Bijlage - Raamwerk jeugdbeleid

Raamwerk jeugdbeleid 1. Inleiding In juli 2020 heeft de gemeenteraad een motie (20M134) aangenomen om te komen tot een nieuwe jeugdnota. Directe aanleiding hiervoor was het rapport van de rekenkamer ''It takes Arnhem to raise a child'. In de motie is aangegeven dat het van belang is dat de jeugdnota aansluit op de integrale visie sociaal domein. Daarnaast moet het traject om te komen tot een jeugdnota worden opgezet met inwoners, ketenpartners en gemeenteraad. In september 2020 kregen we helaas te maken met een tweede golf van coronabesmettingen leidend tot steeds strengere maatregelen om onderlinge contacten te beperken. Hierdoor moesten wij samen met onze ketenpartners alle zeilen bijzetten om te zorgen dat onderwijs, opvang en ondersteuning van onze jongeren zoveel mogelijk doorgang kon vinden. In de corona nieuwsbrieven hebben wij hierover informatie gegeven. Dit heeft ertoe geleid dat we noodgedwongen onze plannen moesten bijstellen. Ook wij vinden aansluiting op de integrale visie Sociaal Domein en de dialoog met de stad namelijk van groot belang voor het tot stand komen van de jeugdnota. De nieuwe planning voor de integrale visie SD en de jeugdnota ziet er nu als volgt uit:

Er is een sterke samenhang tussen het jeugdbeleid en de integrale visie op het sociaal domein. Op 18 maart is er een sessie met verschillende partners, organisaties, betrokken inwoners en de gemeenteraad als toehoorder. De visie sociaal domein schetst de overkoepelende doelen en uitgangspunten voor het brede sociaal domein in de gemeente Arnhem (waaronder jeugd). We verwerken de opbrengsten van de sessie op 18 maart, de kaders uit de visie sociaal domein en uw input op dit raamwerk voor het jeugdbeleid in de definitieve versie van het beleidsplan. Deze bieden we voor de zomer aan uw raad aan. Voorstel voor de bespreking in de gemeenteraad In dit raamwerk schetsen we uitgangspunten, doelen en een veelheid aan activiteiten die de gemeente op verschillende niveaus uitvoert of subsidieert. Graag gaan we met de raad in gesprek over dit raamwerk, juist omdat het nog niet gaat over een definitieve beleidsnota. Daardoor kan de raad in een vroegtijdig stadium richting geven aan de nadere uitwerking van de jeugdnota en eventuele verdiepende informatieve vragen stellen. In de verdere uitwerking van dit document stellen wij u vragen waar wij u uitnodigen input op te geven.

2. Scope en wettelijke / beleidsmatige kaders Gemeenten hebben een belangrijke rol in het welzijn, de gezondheid en de veiligheid van kinderen of jongeren, in de leeftijd van -9 maanden tot 27 jaar. 







Al voordat een kind geboren is heeft de gemeente vanuit de Wet Publieke Gezondheid de belangrijke taak om kinderen een kansrijke en veilige start te geven. Door (kwetsbare) ouders te helpen in de ondersteuning bij een zwangerschap en daarna in de opvoeding. De VGGM is een belangrijke partner bij de uitvoering daarvan. Ook voert VGGM andere taken uit voor kinderen van 0 tot 18 jaar, met als doel het volgen van de groei en ontwikkeling van kinderen. Bijvoorbeeld door de consultatiebureaufunctie, het vaccinatieprogramma, de schoolarts en voorlichting en advies op scholen. Verder zijn gemeenten vanuit de Jeugdwet verantwoordelijk voor jeugdhulp aan kinderen in de leeftijd van 0-18 jaar (of van 0-23 als je uitgaat van de Verlengde Jeugdwet). Dat betekent dat gemeenten zorgen voor inzet op preventie en ondersteuning om inzet van specialistische zorg te voorkomen. Voor de jeugdigen die meer hulp nodig hebben, kopen gemeenten passend jeugdhulpaanbod in van goede kwaliteit. Verder hebben de gemeenten een belangrijke rol in het waarborgen van de veiligheid van kinderen. Ook als kinderen 18 worden en voor de wet volwassen zijn, is de gemeente er om kwetsbare jongeren zo optimaal mogelijk te begeleiden naar zelfstandigheid (Wmo, Wet Langdurige Zorg, Participatiewet, Wet op de Gemeentelijke Schuldhulpverlening, Zorgverzekeringswet, Leerplichtwet).

Bijvoorbeeld in de overgang van de middelbare school naar een vervolgopleiding of een baan. Of in het bieden van begeleiding of een beschermde woonomgeving, zodat een jongere kan meedoen in de samenleving. Daarnaast heeft de gemeente deels wettelijke en deels zelf gekozen taken op het gebied van onderwijsachterstanden, voor- en vroegschoolse educatie (peuterspeelzalen, kinderopvang, aanvullend taalonderwijs), voortijdig schoolverlaten, inzet op een startkwalificatie voor jongeren en op het gebied van welzijns- en jongerenwerk. De samenwerking met het onderwijs is hierbij van groot belang.

Integraal jeugdbeleid voor de leeftijdsgroep -9 maanden tot 27 jaar beslaat deze breedte aan terreinen. Op veel van deze terreinen heeft de gemeenteraad recent kaders of uitvoeringsplannen vastgesteld. Denk bijvoorbeeld aan de herijking welzijn (moet nog meningvormend worden besproken), de meerjarige educatieve agenda, de armoedenota, de schuldenaanpak, enzovoorts. In de jeugdnota beschrijven we de rode draad, de strategie en de samenhang tussen deze plannen. En doen we een aantal voorstellen om die samenhang te verbeteren waar dat nodig is. Vraag aan de raad: is deze scope volledig of mist u nog andere belangrijke kaders die in de jeugdnota moeten worden meegenomen? Relevante ontwikkelingen op Rijksniveau De Rijksoverheid heeft grote invloed op het gemeentelijke jeugdbeleid. Bijvoorbeeld in wettelijke kaders en de opdracht aan gemeenten, maar ook in de budgetten die het Rijk hieraan koppelt. In diverse landelijke rapporten, o.a. van het Sociaal Cultureel Planbureau en adviesbureau AEF is gereflecteerd op de wettelijke taken rondom jeugd(beleid). Daarin zijn ook de financiële tekorten op de jeugdzorg meegenomen. Enkele relevante conclusies van die rapporten zijn:  

De taken die in 2015 zijn gedecentraliseerd naar gemeenten (Participatiewet, Wmo en Jeugdwet) zijn gebaseerd op de gedachte dat gemeenten zorg en ondersteuning dichter bij de inwoners organiseren. In samenhang met ondersteuning van gezinnen bij werk, inkomen en schulden. Waarbij wordt uitgegaan van zelfredzaamheid en eigen kracht van inwoners en hun omgeving. In de praktijk blijkt dat de eigen kracht van mensen, waaronder ook jeugdigen, is overschat. De draagkracht van (kwetsbare) mensen lijkt beperkter. Er is bijvoorbeeld geen groei van vrijwilligerswerk of mantelzorg.

 

De gewenste integrale aanpak en brede toegankelijkheid van gemeenten is deels van de grond gekomen door de ontwikkeling van sociale wijkteams. Maar niet alle beloften zijn ingelost. Op basis van bovenstaande constateringen zijn er tekorten ontstaan bij gemeenten. is het logisch dat er tekorten ontstaan bij gemeenten. Voor de jeugdzorg gaat dat om grote tekorten van ca. 1,4 – 1,8 miljard (landelijke totaal). Gebaseerd op een stijging van de kosten van jeugdzorg van 3,4 miljard naar 5,2 miljard euro. Deze tekorten worden onder andere l veroorzaakt door: o o o o

Er is sprake van lagere uitstroom uit jeugdhulp; de instroom voor jeugdhulp is niet gestegen. De kosten voor inzet van ambulante jeugdhulp zijn gestegen. De doelgroep die gebruikmaakt van jeugdhulp is groter geworden. Het gemiddelde inkomen van gezinnen die beroep doen op jeugdhulp is significant hoger dan voorheen. Steeds minder problemen worden gezien als ‘normaal’ onderdeel van opgroeien en opvoeden. Het effect van investeren in preventie en vroegsignalering is moeilijk te bewijzen en (nog) niet zichtbaar.

Er is op Rijksniveau dus veel in beweging. Zowel op het gebied van budgetten, als op het gebied van verwachtingen. Voor Arnhem betekent dit enerzijds dat de lobby bij het Rijk voor voldoende budget voor jeugdhulp moet worden voortgezet. Anderzijds dat we realistisch moeten kijken naar onze inzet op preventie. Draagt deze inzet werkelijk bij aan het voorkomen van gespecialiseerde hulp? Of investeren we in bepaalde voorzieningen (bijv. ontmoetingsplekken, opvoedondersteuning, jongerenwerk) omdat het in zichzelf waardevol is. Veel van de aanbevelingen die AEF doet, zoals het investeren in een praktijkondersteuner jeugd bij huisartsen, heeft de gemeente Arnhem inmiddels (o.a. via de maatregelen in het kader van de taskforce jeugd) al ingezet.

Vraag aan de raad: welke van de bovengenoemde ontwikkelingen vindt u van belang voor de stad Arnhem? Waarop zouden wij volgens u het meest moeten inzetten?

3. Enkele belangrijke cijfers en trends Als input voor de jeugdnota vindt u hieronder een overzicht van een aantal belangrijke kerngetallen voor jeugd in Arnhem 1. In het Rekenkamerrapport 'It takes Arnhem to raise a child' wordt benadrukt dat cijfermatig inzicht in de kenmerken van de jeugd in Arnhem nodig is om te bepalen welke maatregelen het meest belangrijk zijn. In het definitieve jeugdbeleid zullen we dit verder aanvullen, ook op basis van wat u ons meegeeft. Algemeen & preventief  In Arnhem wonen per 1 januari 2020 161.133 mensen.  Van alle Arnhemmers is 28,8 procent tussen de 0 en 25 jaar oud. Dat gaat om 46.406 kinderen en jongeren.  In Arnhem is 8,2 procent van de huishoudens een eenoudergezin. Het landelijke gemiddelde is 7,4 procent.  In Arnhem leeft 11 procent van de kinderen in een uitkeringsgezin. Het landelijke gemiddelde is 6 procent.  Van de Arnhemse kinderen heeft 3,42 procent een handicap (lichamelijk, verstandelijk, zintuigelijk of meervoudig). Landelijk gezien gaat dat om 2,72 procent.  1 op de 5 Arnhemmers (20%) heeft een inkomen van maximaal 120% van het sociaal minimum. Dat is meer dan gemiddeld in Nederland (13,2% in 2019).  Het aantal voortijdig schoolverlaters is in schooljaar 2018-2019 voor het eerst in de afgelopen jaren afgenomen van 3,05% naar 2,69%.  Het aantal sportlidmaatschappen van kinderen neemt af.

 Arnhem staat in top 20 van wijken met de meeste kansenongelijkheid in het onderwijs.

Voortijdig schoolverlaters 2015-2019 Percentage voortijdig schoolverlaters per wijk

1

Bron: Staat van de Stad Arnhem 2020, Arnhem in Cijfers, Waar staat je gemeente.nl.

Armoede en schulden in 2019 Aandeel huishoudens met inkomen tot 120% van het sociaal minimum per wijk

Ondersteuning  Per 1000 inwoners gaan 12,3 kinderen naar het speciaal onderwijs. Voor heel Nederland gaat dat om 6,1 kind per 1000 inwoners.  13,64 procent van de Arnhemse kinderen is een achterstandsleerling.  Het aantal jongeren met een WW-uitkering of een bijstandsuitkering is in het afgelopen jaar flink gestegen. Landelijk zien we een stijging van 111% van het aantal jongeren in de WW.  Ruim 20% van alle jonge kinderen (2 jaar) in Arnhem krijgt een indicatie voor voorschoolse educatie. Dat houdt in dat zij een (risico hebben op) een taal of ontwikkelingsachterstand. 85 procent van deze kinderen gaat naar een locatie voor voorschoolse educatie.  Van de Arnhemse jeugdigen ontvangt 10,1 procent jeugdhulp.  In 2018 en 2019 stijgt het aantal jongeren dat hulp kreeg vanuit de Jeugdwet. In 2019 is de groei nog 7%. In 2020 (voorlopige cijfers) daalt het aantal zorgtoewijzingen juist. Wel neemt het aantal complexe en langdurende casussen toe.  In de bovengenoemde evaluaties van de Jeugdwet constateren de onderzoekers dat de doelgroep die gebruikmaakt van jeugdhulp groter is geworden. Het gemiddelde inkomen van gezinnen die een beroep doen op jeugdhulp is significant hoger dan voor de decentralisaties in 2015. In deze staat van de stad is te zien dat deze ontwikkeling ook geldt voor Arnhem.

De kaarten van sociale problematiek stroken niet één op één met de kaarten waarop de uitgaven voor jeugdhulp te zien zijn. Oftewel: op dit moment ontvangen niet de wijken met de meest kwetsbare jeugd de meeste jeugdhulp.

Uitgaven jeugdhulp in 2019 Gemiddelde uitgaven per jeugdige per wijk

Vraag aan de raad: Welke van bovenstaande cijfers zijn volgens u van belang om richting te geven aan de jeugdnota? Welke belangrijke cijfers mist u nog?

4. Uitgangspunten Er zijn nogal wat betrokkenen in het speelveld ‘jongeren in Arnhem van -9 maanden tot 27 jaar’. Ouders, leerkrachten, familie, vrienden, verenigingen en clubs, welzijns- en jongerenwerkorganisaties, huisartsen, sociale wijkteams, jeugdhulpaanbieders, de VGGM, enzovoorts. We denken daar geen blauwdruk voor te kunnen opstellen en dat willen we ook niet. Op deelterreinen hebben we ook al nader uitgewerkte plannen, samen met die partners opgesteld2. Er is daarbij een aantal uitgangspunten of leidende principes voor de beweging die we graag willen maken op het gebied van jeugdbeleid in Arnhem. We willen: 

Investeren in het leefsysteem van het kind (thuis-school-omgeving) om de sociale veerkracht van het kind te versterken.



De sociale basis versterken in de stad in de vorm van algemene en voorliggende voorzieningen voor alle jeugdigen en hun ouders.



Een aantal specialistische maatwerkvoorzieningen transformeren naar een aanbod waar alle jeugdigen gebruik van kunnen maken.



Ouders tijdelijk hulp bieden bij de opvoeding zodat zij leren om hun kinderen daarna zelf te ondersteunen.



In de kansarme wijken meer ondersteuning bieden aan jeugdigen en hun ouders.



Ondersteuning bieden in de eigen leefwereld van de jeugdige, zo dichtbij mogelijk (op school en in de thuisomgeving).

Deze uitgangspunten hanteren we al langer, soms iets anders geformuleerd. Dit zijn leidende principes die we hanteren als manier van kijken en als houvast bij het nastreven van onze doelen. Deze doelen beschrijven we hieronder.

Vraag aan de raad: Wat vindt u van bovenstaande uitgangspunten? Zijn er belangrijke uitgangspunten die u mist?

2

Het gaat bijvoorbeeld om de uitvoeringsplannen Gezond en fit, maatregelenpakket taskforce jeugdzorg etc. Zie bijlage 1 voor een overzicht.

5. Doelen Ons overkoepelende doel is dat Arnhemse kinderen veilig en gezond opgroeien en gelijke kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Waar dat niet zelfstandig lukt, bieden wij (tijdelijke) ondersteuning of activering. Dit is onze wettelijke, maar ook een met overtuiging gekozen taak. We zien dat er in Arnhem een grote uitdaging ligt. De coronacrisis heeft dat nog scherper voor het voetlicht gebracht. De negatieve effecten van de lockdown raken juist de inwoners, kinderen en jongeren, die al minder kansen hadden. Kinderen die moeite hebben om mee te komen op school, met een (dreigend) onveilige thuissituatie of die psychisch kwetsbaar zijn. Kinderen met ouders die weinig inkomsten hebben, weinig kansen om te oefenen met de Nederlandse taal of weinig stimulering om naar buiten te gaan en te bewegen. In Arnhem is deze kansenongelijkheid nog sterker te zien dan elders in het land. Dit college wil dat doorbreken. Het tegengaan van de tweedeling in onze stad begint bij het bieden van voldoende kansen aan onze kinderen en jongeren, van -9 maanden tot 27 jaar. Op het gebied van jeugd stellen we onszelf, ook in andere nota’s, visies en uitvoeringsplannen, daarom de volgende concretere ER-doelen. Om een goed overzicht te bieden, hanteren we hierbij de (landelijk gebruikelijke) indeling die de Rekenkamer ook adviseerde: Gezond opgroeien -

Meer kinderen van 4-12 jaar voldoen weer aan de beweegnorm: 5 uur per week bewegen Het consultatiebureau heeft alle jonge kinderen in beeld Het aantal kinderen met overgewicht en obesitas neemt af Een steeds meer rookvrije en alcoholvrije omgeving voor kinderen en jongeren Minder jeugdigen zijn van specialistische zorg afhankelijk

Kansrijk opgroeien - Minder jongeren verlaten het onderwijs zonder startkwalificatie - Meer voortijdig schoolverlaters worden succesvol begeleid naar school of werk - Meer jongeren in een kwetsbare positie maken succesvol de overstap van onderwijs naar de arbeidsmarkt - Meer jongeren kunnen meedoen aan het dagelijks leven (link naar armoedebeleid?) - Alle kinderen krijgen een passend voorschools aanbod gericht op inclusie en kansengelijkheid - Meer inzet op overgangsmomenten van voorschool - primair onderwijs - voortgezet onderwijs - vervolgonderwijs of werk worden - Ook kinderen met een extra ondersteuningsbehoefte kunnen gebruik maken van een voorliggend aanbod (bijvoorbeeld sport, kinderwerk of BSO) Veilig opgroeien - Meer jeugdigen wonen veilig thuis - Minder kinderen met jeugdbeschermingsmaatregelen - Minder jeugdhulp met verblijf

Opvoeding - Aanstaande kwetsbare ouders worden ondersteund in de zwangerschap (Kansrijke Start) - Er is een voorliggend aanbod opvoedingsondersteuning - Minder kinderen lijden onder de (complexe) scheiding van hun ouders - Meer Arnhemmers aan het werk - Meer Arnhemmers financieel zelfstandig (draagt bij aan stabiliteit gezinnen) Hiermee hebben we de uitgangspunten (welke leidende principes hanteren we) en overkoepelende doelen op het gebied van jeugd beschreven. In de volgende paragraaf schetsen we de strategie tot nu toe in de breedheid van het jeugdveld in de gemeente Arnhem.

Vraag aan de raad: Heeft u aanvullingen op bovenstaande doelen?

6. Onze strategie tot nu toe In de tabel in bijlage 1 geven we een overzicht van de inzet van de gemeente en onze maatschappelijke partners voor jeugdigen in Arnhem. Dit is uitgesplitst naar verschillende leeftijdsfasen (-9 maanden tot 27 jaar), de relatie met de verschillende doelstellingen (gezond, kansrijk, veilig, opvoeden) en de drie niveaus van preventie zoals het Nederlands Centrum Jeugdgezondheid die hanteert. Deze indeling sluit aan bij de adviezen van de Rekenkamer. Speelveld: -

-

-

In de basis zijn ouders zelf verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kinderen. Daarbij zijn er allerlei activiteiten en ontwikkelmogelijkheden op school en op de opvang. Er is een grote vrijwillige inzet in onze stad en er zijn allerlei sociale netwerken, verenigingen en verbanden waarin kinderen en jongeren zich begeven. De gemeente subsidieert een grote diversiteit aan partijen in de sociale basis, die zich richten op het bevorderen van een gezonde leefstijl, spelen en bewegen, jeugdgezondheidszorg, het bieden van mogelijkheden voor ontmoeten en activiteiten van jong tot oud. Dit zorgt voor een sterkere sociale context op wijkniveau, en maakt dat er nabij steuntjes in de rug gegeven kunnen worden waar nodig. Dit wordt zowel stedelijk als wijkgericht aangestuurd. Het zwaartepunt van deze investeringen ligt bij de jongste kinderen (inzet van VGGM / Jeugdgezondheidszorg). De sociale wijkteams zijn een enorm belangrijke schakel, enerzijds als bieder van lichte kortdurende coaching en ondersteuning en als link naar het voorliggend veld, maar anderzijds ook als toegangspoort tot gespecialiseerde hulp. Vanuit deze brede positie kunnen wijkcoaches de juiste ondersteuning inzetten op het juiste moment. Wijkcoaches maken een integraal toekomstplan en kunnen gespecialiseerde hulp indiceren. Ook huisartsen en gecertificeerde instellingen (o.a.

jeugdbescherming Gelderland, jeugd veilig verder) kunnen indiceren. Gespecialiseerde hulp (ambulante begeleiding, behandeling, jeugdhulp met verblijf) is regionaal ingekocht middels raamcontracten waarbij wordt betaald per traject (PxQ).

De bovengenoemde uitgangspunten en doelen vragen om een concrete vertaling naar opdrachten aan onze uitvoeringsorganisaties. De strategie is er tot nu toe op gericht om steeds meer te investeren in de ‘sociale basis’. En om in te zetten op plekken waar de problematiek het grootst is. Enkele recente voorstellen / activiteiten die daarbij passen: -

De beleidsregels voor de wijkteams zijn aangescherpt zodat zij duidelijke kaders hebben wanneer zij specialistische zorg inzetten en wanneer niet Inzet van praktijkondersteuners jeugd bij huisartsen Wijkcoaches doen meer kortdurende coaching en begeleiding zelf De wijk de school in (rolmodellen, jongerencoaches, ouders) en de school voor de wijk (naschools aanbod, maatschappelijke betrokkenheid) Inperken aanbod maatwerkvoorzieningen (niet vastgesteld) Wijkaanpak doorontwikkelen, extra inzet op (voorkomen) kwetsbare wijken (Arnhem Oost aanpak, stadsvernieuwing 4.0) Herijking sociale basis (om ook meer opgavegericht te kunnen sturen op preventie / opgroeien en ontwikkelen, aansluiten op behoefte, kracht en mate van problematiek in wijken) Specifieke problematiek anders aanpakken: complexe scheidingen, doorbraakmethode (Sociaal Hospitaal), mobility mentoring bij schuldenproblematiek

Vraag aan de raad: Wat vindt u van deze strategie? Heeft u aanvullingen?

Bijlage 1. Activiteitenoverzicht jeugd In onderstaande tabel geven we een schetsmatig overzicht van de diversiteit aan activiteiten die vanuit de gemeente Arnhem en door onze maatschappelijke partners op het brede gebied van jeugd worden uitgevoerd.3 Dit doen we voor de verschillende leeftijdscategorieën, gekoppeld aan de vier doelstellingen die de Rekenkamer hierbij benoemde (gezond, kansrijk, veilig, opvoeden) en onderverdeeld in drie niveaus van preventie zoals het Nederlands Centrum Jeugdgezondheid die hanteert. De bedoeling van deze tabel is om de breedte van het speelveld te laten zien en nadrukkelijk niet om compleet te zijn. Sociale basis / algemene voorzieningen -/ universele preventie -

Van -9 maanden tot 2 jaar

2-4 jaar

4-12 jaar

13-18 jaar

18 - 27 jaar

Gezond: - Jeugdgezondheidszorg - Gezonde zwangerschap, - Kansrijke Start - Programma's: Nu niet Zwanger, Samen Starten, Stevig Ouderschap, VoorZorg Prenatale huisbezoeken en geboortezorg - Inzet POH jeugd alle leeftijden - Coaching en begeleiding door wijkcoaches zelf

Gezond: - Jeugdgezondheidszorg - Inzet POH jeugd alle leeftijden (Taskforce) - Coaching en begeleiding door wijkcoaches zelf

Gezond: Jeugdgezondheidszorg Inzet POH jeugd alle leeftijden (Taskforce) Coaching en begeleiding door wijkcoaches zelf Vitale en rookvrije sportaccommodaties en – verenigingen Gezonde School (alcohol, drugs, middelen, mondzorg) Rookvrije schoolterreinen Fietsstimulering (naar school op de fiets)

Gezond: Coaching en begeleiding door wijkcoaches zelf Vitale en rookvrije sportaccommodaties en – verenigingen Urban Sports: ongebonden sport + bewegen in de openbare ruimte Inzet POH jeugd alle leeftijden (Taskforce)

Kansrijk:  Speelmorgens

Kansrijk: Gesubsidieerde peuteropvang Veilig: Jeugdgezondheidszorg

Gezond: Jeugdgezondheidszorg Inzet POH jeugd alle leeftijden (Taskforce) Spelen en Bewegen in Coaching en begeleiding door wijkcoaches zelf de wijk (openbare ruimte) Vitale en Rookvrije Sportaccommodaties JOGG = Jongeren op Gezond Gewicht Vaardig in Bewegen (2+1+2 uur beweging) Gezonde School (o.a. mondzorg) Rookvrije schoolterreinen en speeltuinen Fietsstimulering > naar school op de fiets (fietsclinics) Kansrijk: Kinderwerk Naschools onderwijs Veilig: Jeugdgezondheidszorg

Kansrijk: Jongerenwerk Naschools onderwijs Veilig: Jeugdgezondheidszorg

Kansrijk: Jongerenwerk

Opvoeden:  Kinderwerk

Opvoeden:  Jongerenwerk

Opvoeden: Jongerenwerk

Veilig: Jeugdgezondheidszorg Opvoeden:  Speelmorgens

3

Opvoeden: Gesubsidieerde peuteropvang

Veilig: Jongerenwerk

In dit overzicht staan de activiteiten van andere partijen in het jeugdveld niet vermeld (bijvoorbeeld onderwijs). Dit omdat deze partijen vanuit andere wetgeving werken en hiervoor eigen budget ontvangen. Dit neemt niet weg dat wij ons hier als samenwerkende partners in kunnen versterken.

Selectieve preventie

-

Gezond: Voorlichting aan zwangere vrouwen over risico's roken

Kansrijk: - Kansrijke start (o.a. samenwerking JGZ, kraamzorg, SWT e.a) VVE / bestrijding taalachterstanden - Sociaal medische indicatie ouderprogramma's logo 3000 voor kinderopvang

Veilig: Vroegsignaleren en voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling door inzet Meldcode Programma's: Nu niet Zwanger, Samen Starten, Stevig Ouderschap, VoorZorg

Opvoeden:

Gezond:

Gezond: Gezond: Gezonde School (roken, Preventieprogramma alcohol, etc.) Alcohol en drugs Verslavingspreventie Gezonde School (roken, Preventie-programma Alcohol en drugs Iriszorg alcohol, etc.) Verslavingspreventie Iriszorg Kansrijk: Kansrijk: Kansrijk: - Kansrijke start (o.a. Soepele overgang POVO Voorkomen van voortijdig samenwerking JGZ, (school's cool, PU) schoolverlaten (o.a. kraamzorg, SWT e.a.) preventieve inzet van lichte hulpverlening in het onderwijs) Overgang POVO (School's cool, PU). Actieprogramma Dak- en Thuisloze Jongeren (inzetten op goede overgang 18- 18+, maatwerk in schuldenaanpak, link naar activerend werk) Veilig: Veilig: Veilig: Vroegsignaleren en Vroegsignaleren en Vroegsignaleren en voorkomen van huiselijk voorkomen van huiselijk voorkomen van huiselijk geweld en geweld en geweld en kindermishandeling door kindermishandeling door kindermishandeling door inzet Meldcode inzet Meldcode inzet Meldcode Deskundigheidsbevorderi Deskundigheidsbevorderi Deskundigheidsbevorderi ng van professionals in ng van professionals in ng van professionals in herkennen van signalen herkennen van signalen herkennen van signalen kindermishandeling kindermishandeling kindermishandeling BOTOC: breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (o.a.

aanpak drugscriminaliteit po scholen) Opvoeden: Opvoeden: Opvoeden: Voorlichting en activiteiten op middelbare scholen over seksuele diversiteit (LHBTIQ+)

Gezond: - Gezonde School (roken, alcohol, etc.) - Verslavingspreventie Iriszorg

Kansrijk: - Voorkomen voortijdig schoolverlaten (o.a. ondersteuning tijdens stage) - Actieprogramma Dak- en Thuisloze Jongeren (inzetten op goede overgang 18- 18+, maatwerk in schuldenaanpak, link naar activerend werk)

Veilig: Vroegsignaleren en voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling door inzet Meldcode Deskundigheidsbevorderi ng van professionals in herkennen van signalen kindermishandeling BOTOC: breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (o.a. aanpak drugscriminaliteit po scholen) Opvoeden: Jongeren helpen met maken van geldplannen met Startpunt Geldzaken

-

Ondersteuning (licht & gespecialiseerd)

Gezond: Programma's: Nu niet Zwanger, Samen Starten, Stevig Ouderschap, VoorZorg Zorgaanbod in kader van de Jeugdwet, ingekocht bij jeugdzorgaanbieders Kansrijk: - Kansrijke start (o.a. samenwerking JGZ, kraamzorg, SWT e.a) - Sociaal medische indicatie voor kinderopvang

Gezond:  Peutergym op alle VVElocaties voor motorische ontwikkeling (onderdeel VVE/OAB beleid)  Zorgaanbod in kader van de Jeugdwet, ingekocht bij jeugdzorgaanbieders Kansrijk: - Kansrijke start (o.a. samenwerking JGZ, kraamzorg, SWT e.a.)

Lesaanbod (financiële educatie) op middelbare scholen in de Week van het Geld

Gezond: JOGG = Jongeren op Gezond Gewicht Zorgaanbod in kader van de Jeugdwet, ingekocht bij jeugdzorgaanbieders

Gezond: Leefstijlcoaching door Sportbedrijf Arnhem: X-fitt Zorgaanbod in kader van de Jeugdwet, ingekocht bij jeugdzorgaanbieders

Kansrijk: OAB/bestrijding taalachterstanden (vooral door onderwijs zelf met een plus vanuit gemeente) Ouderprogramma's logo 3000

Kansrijk: Voorkomen van voortijdig schoolverlaten (o.a. preventieve inzet van lichte hulpverlening in het onderwijs) Buddytraject voor AMV’ers (alleenstaande minderjarige vluchtelingen) voor het verbreden van hun sociale netwerk Actieprogramma Dak- en Thuisloze Jongeren (inzetten op goede overgang 18- 18+, maatwerk in schuldenaanpak, link naar activerend werk) Meer en passend woonaanbod creëren voor kwetsbare jongeren (van opvang tot beschermd wonen)

-

Campagne Geldzorgen samen komen we eruit voor jongeren + ketenpartners trainen in herkennen signalen van schulden Gezond: Leefstijlcoaching door Sportbedrijf Arnhem: X-fitt Zorgaanbod in kader van de Jeugdwet, ingekocht bij jeugdzorgaanbieders

Kansrijk: Begeleiding in de overstap van onderwijs naar arbeidsmarkt (specifieke aandacht voor jongeren met nietWesterse migratieachtergrond) Buddytraject voor AMV’ers (alleenstaande minderjarige vluchtelingen) voor het verbreden van hun sociale netwerk Actieprogramma Dak- en Thuisloze Jongeren (inzetten op goede overgang 18- 18+, maatwerk in schuldenaanpak, link naar activerend werk) Meer en passend woonaanbod creëren voor kwetsbare jongeren (van opvang tot beschermd wonen)

Veilig: - Hulpaanbod om veiligheid in gezinnen te herstellen (Inkoop Sociaal Domein) - Aanpak complexe scheidingen - Verkorten en versterken keten jeugdbescherming (Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming)

Veilig: Hulpaanbod om veiligheid in gezinnen te herstellen (Inkoop Sociaal Domein) Aanpak complexe scheidingen Verkorten en versterken keten jeugdbescherming (Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming)

Veilig: Hulpaanbod om veiligheid in gezinnen te herstellen (Inkoop Sociaal Domein) Aanpak complexe scheidingen Verkorten en versterken keten jeugdbescherming (Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming)

Opvoeden:  Armoede- en schuldenaanpak voor ouders  Steungezinnen (MEE)  HomeStart

Opvoeden:  Armoede- en schuldenaanpak voor ouders  Steungezinnen (MEE)  HomeStart

Opvoeden:  Armoede- en schuldenaanpak voor ouders  Steungezinnen (MEE)  HomeStart

Veilig: Hulpaanbod om veiligheid in gezinnen te herstellen (Inkoop Sociaal Domein) Aanpak complexe scheidingen Verkorten en versterken keten jeugdbescherming (Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming) BOTOC: breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (o.a. aanpak drugscriminaliteit po scholen) Opvoeden:  Armoede- en schuldenaanpak voor ouders  Steungezinnen (MEE)  HomeStart

Reeds vastgestelde of met de raad gedeelde uitvoeringsplannen, programmaplannen, beleidsnota's: -

Herijking welzijn / sociale basis (onder voorbehoud) Gezond en fit Uitvoeringsplan voortijdig schoolverlaten Maatregelenpakket taskforce jeugd Beleidsregels jeugdzorg sociale wijkteams Doorbraak naar werk Schuldenbeleid Armoedebeleid Meerjarige educatieve agenda Regioaanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

Veilig: Hulpaanbod om veiligheid in gezinnen te herstellen (Inkoop Sociaal Domein) Aanpak complexe scheidingen Verkorten en versterken keten jeugdbescherming (Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming) BOTOC: breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (o.a. aanpak drugscriminaliteit po scholen) Opvoeden:  Armoede en schuldenaanpak 1. Opr€cht, toegang naar schulddienstverlening via buddynetwerk 2. Jongerenperspectieffonds  Steungezinnen (MEE)  HomeStart

-

Kansrijke start Uitvoeringsprogramma Inclusie Actieprogramma Dak- en Thuisloze Jongeren