen in Arnhem onderdak vinden in de thans beschikbare en binnenkort beschikbare accommodatie; er ook daklozen zijn met psychische problematiek, die niet in de reguliere opvang passen vanwege hun psychische problematiek en dien te gevolge geen gebruik maken en/of kunnen maken van de daklozenopvang; daklozen met psychische problematiek extra zorg nodig hebben; daklozen met psychische problematiek nu dikwijls tussen wal en schip vallen; de maatschappelijke kosten van een dakloos persoon variëren tussen de € 20.000 en € 80.000 per jaar;

Omdat we vinden dat: -

alle ook Arnhemse daklozen met een psychische problematiek recht hebben op hulp als het gaat om onderdak, voor de dag, maar zeker ook voor de nacht;

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

de raad te rapporteren over het opvangen van Arnhemse daklozen met psychische problematiek, die niet passen in de reguliere opvang, mede in relatie tot de maatschappelijke kosten van deze doelgroep; een plan aan de raad voor te leggen om ook deze doelgroep te helpen als het gaat om de huisvesting voor overdag en de nacht; voor dit plan budget beschikbaar te maken in de begroting 2026.

Indieners: Nico Wiggers – BurgerBelang Arnhem

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:

11 juni 2025 25M102 4532949

Status Onderwerp:

Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Laat nieuwe Arnhemmers meedoen vanaf dag 1

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -Arnhem zichzelf onderscheid met de voorzieningen die wij bieden aan nieuwe Arnhemmers, zoals het helpen bij werk, taal, sport, cultuur en zorg -Deze aanpak nu (naast het geld dat we krijgen van het COA) deels gefinancierd wordt met incidentele budgetten die de raad deze periode beschikbaar heeft gesteld

Omdat we vinden dat: -Iedere nieuwe Arnhemmer de kans moet krijgen om vanaf dag 1 mee te kunnen doen aan onze samenleving

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -Indien er bij de meicirculaire extra financiële ruimte ontstaat, bij het opstellen van de begroting prioriteit te geven aan het structureel maken van de incidentele middelen voor vluchtelingen

Indieners: Marin Noomen – GroenLinks Niels Scholten – Volt Carolien Zwijnepoel – D66

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M103 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Blijven werken aan Arnhemse preventie

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Het in 2021 vastgestelde Arnhems Preventieakkoord een looptijd had van drie jaar, met ambities die op 2025 waren gericht; De in het coalitieakkoord aangekondigde ‘verbreding’ van het Preventieakkoord nooit heeft plaatsgevonden; In 2025 op de meeste ambities uit het Preventieakkoord nog geen significante positieve effecten te zien zijn1; Met het aflopen van landelijke GALA-gelden, de noodzaak bestaat om lokaal zo efficiënt mogelijk samen te werken aan preventie.

Omdat we vinden dat: -

De ambities in het preventieakkoord nog steeds relevant zijn, ondanks de stilzwijgende beëindiging van het programma; Het proces van het vorige preventieakkoord een goede afronding verdient, met evaluatie en opvolging; Er met het oog op de transformatie van het sociaal domein en tekorten in de zorg juist méér aandacht moet zijn voor preventie; De gemeente in een brede samenwerking met partners meer kan bereiken dan alleen.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

Nog dit jaar een evaluatie van het Arnhems Preventieakkoord 2021-2025 uit te voeren, waarbij per ambitie wordt getoetst welke resultaten zijn geboekt en waarom ambities (nog) niet bereikt zijn; Bij toekomstig te sluiten akkoorden gericht op preventieve gezondheid en gezonde leefstijl (zoals GALA) de eerder in het coalitieakkoord aangekondigde verbreding van het de preventieaanpak richting o.a. het bedrijfsleven in te zetten, om op deze manier een breed gedeelde verantwoordelijkheid voor preventie in Arnhem te bereiken;

1 Staat van de Stad - Gezondheid - Arnhem

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

-

De raad uiterlijk Q1 2026 te informeren over de evaluatie en de verkenning.

Indieners: Wimer Heemskerk – D66 Nathalie Nede - ChristenUnie

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M104 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Cultuur mogelijk blijven maken

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

-

De cultuursector om uiteenlopende redenen extra onder druk staat: hoge kostenstijgingen als gevolg van ‘fair pay’, relatief grote invloed van huisvestingslasten, terugval van ondersteuning door provincie en Rijk; Arnhem in januari 2025 de Cultuurconvenant 2025-2028 heeft getekend, en zich daarmee verplicht zich in te zetten voor de Fair Practice Code, waaronder ‘fair pay’ (eerlijke beloning) bij subsidieverstrekking; Dit leidt tot hogere kosten voor onze subsidieontvangers, waardoor hun activiteiten onder druk staan, die tot nu toe niet worden gecompenseerd; Er wel ambities, bijvoorbeeld op het gebied van cultuurparticipatie en talentontwikkeling, zijn vastgelegd in een (concept) Uitgangspuntennota Cultuur, maar hier nog geen middelen voor zijn gereserveerd.

Omdat we vinden dat: -

Betaalbaar mee kunnen doen met cultuur de basis vormt voor een gezond en levendig cultuurlandschap in Arnhem; Eerlijke beloning vanzelfsprekend moet zijn, maar niet ten koste mag gaan van het cultuuraanbod; Als we Arnhem als cultuurstad op de kaart willen houden, we ons extra moeten inzetten voor de professionele ontwikkeling van jonge makers.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -

Bij de verdeling van eventuele extra structurele financiële middelen uit de meicirculaire prioriteit te geven aan: o de financiële ondersteuning van betaalbare cultuurparticipatie (vrijetijdskunst), bijvoorbeeld voor de maatregelen voortkomend uit motie 24M154; o professionele talentontwikkeling in de cultuursector zoals benoemd in de Uitgangspuntennota Cultuur, en

GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2

o

het oplossen van eventuele financiële knelpunten bij subsidiepartners die ontstaan door ‘fair pay’ verplichtingen uit de Cultuurconvenant 2025-2028.

Indieners: Mattijs Loor – D66 Marin Noomen – GroenLinks Kiki Groot – Arnhem Centraal Marlies Neutkens - Volt

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

11 juni 2025 25M106 4532949 Perspectiefnota 2026-2029

Titel: Maak parallel plannen de standaard voor de woningbouw Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

parallel plannen1 voor versnelling van bouwprojecten zorgt, doordat diverse fases van een bouwproject gelijktijdig en samenhangend worden uitgevoerd. Deze methode van “parallel plannen” kan leiden tot het verkorten van het ontwikkelingsproces van 6 naar 2 jaar, en 50% minder inzet van ambtenaren. De grootste vertraging in de bouw van woningen ontstaat in de fase van initiatief tot de fase van het opstellen van een bestemmingsplan en/of de aanvraag van een omgevingsvergunning. Recent de motie “Integrale visie op de woningmarkt” is aangenomen2 die oproept om gemeenten te helpen “parallel plannen” tot de standaard te maken.

Omdat we vinden dat: -

We alles op alles moeten zetten om de woningbouw in Arnhem te versnellen. We moeten voorkomen dat we vertraging oplopen door ondercapaciteit, langlopende procedures en hoge ambities vanuit de Arnhemse woonvisie. Een nieuwe manier van werken die het “parallel plannen” is barrières kan doorbreken en de benodigde versnelling kan opleveren.