Bijlage - Verzoek van de eigenaar

CONSTRUCT ADVOCATEN

Burgemeester van Roijensingel 6

8011 CS ZWOLLE

Gefascineerd door de bouw

INGEKOMEN IBllM.l®'

KvK 000038508729

BTW 8581.95.471.BOl www.constructadvocaten.nl

AANGETEKEND

Gemeenteraad van Arnhem Postbus 9200

6800 HA ARNHEM

Datum:

25 november 2021

Onze referentie:

D101096 Zorgwonen Bronbeek / Advies

Telefoon:

06-41683246

E-mail:

t.rijs@constructadvocaten.nl

Geachte gemeenteraad,

Namens mijn cliente Stichting Zorgwonen Bronbeek, ter zake domicilie/kantoor kiezende aan mijn

kantoor aan de Burg, van Roijensingel 6 te Zwolle, verzoek ik u hierbij formeel om het bestemmingsplan voor de locatie Bronbeeklaan 66 te Arnhem te wijzigen door daar ter plaatse een woonfunctie toe te staan.

1.

Inleiding

Aanleiding voor dit formele verzoek is - kort gezegd - het gegeven dat op initiatief van het college

cliente al geruime tijd geleden de transformatie naar wonen voor het object heeft opgepakt, vervolgens in januari 2021 uw raad ter zake ook een voorbereidingsbesluit heeft genomen waarbij het gebruik van het pand in afwachting van de transformatie naar wonen is verboden en ondertussen nu

halverwege november nog geen bestemmingsplan voor de transformatie in procedure is gebracht.

Ook zijn er zijdens het college geen aanstalten gemaakt om tot een dergelijke wijziging te komen

doordat een bestemmingswijziging wordt voorbereid. Het gebruik conform de huidige bestemming is volgens het college en uw raad - blijkens ook onder

meer het voorbereidingsbesluit - vanuit ruimtelijk oogpunt niet gewenst. Het gebruik voor wonen is in beginsel wel als aanvaardbaar aangeduid door het college, uw raad en de gemeente. Dit is ook als

gewenst gebruik in het voorbereidingsbesluit aangegeven. Ook de omgeving heeft eerder laten blijken een ontwikkeling naar wonen wenselijkte vinden.

Op al onze diensten en werkzaamheden zijn de algemene voorwaarden van Construct Advocaten van toepassing waarin een beperking van de

aansprakelijkheid is opgenomen. Deze voorwaarden kunt u lezen en downloaden op www.constructadvocaten.nl.

CONSTRUCT ADVOCATEN Pagina 2: Zorgwonen Bronbeek / Advies

2.

Verzoek

Het verzoek van cliente ziet op het wijzigen van de bestemming 'Maatschappelijk' in het

bestemmingsplan 'Velperweg e.o.' voor de locatie Bronbeeklaan 66 te Arnhem naar een bestemming 'Wonen' waarbij wonen in maximaal 59 zelfstandige en 5 onzelfstandige wooneenheden wordt

toegestaan.

3.

Onderbouwing met conceptplan

Ter nadere onderbouwing van het verzoek is ook een concept plantoelichting bijgevoegd, alsmede een

set conceptregels en een verbeelding (bijiage 1). Met deze toelichting, de regels en verbeelding, kan

naar mening van cliente eenvoudig het plan in procedure worden gebracht en vastgesteld. Daarbij zij

echter nadrukkelijk opgemaakt, dat het verzoek tot wijziging niet is beperkt tot het wijzigen conform dit concept, doch dat dit slechts dient ter ondersteuning van het door uw raad wijzigen van het

bestemmingsplan. Voor zover uw raad derhalve meent dat de onderbouwing op een onderdeel aanvulling behoeft, dan wel de regels of verbeelding aanpassing behoeven, bijvoorbeeld doordat bepaalde voorwaarden worden gesteld, heeft cliente daartegen niet bij voorbaat bezwaren. Het gaat

cliente erom dat voor het pand een gebruiksmogelijkheid wordt gerealiseerd voor een woonfunctie waarbij wonen in maximaal 59 zelfstandige en 5 onzelfstandige wooneenheden kan plaatsvinden.

4.

Uitvoerbaarheid

Gelet op de bijgevoegde toelichting, alsmede gelet op de aard en omvang van het plan en de omgeving, meent cliente dat het plan goed uitvoerbaar is. Niettemin wil cliente u voor de volledigheid erop wijzen

dat het college namens de gemeente als rechtspersoon, bij voorbaat heeft gesteld dat het plan niet

uitvoerbaar zijn, doordat niet voorafgaand aan een bestemmingswijziging de erfpachtovereenkomst is aangepast. Hoewel het uiteraard niet aan de gemeente of het college is om over de uitvoerbaarheid te oordelen, daarover gaat uw raad, wil ik u vast meegeven dat de zienswijze van het college onjuist

is. De gemeente Arnhem heeft meerdere malen aangegeven dat een woonfunctie ook vanuit de eigenaarspositie niet onwenselijk is en dat onder voorwaarden ook wijziging van de erfpacht kan plaatsvinden. Dat het plan zal kunnen worden gerealiseerd is dan ook aannemelijk. Het verschil van

inzicht bestaat enkel daaruit dat het college namens de gemeente nu bij voorbaat al de precieze privaatrechtelijke wijziging zou willen uitonderhandelen (met uitgebreide toetsing en bepalen van toekomstige canon), terwiji de publiekrechtelijke kaders van uw raad -te weten de precieze door uw raad vast te stellen wijziging van het bestemmingsplan - nog niet door uw raad zijn bepaald en

daarmee de precieze aard en omvang van de aanpassing van de erfpacht ook nog niet duidelijk is. In

algemene zin heeft cliente reeds uitgesproken dat geen beletsel wordt gezien om aan de door het

CONSTRUCT ADVOCATEN Pagina 3: Zorgwonen Bronbeek / Advies

college namens de gemeente als eigenaar aangegeven globale voorwaarden te voldoen. Cliente is best bereid om gezamenlijk een aangepaste canon vast te stellen op het moment dat het precieze publiekrechtelijke toegestane nieuwe gebruik duidelijk is, alsmede om dan bij een eventueel

benodigde formele wijziging van de erfpachtakte een Bibob-onderzoek te doorlopen e.d.. Cliente wil echter eerst zien of de door haar gewenste publiekrechtelijke wijziging nu tiberhaupt wel tot stand komt en welke eventuele voorwaarden daarbij zullen gelden. Het is immers eerst aan uw raad om te

bepalen offer plaatse de woonfunctie voor 59 zelfstandige en 5 onzelfstandige wooneenheden vanuit

ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar zijn. Mochten er verder vragen zijn naar aanleiding van deze aanvraag, dan wel mocht bepaalde informatie wenselijk zijn, dan hoor ik dat graag van u.

Met vriendelijke groet, CONSTRUCT ADVOCATEN

CONSTRUCT ADVOCATEN Gefoicineerd door de bouw

Burg, van Roijensingel 6

8011 CS ZWOLLE