Document · PDF

Bijlage B - Interne stukken

Politieke Avond 6 december 2023, gemeente ArnhemBij agendapunt: Opdrachtverlening Dierentehuis29.659 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

dinsdag 17 oktober 2023 09:49 FW: voortgang dierentehuis

Van: outlook.com> Verzonden: woensdag 4 oktober 2023 16:25 Aa n: a r n h e m. n I > CC: n l> Onderwerp: voortgang dierentehuis Best Beste oeg naar de overeenkomst om naar de BNG te kunnen opsturen. Hij heeft gevraagd of de intentie verklaring genoeg is maar ik heb zelfs geen enkel ondertekend exemplaar van geen enkele gemeente Kan dat op korte termijn worden geregeld anders komen geen stap verder bij de BNG. Maar de BNG wil niet alleen 9 intentieverklaringen hebben maar ook 9 concept overeenkomsten Hoe regelen we dat. eeft nog niets met onze concept overeenkomst gedaan. Ik kan wel de door ons opgestelde concept overeenkomst opsturen maar dat kan ik alleen in gemoede doen als ik ervan kan uitgaan dat alle gemeenten geen wijzigingen hebben en de ervaring leert mij dat dit niet waarschijnlijk is. Kortom dan ligt alles weer stil! Een positiever bericht is dat de bestuursleden akkoord zijn met de overbruggingsregeling van Arnhem tot 1 januari as.. Dus die kan ik tekenen. Groet Verzonden vanuit Outlook

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

dinsdag 17 oktober 2023 10:25 FW: Aanhangsel behorende bij artikel 6 van de overeenkomst voor het jaar 2023.docx Aanhangsel behorende bij artikel 6 van de overeenkomst voor het jaar 2023.docx

Bijlagen:

Verzonden: dinsdag 12 september 2023 20:47 Aa rnhem.nl> Onderwerp: Aanhangsel behorende bij artikel 6 van de overeenkomst voor het jaar 2023.docx Best Hierbij zoals toegezegd het aanhangsel bij artikel 6 van de overeenkomst. Deze maakt dan integraal onderdeel uit van de overeenkomst. Telefoon van

Groet

is bezig met het stuk klaar te maken

Aanhangsel behorende bij artikel 6 van de overeenkomst voor het jaar 2023.

Onderwerp van overleg is of de tarieven zoals deze de afgelopen jaren door het tehuis zijn gehanteerd zullen worden gewijzigd in een vast bedrag per gemeente (pro rato parte) op basis van een door het Dierentehuis vastgestelde begroting. Voor het jaar 2023 bestaat de vergoeding voor deze diensten uit: 1.

Voor de periode van 1 juli 2023 tot 1 januari 2024: De tarieven zoals deze per 1 januari 2023 door het tehuis zijn vastgesteld inclusief een toe te passen verhoging van 43%

Voor de periode van 1 januari 2023 tot 1 juli 2023: Het Dierentehuis stelt een exploitatie overzicht op over deze periode, dat gezamenlijk door partijen wordt vastgesteld. Indien het bedrijfsresultaat negatief is over deze periode vergoeden de gemeenten het verlies dat door het Dierentehuis is geleden ieder zijn aandeel pro rato parte.

Voor de periode vanaf 2024 zal de tariefsverhoging zodanig zijn dat de stijging conform de voorlopig opgestelde begroting van het Dierentehuis op basis van de jaarstukken van 2022, voor de jaren 2023 en 2024 tezamen 99% zal bedragen. Niet is meegenomen de stijging van de inmiddels gestegen en nog te stijgen rente van de af te sluiten lening bij de BNG. Waar nodig zal deze stijging voor de te leveren diensten alsnog moeten worden verwerkt in het tarief. 31 september 2023

Voor akkoord,

Voor akkoord

Namens

Het college van burgemeester en wethouders

Stichting het Dierentehuis Arnhem e.o

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

dinsdag 17 oktober 2023 10:26 FW: hoe nu verder?

V a n: o u 11 o o k. c o m > Verzonden: vrijdag 25 augustus 2023 22:19 Aa n @ a r n h e m. n I > Onderwerp: RE: hoe nu verder? Is ook goed Verzonden vanuit Outlook Va

5)arnhem.nl>

Verzonden: vrijdag 25 augustus 2023 19:17 Aa n 5outlook.com> CC: arnhem.nl> Onderwerp: Re: hoe nu verder? Best Dat is mooi. Dan komen Tot dan.

dinsdag om 12.00 uur naar het Dierentehuis.

Groet,

Verzonden vanaf Outlook voor Android 11 ....... 111111 Sent: Friday, August 25, 2023 6:57:29 PM To: (a>arnhem.nl> Subject: RE: hoe nu verder? U ontvangt niet vaak e-m

aoutlook.com. Meer informatie over waarom dit belangrijk is

Best Uiteraard ben ik bereid met je te spreken. Maar om misverstanden te voorkomen: Voor 1 oktober zal er een definitieve overeenstemming tussen de gemeente en het tehuis moeten zijn. De voorstellen onzerzijds liggen al drie maanden op tafel en voor ons is de aanbesteding een gepasseerd station. Ik kan dinsdag middag vanaf 12 uur in gezelschap van de penningmee n ik zal je graag een toelichting geven. Met vriendelijke groet Verzonden vanuit Outlook Van: )arnhem.nl> Verzonden: vrijdag 25 augustus 2023 16:54 Aa n I oo k. co m 1

CC: One

arnhem.nl>

Hoi Ik zou graag op korte termijn en liefst aanstaande dinsdag met jou, en eventueel andere leden van het bestuur van het Dierentehuis, van gedachten wisselen over de ontstane situatie rond de dierenopvang in Arnhem. Wij hebben in de zomerperiode laten uitzoeken waar we nu precies, juridisch, staan met onze aanbesteding. Dat wil ik graag met jullie delen. Daar komen jullie brieven van vandaag aan het college en de raad bij. Daar zou ik het ook graag over willen hebben. Ik zou dan ook graa

enemen. Die is door mij ingehuurd al

om de dierenopvang in de toekomst te helpen vormgeven. Je ken

og uit de tijd dat we de alternatieven

voor herbouw/nieuwbouw hebben onderzocht. Waar we het vooral over willen hebben is welke mogelijkheden we zien voor de toekomst. Ik hoor graag of dit schikt. Met vriendelijke groet,

m ons te helpen

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

dinsdag 17 oktober 2023 10:15 FW: Indexering 2023 2023 brief A en D tariefsverhoging 10.pdf; 2023 asiel tarieven 10% Arnhem.pdf; 2023 dierenambulance tarieven 10%.pdf

Va dierentehuisarnhem.nl dierentehuisarnhem.nl> Verzonden: woensdag 25 januari 2023 12:06 Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl> CC: i@arnhem.n a r n h e m. n I >; Onderwerp: Indexering 2023

@arnhem.nl>;

@ a r n h e m. n I >

Geacht college, In bijgevoegde pdfs vindt u een brief van ons bestuur betreffende de indexering en onze tarieven voor 2023.

Met vriendelijke groet.

Dierentehuis Arnhem en omstreken www.dierentehuisarnhem.nl

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZ Velp 026 3619861 inf0@dierentehuis3rnhem.nl www.dierentehuisarnhem.nl

Velp 20 januari 2023 Betreft: Tariefsverhoging

Geachte portefeuillehouder,

In vervolg en in aansluiting op de brief aan u van december 2022 berichten wij u dat de CRI index uitgaat van een inflatie percentage van 10,0%. In deze brief van december 2022 hebben wij u ook voorgesteld om -in afwijking van de bepaling in het contract- de CRI index toe te passen, zoals deze ook is overeengekomen met andere gemeenten en al jaren ook bij uw gemeente is toegepast, tenzij u hiertegen alsnog bezwaar zou hebben. Wij hebben geen bericht van u ontvangen dat u hiertegen bezwaren hebt en passen daarom nu de CRI index toe. (Terzijde zij opgemerkt dat de overeengekomen index commerciële dienstverlening en transport tot en met het 3e kwartaal een inflatiepercentage kent van 12,9°/).) Dit houdt in dat het Dierentehuis met ingang van 1 januari 2023 de bestaande tarieven die wij in rekening brengen met 10,0% hebben verhoogd. Hierbij treft u de nieuwe tarievenlijsten aan.

Met vriendelijke groet,

D ieren teh u is A rnhem en o m streken

ON m

m 00

m 00 in

m 00

fVJ

in r\i

H _ O

un o.

<!■

o rvi

0 (\j

0 (VJ

oó“

oó‘

(VJ

m 00

(VJ

in (VJ

r\J

(^ <r

(VJ

(VJ <J-

(VJ

(VJ *4-

o vD

vi) ON nj

in nO

ON (VJ

on (VJ

(VJ

u u

f\J no

(VI

D LU

l/l t

m in

H m in

m in

(T>

ra j=

<D Q.

E (D JI

o (VI 00“

Q' fT)

<1-

c m

m vO

C <

<D +J

C CD

E CD tu> c

<u ‘w

in i— Q. tlO O

m c\i

(VJ

fVJ

(VJ

in H

c\j

in H

_CD

ra i-

0» O

-+-» ro V

(D U.

c : —> c

txo

rac

ON (U in

■O

Q> X) l;

N uv

<D cn

!z in

tlO c

ra tn

HO O >

Dierentehuis Arnhem en omstreken L3r«nsteinselaan 32 6882CZ Velp

t 0263619861

tnfOfS'cJierentehuisarnhem.nl

DIERENAMBULANCE Tarieven gemeenten vanaf 01-01-2023

Omschrijving op factuur

Standaard prijs

Opvang/verzorgingskosten opvangcentra dieren uit de natuur

€

Dierenartskosten eigenaar bekend

C X.

Dierenartskosten eigenaar onbekend gebleven

DECLARATIE

9,50

Medicijnkosten

DECLARATIE

Dier afgegeven bij Asiel

C Ti

Koelcelkosten

GEWICHT

Dierenartsrit zwerfdier

€

Duif af leveren bij Postduivenopvang Arnhem

€

35,45

Gemeenterit Rheden (dier uit de natuur overleden)

€

35,45

Ambulancerit ophalen dood (zwerf)dier

€

35,45

Ambulancerit ophalen (zwerf-)dier

€

35,45

Ambulancerit ophalen (zwerf-)dier

€

35,45

Dier uit de natuur overgebracht naar opvangcentra (gecombineerd, meerdere dieren)

€

9,32

Dier uit de natuur overgebracht naar opvangcentrum

€

35,45

Dier overgebracht naar gespecialiseerd opvangcentrum

€

35,45

Vangkooi halen/brengen gemeente

€

35,45

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

Van

dinsdag 17 oktober 2023 10:14 FW: Dierentehuis Arnhem en omstreken Dierentehuis Arnhem en gemeente Arnhem.pdf

ntehuisarnhem.nl>

Verzonden: dinsdag 21 februari 2023 12:19 Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl> C nhetn.nl>; Onderwerp: Dierentehuis Arnhem en omstreken Ter informatie voor de bespreking van 3 maart.

met vriendelijke groet,

Dierentehuis Arnhem en omstreken www.dierentehuisarnhem.nl

)arnhem.nl>

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZVelp

t 026 3619861

info@dierentehuisarnhem.nl

21-02-2023 Geachte heer van der Wel,

Op 26 januari hebben l

mens de gemeente Arnhem) e mens het Dierentehuis Arnhem e.o.) een gesprek

gevoerd over de nieuwbouwplannen van het Dierentehuis. Afgesproken is dat het Dierentehuis haar wensen en standpunt nog eens helder op papier zou zetten en aan zou geven wanneer en onder welke voorwaarden zij tot investering zal overgaan.

De financiering van het Dierentehuis zal geen probleem opleveren als binnen de gemeentegarantie van 4,4 miljoen euro wordt gebleven. De BNG is onder die voorwaarde de Europese aanbesteding rekening mee is gehouden. Dit percentage kan de komende maanden nog hoger uitvallen. Het doorberekenen van de hogere rente is door beide partijen geaccordeerd.

Het investeringsbedrag van 3,6 miljoen euro is door Vitruvius vast gesteld op 1 januari 2022. Als dit bedrag alleen voor inflatie wordt gecorrigeerd zou dit nu 4,0 miljoen euro zijn. We weten dat de bouwkosten aanzienlijk meer dan de inflatie zijn gestegen. Alleen de offertes zullen zekerheid geven. Het Dierentehuis zal niet tot investeren overgaan als er een redelijke kans bestaat dat artikel 8 van overeenkomst garantiestelling in werking zal treden.

De stukken die naar de aannemers worden gestuurd liggen verzendklaar. Zij zullen eerst door de gemeente Arnhem moeten worden goed gekeurd. Een afspraak wegens ziekte door hem afgezegd.. De noodzakelijke goedkeuring volgens artikel 6 is dan ook nog niet door Arnhem gegeven. Het geeft wel de kwetsbaarheid van de overeenkomst garantiestelling aan.

Zodra de offertes verzonden worden aan de aannemers zal binnen 1 of anderhalve maand opdracht moeten worden gegeven aan de winnaars opdat ze voldoende tijd krijgen de bouwmaterialen in te kopen en de planning van werkzaamheden uit te voeren. Het punt van no-return is dan overschreden en het Dierentehuis is dan vol aansprakelijk voor de aanneemsom.

Voor het Dierentehuis betekent dit dat ze dan voldoende vertrouwen in de toekomst moet hebben voor de langere termijn. Het Dierentehuis kan niet bouwen en kort nadien failliet verklaard worden. Dat vertrouwen is er op dit moment niet. De gemeenten zullen hier aan moeten werken, alvorens opdracht aan de aannemers zal worden gegeven.

De Europese aanbesteding is door beide partijen onder voorbehoud gedaan. Het voorbehoud van het Dierentehuis was dat er wel een nieuw Dierentehuis moest zijn. De gemeente Arnhem heeft gesproken over een kennisgeving, waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Sinds de ingediende voorstellen van het Dierentehuis en de voorlopige toewijzing in juli 2022 door de gemeente Arnhem is de wereld wel veranderd.

d ie r e n te h u is a r n h e m .n

bereid te financieren. Wel is het huidige rentepercentage 3,55 % in plaats van de 2% waarbij

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZ Velp t 026 3619861 info@dierentehuisarnhem.nl

7 De arbeidsmarkt is het afgelopen jaar gewijzigd. De arbeidsmarkt is aanzienlijk krapper dan een jaar geleden voorzien. Voor het Dierentehuis betekent dit dat een aantal vacatures die ontstaan zijn alleen op tijdelijke basis kunnen worden opgelost. Een probleem dat zich op dit ogenblik in vele sectoren van de arbeidsmarkt voordoet. Dit betekent dat het loongebouw zal moeten worden aangepast. Hier is bij de Europese aanbesteding geen rekening mee gehouden. 8

Ook het aantal vrijwilligers neemt af. Dit raakt niet alleen het Dierentehuis, maar heel veel vrijwilligersorganisaties. Zo blijkt uit het derde Nationale Verenigingsonderzoek dat de afgelopen maand verschenen is, dat 17% van de vrijwilligersorganisaties aangeeft dat het voortbestaan van de vereniging in gevaar is. Het bestuur van het Dierentehuis acht daarom een verhoging van de vrijwilligersvergoeding noodzakelijk om het aantal vrijwilligers op peil te houden. Er moet zelfs rekening worden gehouden dat op termijn een aantal functies die nu nog door vrijwilligers worden vervuld in de toekomst door betaalde mensen zullen

Dat vrijwilligersfuncties steeds moeilijker te vervullen zijn, ondervindt het bestuur zelve. De huidige penningmeester heeft reeds enkele maanden gezondheidsproblemen en heeft zijn functie dan ook moeten neerleggen. Een groot aantal mensen is gevraagd deze functie te vervullen. Tot nu toe heeft het Dierentehuis alleen nog afwijzingen ontvangen.

10 Alvorens met de bouw gestart kan worden zal gedurende de bouwtijd een vervangende locatie moeten worden gevonden. Aanvankelijk is ingezet op het Elzenbos dat naast het bestaande Dierentehuis is gelegen. Bij nadere uitwerkingen komen steeds meer bezwaren aan het licht. De locatie is erg drassig en dit zal of onverantwoorde uitgaven betekenen om het gebruiksklaar te maken of onverantwoord zijn in gebruik. Ook andere -mogelijkgeschikte locaties bleken af te vallen. Zo was de locatie naast Biljoen niet beschikbaar. Naar alternatieven wordt intensief gezocht. Er lijkt zich een mogelijkheid voor te doen in Arnhem Zuid. Dit wordt verder uitgewerkt, maar zal mede afhangen of de gemeente Arnhem tijdelijke ontheffing verleent voor dierenopvang op die plaats. 11

De huidige contracten lopen 1 juli 2023 af. De huidige situatie van het gebouw is zodanig dat verlenging van de contracten niet mogelijk is De gemeenten zullen zich daarom moeten voorbereiden tijdelijk alternatieven te vinden.

Het huidige contract met de gemeente Arnhem is te eenzijdig. Dit zal meer in evenwicht gebracht moeten worden. Er zal een evenwicht moeten komen tussen de wettelijke verantwoordelijkheid van de gemeenten en de inzet van medewerkers en vrijwilligers bij het Dierentehuis. Er zal een nieuw artikel aan het contract moeten worden toegevoegd waarin de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor de opvang van zwerfdieren in de regio wordt vast gelegd.

De afgelopen 2 jaar was het bedrijfsresultaat negatief en werden de verliezen gedekt door incidentele inkomsten (erfenissen). Dit maakt duidelijk hoe marginaal de financiële cijfers van het Dierentehuis zijn. Dit kan slechts van beperkte duur zijn.

d ie r e n te h u is a r n h e m .n l

worden vervuld.

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZVelp

t 026 3619861

info(5)dierentehuisamhem,nl

Niet alleen met de gemeente Arnhem moet tot overeenstemming worden gekomen, maar ook met de overige 8 gemeenten. Deze hebben -behoudens een ambtelijk briefje dat men er op terug komt- nog steeds niet gereageerd op onze uitnodiging in mei 2022 voor een gesprek. Dit geeft ons weinig vertrouwen in de toekomst. Een nog meer indringende brief zal deze week worden verzonden. De afgelopen periode is het Dierentehuis te veel geconfronteerd met de uitspraak contract is contract. Dit betekent dat pas tot bouw zal worden besloten als met de gemeenten overeenstemming over de contracten is bereikt. Anders zijn de financiële risico's voor het Dierentehuis niet te overzien en dus onverantwoord. Bij de overeenkomst zal met voornoemde kanttekeningen rekening moeten worden gehouden.

Met vriendelijke groet

KVK 41051510

BTW-NR NL800639261B01

iban

NL06RABO0136533655

d ie r e n te h u is a r n h e m .n l

MEMO

Datum

: Woensdag 20 september 2023

Aan

: Leden van de Kopgroep

Van Betreft

: Vervolg op regionaal overleg d.d. 18 september 2023

In het regionaal overleg is het aanbod van het dierentehuis besproken. Daarbij is de begroting, afrekensystematiek en het programma van eisen besproken. Gemeenten hebben aangegeven dat zij op een aantal punten nadere informatie willen vóór dat zij een standpunt kunnen bepalen. Afgesproken is dat gemeenten geïnformeerd worden op de genoemde onderwerpen. Tevens is afgesproken dat een zogenaamd romp collegevoorstel wordt gemaakt dat elke gemeente kan gebruiken voor de eigen besluitvorming. Tot slot is aan de orde gekomen dat het Dierentehuis van oordeel is dat voor alle gemeenten het contract eindigt op 1 oktober a.s. Deze datum wordt door een aantal gemeenten betwist. Over het vervolgoverleg met het Dierentehuis zijn geen duidelijke afspraken gemaakt. In de memo is op een rij gezet wat de positie is van het Dierentehuis en de gemeenten en welke acties op korte- en iets langere termijn nodig zijn.

1. •

Positie Dierentehuis Het dierentehuis is van mening dat alle contracten met de gemeenten per 1 oktober a.s. eindigen. Als er per die datum geen nieuw contract ligt is het Dierentehuis niet bevoegd om de opvang uit te voeren

•

Het dierentehuis heeft een aanbesteding lopen voor de nieuwbouw. De offerte van de aannemer loopt op 1 oktober af. Zij kan geen opdracht verstrekken als er geen duidelijkheid is over de afname van de dierenopvang.

•

Het dierentehuis kan een lening van de BNG krijgen voor de nieuwbouw. Hiervoor is een gemeentegarantie verstrekt. Als aanvullende eis stelt de BNG dat er minstens een intentieovereenkomst moet liggen waaruit blijkt dat de gemeenten ook in de toekomt de opvang afnemen. Om de aannemer opdracht te kunnen verlenen moet duidelijk zijn dat de BNG de lening verstrekt.

•

Het dierentehuis heeft een optie op een huurpand voor de tijdelijke huisvesting (met een huurtermijn van 5 jaar). Deze optie loopt op 1 oktober af. Ook hiervoor geldt dat het Dierentehuis duidelijkheid moet hebben over de afname van de dierenopvang.

•

Het Dierentehuis vindt het niet verantwoord om de opvang op de huidige locatie voor te zetten.

Positie gemeenten

•

Voor alle gemeenten geldt dat het aanbod van het Dierentehuis leidt tot: hogere kosten voor de dierenopvang een andere verrekensystematiek, geen PxQ Voor sommige gemeenten geldt dat het aanbod wordt uitgebreid.

•

De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de dierenopvang in de gemeente. Als het Dierentehuis daadwerkelijk de deuren sluit moeten gemeenten de opvang regelen.

•

Een overeenkomst met het Dierentehuis zal in alle gevallen leiden tot kostenverhoging. Dit betekent dat elke gemeente afzonderlijk bestuurlijke goedkeuring nodig heeft.

•

Een aantal gemeenten heeft aangegeven dat zij meer informatie nodig hebben om een standpunt te kunnen bepalen.

Wat is er nodig om de dierenopvang te garanderen na 1 oktober a.s.

•

Het Dierentehuis moet duidelijk gemaakt worden dat voor de gemeenten het niet mogelijk is per 1 oktober een langjarige overeenkomst af te sluiten vanwege de noodzakelijke bestuurlijke besluitvorming in de afzonderlijke gemeenten.

•

Een intentie verklaring/overeenkomst waaruit blijkt dat Gemeenten alles in het werk stellen om tot overeenstemming te komen Het aanbod van het dierentehuis de basis is om de besprekingen aan te gaan Gemeenten realiseren zich dat dus de kosten fors hoger uitvallen Voorgestelde kostensystematiek is uitgangspunt Omvang dierenopvang is helder

•

Overeenstemming tussen gemeenten en Dierentehuis onder welke voorwaarden de opvang tot 1 januari kan worden voorgezet

Voorstel De kopgroep gaat over deze onderwerpen in gesprek met het bestuur van het Dierentehuis waarbij het voorbehoud wordt gemaakt dat de kopgroep niet voor anderen gemeenten kan beslissen. Gesprek begin volgende week •

Gemeenten nader informeren over het aanbod van het dierentehuis

Voorstel De penningmeester van de stichting vragen om een toelichting te geven op de begroting en keuze voor de verrekening aan ambtenaren en portefeuillehouders. Volgende week plannen, het overleg kan via teams. •

Omvang van de opdracht in wettelijke en niet wettelijke taken

Voorstel Uitwerken op basis van het aanbod van het dierentehuis en voorleggen aan de gemeenten zo mogelijk aangeven wat het verschil in kosten is. •

Collegebesluit om intentieverklaring af te geven en tijdelijke verlenging van het contract

Voorstel Voorbereiden een romp voor college voorstel. Uiterlijk eind oktober gereed

4. Lange termijn ®

Op grond van intentieverklaring toewerken naar een langjarige overeenkomst

Voorstel Eerst op ambtelijk niveau de besprekingen voeren. Punten waarover geen overleg kan worden bereikt op bestuurlijk niveau aftikken. Gemeenten zijn penvoerder. Eind oktober gereed •

Bestuurlijke besluitvorming

Voorstel Een romp raadsvoorstel voorbereiden waarin aan de raad wordt gevraagd extra budget ter beschikking te stellen

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Marco van der Wel donderdag 20 juli 2023 12:33 Fwd: lijdelijke lokatie

Ter info Verzonden vanuit Outlook voor iOS Va n: Istro o m. n I > Verzo donderdag, juli 20, 2023 12:24 PM Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl>; Onderwerp: RE: Tijdelijke lokatie

@rozendaal.nl>

Dank je voor jullie reactie. De vraag is of er een reactie moet plaats vinden nu, of dat we wachten. Al eerder heb ik aangegeven dat er geen bestuurders voorhanden zijn om gesprekken aan te gaan dit kan aangrijpen om de stekker er uit te trekken. Dus, voorstel: nu niet reageren en na de vakantie op pakken. Met vriendelijke groet,

1STRCOH tXIVfcM 'i Wc SI EP'vODMï

www.lstroom.nl | info(S)lstroom.nl | (088) 695 3000

Duiven gemeente(S)duiven.nl

gemeente Westervoort gemeente(5>westervoort.nl

(0316) 279 111

(026)317 99 11

www.duiven.nl

www.westervoort.nl

Van: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl> Verzonden: donderdag 20 juli 2023 11:46 Aa n: roze n d a a I. n I >; Onderwerp: Re: Tijdelijke lokatie

Eens Verzonden vanuit Outlook voor iOS Van Ver

)rozendaal.nl> Thursday, July 20, 2023 10:43:56 AM

lstroom.nl>

Aa n: ( Onderwerp: RE: Tijdelijke lokatie

@lstroom.nl>: Marco van der Wel <marco.van.der.wel(a)arnhem.nl>

Dank je Het is niet (alleen) onze afweging als gemeenten m.b.t. tijdelijke huisvesting. Ik vind het (ook) een afweging van henzelf om tijdelijke huisvesting te organiseren. Als de huidige huisvesting in dermate slechte staat is dat ze echt niet nog een winter doorkunnen (zie ook de vraag in een eerdere mail van rover), dan is het ook hun verantwoordelijkheid om alternatieve, tijdelijke huisvesting te regelen. Dat is dan op weg naar óf een doorstart (nieuwbouw), óf einde Dierentehuis. Bestuurlijk overleg over de toekomst - dus niet eens over de kans op tijdelijke huisvesting, maar over de toekomst, zoals blijkt uit de mail van “ 's feitelijk een herhaling van de eerdere vraag. Daarop is het antwoord ook niet anders, door de afwezigheid van vrijwel alle meest betrokkenen en meest verantwoordelijken. Dat bestuurlijk overleg kan niet eerder dan september. Volgens mij ben ik nu de enige uit de bestuurlijke kopgroep die nog niet met vakantie is. In die zin dus eens met je antwoord.

Gemeente

ROZENDAAL

Kerklaan 1, 6891 CL Rozendaal | Postbus 9106, 6880 HH Velp | https://www.rozendaal.n 1Z

Lm 1111 i"m "j Verzonden: woensdag 19 juli 2023 19:11 Aa ndaalml>; Marco van der Wel <marco.van.der.wel(aarnhem.nl> Onderwerp: Fwd: Tijdelijke lokatie Deze is niet gezonden aan jullie, vandaar mijn doorzending. Ik zal er morgen op reageren dat een bestuurlijk overleg op dit moment niet mogelijk is, akkoord? Met vriendelijke groet,

Er doet zich een mogelijkheid voor dat we een pand kunnen huren waarin de asieldieren tijdelijk kunnen worden opgevangen. De huidige locatie in Velp zou dan niet meer gebruikt hoeven te worden na 1 oktober 2023. De opvang tijdens de bouwperiode is dan ook geregeld. Hiermee zouden de problemen van het Elzenbosje opgelost zijn. Die locatie is dan niet meer nodig als tijdelijke opvanglokatie .

Met de huurverplichting en het geschikt maken van de locatie voor het huisvesten van dieren zijn hoge kosten verbonden. Het huidige huisvestingstraject is nog zo onzeker dat ik deze kosten niet verantwoord vind. Anderzijds betekent het feit dat bij niet huren het huidige complex gesloten moet worden zonder dat er alternatieve opvanglokatie zijn. Een aantal bestuursleden willen dat arbodienst en brandweer naar het complex kijken of het nog verantwoord is het complex nog langer open te houden. Dit heeft te maken met de aansprakelijkheid en de verzekerbaarheid. Het antwoord van deze onderzoeken kunnen jullie zelf invullen. Binnen 14 dagen zal er een besluit genomen moeten worden of we deze locatie wel of niet huren. Voordien wil ik met jullie, en zo mogelijk Marco van der Wel om de tafel zitten om de risico's van een goede afloop van het huidige proces te kunnen inschatten. Hiervoor is wel een afspraak binnen 10 dagen noodzakelijk. Mocht dit niet lukken dan moet ik een eigen afweging maken, die wat mij betreft op dit moment negatief uit zal vallen. Met vriendelijke groet,

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

vrijdag 7 juli 2023 16:24

RE: verslag bespreking Verslag bestuurlijk overleg Dierentehuis 22 maart 2023.pdf

Hierbij ook nog het verslag van ons overleg van 22 maart jl. met jullie opmerkingen verwerkt (met uitzondering dus van de gevraagde voetnoot: zie onderstaand bericht). Met vriendelijke groeten,

Van:1 Verzonden: vrijdag 14 april 2023 07:19 Aan utlook'Com>;

l@planet.nl> i@lingewaard.nl>

CC: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl>; Onderwerp: RE: verslag bespreking Beste mensen, Dank voor jullie reacties. Marco en voetnoten (zie bijgaande reactie va

ijn akkoord met de wijzigingen met uitzondering van het toevoegen van : als iets is gezegd komt het in de verslagtekst. En de strekking van

de voorgestelde voetnoot staat reeds in de aangepaste verslagtekst (zie bijlage): wij konden verder met de BNG, maar we liepen tegen de bouwkostenstijging aan: die gaan boven de € 4 mln. We hebben gezegd: we gaan dan niet bouwen: het gat tussen € 4 en € 4,4 mln. is te klein, dan gaat de gemeente ingrijpen. Wij gaan pas bouwen als we de kans op ingrijpen klein achten. Dit wordt bepaald door het gat van de aanneemsom en de 4,4 miljoen euro. Als de kans 50% of meer is dat die bepaling wordt toegepast gaan we niet bouwen. Dan komt er namelijk 4 weken vertraging in. Er zijn allemaal goede intenties maar het loopt met vertraging. Daarom kunnen we niet aanbesteden: als we in overleg moeten met de gemeente dan worden we gemangeld tussen aannemer en de gemeente. Het is niet zo dat we geen vertrouwen hebben, maar we worden gemangeld. Dat is de praktijk. Jullie processen vergen tijd. Maar als de aannemer de offerte indient moeten we binnen 5 weken reageren." In bijgaande versie zijn de overige wijzigingen ten opzichte van de vorige gemarkeerd. Als jullie akkoord zijn met deze versie maak en verstuur ik de definitieve versie. Met vriendelijke groeten.

Van: 5)outlook.com> Verzonden: vrijdag 31 maart 2023 11:13 ir irnhem.nl> Onderwerp: FW: verslag bespreking

Dank voor dit goede verslag. Echter we hebben nog enkele opmerkingen / verduidelijkingen Het betreft de volgende passages "We gaan pas als die bepalingen over ingrijpen niet van toepassing wordt verklaard" is niet juist. Dit moet zijn: We gaan pas bouwen als we de kans op ingrijpen klein achten. Dit wordt bepaald door het gat van de aanneemsom en de 4,4 miljoen euro. ja" moet zijn:

ja. Dit hebben we vernomen van ons contactpersoon.

Schrappen de zin: "dit is een zzp-er, die tienduizenden euro's gaat kosten". Dit bedrag is onjuist. Het kost ons wel veel geld , maar geen tienduizenden euro's We kunnen ons niet herkennen in de zin: "Geen probleem want dan zijn we er toch niet meer". Die zin moet geschrapt worden. Deze heeft betrekking op de situatie als het nieuwe tehuis er staat en alles op orde is De passage over het gebruik van de spullen heeft betrekking op de bouwperiode.

Verzonden vanuit Outlook

1 stroom.nl >

omstreken

Geacht bestuur, Als gemeente nemen wij diensten af van het Dierentehuis Arnhem en omstreken. Al lang zijn we met elkaar in gesprek om te kijken hoe we de Stichting Dierentehuis Arnhem en omstreken kunnen ondersteunen in haar noodzakelijke nieuwbouw wensen. Uitgangspunt voor deze gesprekken is dat er (een uitgesproken) consensus is van de 9 gemeenten over het afnemen van diensten van het Dierentehuis en het willen blijven afnemen van deze diensten in de toekomst. Een belangrijke uitspraak omdat deze toezegging comfort en vertrouwen zou moeten bieden om toekomstplannen uit te kunnen werken. Op 23 november 2022 heeft u ons, als gemeente, per mail een brief gezonden waarin u aangeeft het huidige contract per 1 juli 2023 te willen beëindigen. Deze brief hebben wij met belangstelling gelezen. U geeft aan dat het einde van het contract per 1 juli 2023 van de gemeente Arnhem hierin leidend is. Echter, de meeste andere partners hebben een overeenkomst (dan wel contract) met u die een lange tijd geleden is afgesloten, stilzwijgend verlengd is per jaar en een looptijd kent van 1 januari tot met 31 december. In artikel 8 van deze overeenkomsten, is opgenomen dat een opzegging alleen schriftelijk en aangetekend kan worden opgezegd en dat er pas sprake is van een opzegging als er sprake is van een wederzijdse overeenstemming.

In een reactie hebben gemeenten aangegeven dat de voorwaarden uit de huidige overeenkomst blijven gelden tot het moment dat we overeenstemming hebben bereikt over wijzigingen of aanvullingen op de overeenkomst. Deze gesprekken worden nu gevoerd en hebben geleid tot een onderhandeling over een nieuwe conceptovereenkomst voor een termijn van 10 jaar met een mogelijkheid tot een verlenging van 4 x 5 jaar en een nieuwe berekeningssystematiek. Deze conceptovereenkomst wordt nu voorgelegd aan de deelnemende gemeenten voor vaststelling later dit jaar. Daarnaast zijn er positieve geluiden voor wat betreft uw aanbesteding voor nieuwbouw die mogelijk leiden tot het komen van een gemeentegarantie door de gemeente Arnhem. Vandaag, 29 juni, werden wij echter onaangenaam verrast door uw bericht over het moeten aangaan van een tijdelijke overeenkomst voor de duur van 3 maanden, ingaande 1 juli 2023 en eindigend op 30 september 2023. Dit staat haaks op de thans geldende overeenkomst en de positieve gesprekken die we hebben en afspraken die we maken. Een noodzakelijke stap, volgens u als bestuur van het Dierentehuis, vanwege de opzegging per 1 juli van de overeenkomst met de gemeente Arnhem en Rozendaal. Echter, de overeenkomst met de overige gemeenten is niet juridisch beëindigd en duurt nog voort.

Het nemen van deze maatregel, en dus het aangaan van een tijdelijke overeenkomst, komt dan ook vreemd over. Op dit moment kunnen wij deze tijdelijke, door u voorgestelde, overeenkomst niet ondertekenen. Dit heeft een aantal redenen die ik u graag toelicht. Bestuurlijk proces De bestuurlijke koplopers zijn op de hoogte van de huidige stand van zaken als het gaat om toekomstbeelden en verandering in berekeningssystematiek. Het is nu van belang om alle andere afnemende gemeenten te spreken. Gelet op de snelheid die we hierbij zien is het snel schakelen om een afspraak in te plannen, helaas moeten we ook constateren dat een overleg niet eerder dan 13 juli aanstaande mogelijk is. Uiteraard zien we ook de datum van 1 juli als jullie aangemerkte 'deadline'. Het kunnen beoordelen van uw voorstel om zaken gelijk te trekken is nu te kort dag om hier 'eenvoudig' een handtekening onder te zetten. Hierbij is er geen onwil maar onmogelijkheid om hier voor 1 juli op te reageren. Consensus 1

Er is een brede consensus onder de gemeenten die uw diensten afnemen om zich tot het uiterste in te spannen om dit ook in de toekomst te blijven doen. Deze consensus blijft alleen in stand als er sprake is van een gedegen mogelijkheid tot het afwegen van dat wat voorligt. We hebben hierbij te maken met openbaar bestuur en een collegiale afweging. Een betrokken portefeuillehouder kan niet hierover besluiten zonder de overige collegeleden en is vaak ook niet gemachtigd om deze overeenkomsten te tekenen. Het behouden van deze consensus is echter ook belangrijk om met elkaar aan tafel te kunnen blijven zitten en het proces positief te kunnen afronden. Overeenkomst 1 juli 2023 staat haaks op bestaande overeenkomst Voor veel gemeenten geldt dat de huidige overeenkomst afloopt op 31 december 2023 mits deze schriftelijk en aangetekend voor 1 december 2023 is opgezegd. Het aangaan van een tijdelijke overeenkomst staat haaks op de bestaande overeenkomst. Gemeente Rozendaal Specifiek voor de gemeente Rozendaal geldt dat per 1 juli de huidige overeenkomst komt te vervallen, echter ook daar geldt dat het bestuurlijk afwegingskader een belangrijk gegeven is. Rozendaal neem hierover zo snel mogelijk separaat contact, maar vind het uiteraard wel belangrijk om in het vervolgproces samen op te trekken.

Met betrekking tot de het contract van de gemeente Arnhem heeft er op 26 juni heeft een gesprek plaats gevonden tussen de gemeente Arnhem en het bestuur van het Dierentehuis Arnhem en omstreken. Uit dit gesprek is naar voren gekomen dat de voorgestelde overeenkomst zal worden aangepast door de gemeente Arnhem waarna deze gaat gelden voor een periode van 3 maanden (1 juli tot 1 oktober). Een belangrijke stap die, gelezen de reactie van ook toepasbaar is (of tenminste kan zijn) voor tenminste de gemeente Arnhem en Rozendaal. Dit is een zelfstandig proces dat tussen u en de gemeente Arnhem speelt. Gelet op bovenstaande willen wij u het volgende voorstellen; Uitstel van de datum 1 juli 2023 naar 15 juli 2023 o Hierbij speelt dat het, door u gedane voorstel, besproken moet worden op collegeniveau om een goede en juiste afweging te kunnen maken o Ook speelt hierbij de geldigheid van de huidige overeenkomsten tot 31 december 2023. o Daarnaast dat er pas op 13 juli aanstaande een bestuurlijk afstemmingsoverleg plaatsvindt Als er sprake is van een exploitatietekort dan zijn wij graag bereidt met u mee te denken hoe deze financiële tekorten het hoofd te bieden. Echter, we gaan hierbij ook uit van dezelfde voorwaarden van de overeenkomst die u is gezonden door de gemeente Arnhem op 28 juni 2023.

Kernboodschap hierbij is dat we positief en constructief tegen over de huidige ontwikkelingen staan maar we ook een gezamenlijke uitspraak willen kunnen doen aan het Dierentehuis. Met dit uitstel komt er een gedragen besluit waarmee we allemaal verder kunnen en toewerken aan een zo snel mogelijke nieuwbouw van het Dierentehuis. Wij gaan uit van het wederzijdse vertrouwen dat er is om snel tot belangrijke stappen te komen en dat u akkoord kan gaan met bovenstaand verzoek. Graag gaan wij zo snel mogelijk na 13 juli met u in gesprek over onze samenwerking. Namens de deelnemende gemeenten, Met vriendelijke groet,

tSTRODM CUVÊM ü ‘WtSTEPVOOB!

www.lstroom.nl | info(5)lstroom.nl | (088) 695 3000

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

Marco van der Wel vrijdag 23 juni 2023 12:36

Re: Brief Dierentehuis (graag voor 16.00 uur een reactie)

Bes Dank voor je bericht en het meedenken! Klopt het gaat alleen over Arnhem en alleen over een verlenging. Niet over alle andere zaken en ook niet de lange termijn. Dank voor jouw suggestie. Ja, ik wil ook de overige gemeentes informeren. Als jullie akkoord gaan, of bij geen tegenbericht, zal ik dat eind van de dag doen. Het lijkt mij verstandig zo snel mogelijk de regio te informeren en keuzes voor te leggen. We willen allemaal een goede opvang voor de dieren. Maar gezien de context wil Arnhem iig wel vasthouden aan de officiële werkwijze van een aanbestedingsprocedure. Deze of een nieuwe, afhankelijk van de juridische uitkomst(en). De Hopelijk kan dat meegenomen in de agenda van de kerngroep. Fijn weekend, Met vriendelijke groet, Marco van der Wel Verzonden vanuit Outlook voor iOS Va n: @ r o z e n d a a I. n I > Verzonden: vrijdag, juni 23, 2023 12:15 PM Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl> CC: ')arnhem.nl>; iplstroo m. n I > I i ng e wa a rd. n I >

@rheden nl>;

Onderwerp: RE: Brief Dierentehuis (graag voor 16.00 uur een reactie) Beste Marco, Dank voor je brief. Fijn datje ons meeneemt in de stap die jullie voornemens zijn richting het Dierentehuis te hebben. Het lijkt mij ten eerste logisch en voor de hand liggen dat het gesprek dat jullie maandag hebben zich uitsluitend richt op Arnhem (en niet op de andere gemeenten). Daarbij hoort dan dat evt. afspraken ook uitsluitend gemaakt worden voor Arnhem. De overige 8 gemeenten hebben immers een andere brief ontvangen (ik ken de brief die jullie ontvangen hebben ook niet; jij kent de brief aan de andere 8 wel). De overige 8 moeten zich - hopelijk als collectief, maar anders ieder voor zich - beraden op hoe de brief zich verhoudt tot hun eigen contract(en) (met evt. een andere looptijd). Daar zit urgentie naar 1 juli toe, ook voor deze 8. Hopelijk schept het procesvoorstel waar maandag mee komt daarin een perspectief. Ten tweede lijkt het me verstandig dat het gesprek maandag niet over de lange termijn gaat, waar dat het collectief van de 9 gemeenten betreft. Het zou me wel een lief ding zijn als er in het gesprek maandag ruimte blijft om inderdaad met elkaar op een ander moment (snel) de gesprekken over de toekomst te vervolgen. Ten derde werp ik een vraag op: onze kopgroep is niet meer dan dat: een bestuurlijk kopgroepje zonder enig mandaat.

Geen van ons kan dus voor het collectief besluiten nemen of wegen afsluiten. Hoe verhoudt jouw vraag over het gesprek maandag aan ons 3-en zich tot de overige gemeenten? Moeten zij niet ook weten dat Arnhem maandag het gesprek aangaat over het contract? Tot slot hoor ik vanzelfsprekend graag het resultaat van het gesprek a.s. maandag. Met vriendelijke groet,

Kerklaan 1, 6891 CL Rozendaal | Postbus 9106, 6880 HH Velp | https://www.rozendaal.nl/

Van: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl> Verzonden: vrijdag 23 juni 2023 08:44 Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl>; @rheden.nl>;( ^@lingewaard.nl>;< )lstroom.nl> CC^ g® a rn he m. n l>

@ rozendaal.nl>;

Onderwerp: RE: Brief Dierentehuis (graag voor 16.00 uur een reactie) Goedemorgen, Hierbij een gewijzigde brief (tijdstip in de brief is gewijzigd). Met vriendelijke groet, Marco van der Wel GEMEENTE

Arnhem ^

Marco van der Wel Wethouder

telefoon e-mail

marco.van.der.weltfflarnhem.nl internet

Koningstraat 38 6811 DG Arnhem Postbus 9029 6800 EL Arnhem

www.arnhem.nl

Van: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl>

Onderwerp: Brief Dierentehuis (graag voor 16.00 uur een reactie) Goedemorgen, Nav ons gesprek gisteren ben ik voornemens om het gesprek met het bestuur van het Dierentehuis aan te gaan vanwege het verlengen van het contract. Zie bijgaande brief. Graag jullie reactie voor 16.00 uur. Indien ik niets van u verneem dan ga ik er vanuit dat u akkoord bent. Met vriendelijke groet, Marco van der Wel CEMtENTE

pyjJFJ

Arnhem ^

Marco van der Wel Wethouder

telefoon e-mail

marco.van.der.wel(5)arnhem.nl internet

Koningstraat 38 6811 DG Arnhem Postbus 9029 6800 EL Arnhem

www.arnhem.nl

Aan de portefeuillehouders dierenopvang van de gemeenten Doesburg, Duiven, Lingewaard, Rheden, Rozendaal,

Datum Zaaknummer

23 juni 2023 663025

Contactpersoon Telefoonnummer

Overbetuwe, Westervoort en Zevenaar

Onderwerp: Contractverlenging gemeente Arnhem - Stichting Dierentehuis Arnhem e.o.

Beste collega, We zijn al enige tijd in gesprek met elkaar en het Dierentehuis Arnhem e.o. over de dierenopvang in de komende 30 jaar. Hier zijn we nog niet uit. Onze overeenkomst met het Dierentehuis loopt echter over een week af. De overeenkomsten van de andere gemeenten lopen tot 1 januari a.s. (ik begrijp dat de eenzijdige opzegging door het Dierentehuis niet rechtmatig is). Arnhem moet dus nu iets doen richting het Dierentehuis. Ik wil dus a.s. maandag in gesprek met het bestuur van het Dierentehuis over verlenging van de bestaande overeenkomst met Arnhem. De inschrijving van het Dierentehuis bij de aanbesteding van de dierenopvang gemeente Arnhem is daarbij uitgangspunt. Hierin staat al een forse stijging van de tarieven (ca. 40%). Het gesprek gaat alleen over de tijdelijke verlenging van de huidige overeenkomst met de gemeente Arnhem, niet over de overeenkomst voor de komende 30 jaar. Zo’n verlenging geeft ons tijd om de gesprekken met het Dierentehuis over de komende 30 jaar voort te zetten. Met vriendelijke groeten,

Marco van der Wel

Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

De leden van de Bestuurlijke kopgroep dierenopvang

Datum Zaaknummer Contactpersoon Telefoonnummer

: 23 juni 2023 : 663025 :

Onderwerp: Contractverlenging Stichting Dierentehuis Arnhem e.o.

Beste collega, We zijn al enige tijd in gesprek met elkaar en het Dierentehuis over de dierenopvang in de komende 30 jaar. Hier zijn we nog niet uit. Onze overeenkomst met het Dierentehuis loopt echter over een week af. De overeenkomsten van de andere gemeenten lopen tot 1 januari a.s. (ik begrijp dat de eenzijdige opzegging door het Dierentehuis niet rechtmatig is). Arnhem moet dus nu iets doen richting het Dierentehuis. Ik wil dus a.s. maandag in gesprek met het bestuur van het Dierentehuis over verlenging van de bestaande overeenkomst met Arnhem. De inschrijving van het Dierentehuis bij de aanbesteding van de dierenopvang gemeente Arnhem is daarbij uitgangspunt. Hierin staat al een forse stijging van de tarieven (ca. 40%). Zo'n verlenging geeft ons tijd om de gesprekken met het Dierentehuis over de komende 30 jaar voort te zetten. Graag vandaag vóór 16.00 uur reactie als je hier bezwaar tegen hebt. Met vriendelijke groeten,

Marco van der Wel

Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

GEMEENTE

Arnhem

Memo Datum

21 juni 2023

Aan

Bestuurlijke kopgroep dierenopvang

Van

Marco van der Wel

Ambtelijke werkgroep,

Betreft

Volgend overleg

Beste collega's. Ten behoeve van ons aanstaande overleg wil ik graag alvast een aantal zaken meegeven. Mijn doel is om zoveel mogelijk gezamenlijk op te blijven trekken: dat is voor een ieder het beste. Ik wil dan ook graag dat we als gemeenten een gezamenlijk standpunt formuleren. Ons uitgangspunt daarbij is: als gemeente(n) zijn wij afnemer van diensten van dierenopvang, geen (mede)eigenaar van een dierenasiel. We gaan dus niet akkoord met een systematiek waarin alle kosten van het asiel jaarlijks worden vastgesteld en verdeeld over de afnemende gemeenten. Dat is ook strijdig met de aanbestedingsregels. Wat ons betreft zijn onze aanbesteding / de inschrijving van het Dierentehuis en de cijfers die het Dierentehuis heeft overlegd als onderbouwing van de aanvraag voor een gemeentegarantie uitgangspunt. Een hogere rente die momenteel geldt accepteren wij. Verder wil ik het volgende voorstellen: We vragen het Dierentehuis om een plan van aanpak voor de verbetering van de bedrijfsvoering, zoals een maximering van de betaalde formatie tot het niveau dat uit de bijdragen van de gemeenten betaald kan worden en het vergroten van andere inkomsten, bijvoorbeeld door het hanteren van (meer) marktconforme tarieven voor adoptie en afstaan van dieren (deze tarieven liggen nu onder de marktprijs). Mochten er tegenvallers komen in het komende jaar; opvangen met reserves.

Niet sparen, maar investeren. We zijn bereid om uit te gaan van een vaste basis voor de rente en aflossingen voor de lening voor de nieuwbouw, naast het hanteren van tarieven ter dekking van de overige kosten. De kapitaallasten zullen -door de jaarlijkse aflossing in 30 jaar- naar nul gaan. We vragen het Dierentehuis om versteviging van zijn bestuur binnen drie maanden Het contract met Arnhem verlengen met een jaar tegen dezelfde voorwaarden met een tariefsverhoging per 1 januari a.s. met 10%. En alle gemeenten betalen na 1 januari a.s. dezelfde tarieven aan het Dierentehuis. Graag bespreken tijden ons overleg. Tot dan!

Openbare Ruimte

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

@1stroom.nl>

(Ibabs): agenda donderdag 15 juni a.s. bijage e AVG-Dierentehuis-Arnhem-en-omstreken.docx

En bijlage e. Net binnen gekregen.

Met vriendelijke groet;

1STRGOM CUVEN ü WKSrefiVOORI

www.lstroom.nl | infoPlstroom.nl

Duiven

gemeente Westervoort

gemeentePduiven.nl

gemeente(S)westervoort.nl

www.duiven.nl

www.westervoort.nl

Van Ver maandag juni 2023 14:07 Aan: Marco van der Wel <marco.van.der.wel@arnhem.nl>^ @ ro ze n da a I. n l>;

@lingewaard.nb

Onderwerp: agenda donderdag 15 juni a.sT Hallo allen, Ter voorbereiding voor ons overleg van donderdag. Er komt nog een gezamenlijk ambtelijk overleg (Arnhem ondergetekende). Agenda; 1. Contract 2. Afrekensystematiek 3. Collegevoorstel en planning 4. lijdelijke huisvesting. 5. Gemeente garantie (Arnhem) 6. Arbitrage/mediation Met vriendelijke groet,

OUVEM ' Vf>£SI HliVÜOH I

www.lstroom.nl | info(5)lstroom.nl |'

Duiven

gemeente ^ Westervoort

gemeente(5)duiven.nl

gemeente@westervoort.nl

www.duiven.nl

www.westervoort.nl

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882C2 Velp 026 3619861 info@dierentehuisarnhem.nl www.dierentehuisarnhem.nl

Privacyverklaring Dierentehuis Arnhem en omstreken, gevestigd aan Larensteinselaan 32, 6882 CZ Velp, is verantwoordelijk voor de verwerking van persoonsgegevens zoals weergegeven in deze privacyverklaring. Contactgegevens Larensteinselaan 32 6882 CZ Velp 026-36198 61 http://www.dierentehuisarnhem.nl/ Functionaris Gegevensbescherming Dierentehuis Arnhem en omstreken is de algemeen manager. Te bereiken via Dierentehuis Arnhem en omstreken verwerkt uw persoonsgegevens doordat u gebruik maakt van onze diensten en/of omdat u deze zelf aan ons verstrekt.

Persoonsgegevens die wij verwerken: - Voor- en achternaam - Geboortedatum - Adresgegevens - Telefoonnummer - E-mailadres - Bankrekeningnummer

Bijzondere en/of gevoelige persoonsgegevens Onze website en/of dienst heeft niet de intentie gegevens te verzamelen over websitebezoekers die jonger zijn dan 16 jaar tenzij ze toestemming hebben van ouders of voogd. We kunnen echter niet controleren of een bezoeker ouder dan 16 is. Wij raden ouders dan ook aan betrokken te zijn bij de online activiteiten van hun kinderen, om zo te voorkomen dat er gegevens over kinderen verzameld worden zonder ouderlijke toestemming. Als u er van overtuigd bent dat wij persoonsgegevens zonder die toestemming hebben verzameld van een minderjarige, neem dan contact met ons op via dan verwijderen wij deze informatie.

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZ Velp 026 3619861 info@dierentehuisarnhem.nl www.dierentehuisarnhem.nl

Met welk doel en op basis van welke grondslag wij persoonsgegevens verwerken: Dierentehuis Arnhem en omstreken verwerkt uw persoonsgegevens om de medewerker in staat te stellen te beschikken over gegevens van de cliënt teneinde: a. b.

te kunnen voldoen aan de verplichtingen wat betreft de dienstverlening aan de cliënt; beleid te kunnen ontwikkelen aan de hand van niet op individuen herleidbare, zogenaamde geaggregeerde gegevens;

geanonimiseerde gegevens te kunnen verstrekken aan instanties op grond van wettelijke verplichting;

eventuele financiële afhandeling van geleverde diensten te kunnen uitvoeren;

in het algemeen het cliëntenbeleid naar behoren te kunnen uitvoeren.

Geautomatiseerde besluitvorming Dierentehuis Arnhem en omstreken neemt niet op basis van geautomatiseerde verwerkingen besluiten over zaken die (aanzienlijke) gevolgen kunnen hebben voor personen. Het gaat hier om besluiten die worden genomen door computerprogramma's of -systemen, zonder dat daar een mens (bijvoorbeeld een medewerker van Dierentehuis Arnhem en omstreken) tussen zit. Dierentehuis Arnhem en omstreken gebruikt gespecialiseerde computerprogramma's en systemen voor het opslaan en verwerken van informatie. Gebruik van deze systemen is beschermd met verplichte inlog.

Hoe lang we persoonsgegevens bewaren: Dierentehuis Arnhem en omstreken bewaart uw persoonsgegevens niet langer dan strikt nodig is om de doelen te realiseren waarvoor uw gegevens zijn verzameld.

Delen van persoonsgegevens met derden Toegang tot cliëntgegevens is voorbehouden aan de houder (het stichtingsbestuur), de beheerder/bewerker en in diens opdracht de medewerkers secretariaat, balie, meldkamer. Voor allen bestaat geheimhoudingsplicht. Aan derden worden uitsluitend gegevens uit het cliëntenregistratiesysteem verstrekt, indien dit nodig is voor de uitvoering van onze overeenkomst, wettelijk voorschrift dit vereist of wanneer betrokkene hiervoor uitdrukkelijk toestemming heeft verleend.

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZ Velp 026 3619861 info@dierentehuisarnhem.nl www.dierentehuisarnhem.nl

Cookies, of vergelijkbare technieken Dierentehuis Arnhem en omstreken gebruikt geen trackingcookies of vergelijkbare technieken. Gegevens inzien, aanpassen of verwijderen U heeft het recht om uw persoonsgegevens in te zien, te corrigeren ofte verwijderen. Daarnaast heeft u het recht om uw eventuele toestemming voor de gegevensverwerking in te trekken of bezwaar te maken tegen de verwerking van uw persoonsgegevens door Dierentehuis Arnhem en omstreken en heeft u het recht op gegevensoverdraagbaarheid. Dat betekent dat u bij ons een verzoek kunt indienen om de persoonsgegevens die wij van u hebben in een computerbestand, naar u of een ander, door u genoemde organisatie, te sturen. U kunt een verzoek tot inzage, correctie, verwijdering, gegevensoverdraging van uw persoonsgegevens of verzoek tot intrekking van uw toestemming of bezwaar op de verwerking van uw persoonsgegevens sturen naa Om er zeker van te zijn dat het verzoek tot inzage door u is gedaan, vragen wij u een kopie van uw identiteitsbewijs met het verzoek mee te sturen. Maak in deze kopie uw pasfoto, de strook met nummers onderaan het paspoort, paspoortnummer en Burgerservicenummer (BSN) zwart. Dit ter bescherming van uw privacy. We reageren zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen vier weken, op uw verzoek.

Dierentehuis Arnhem en omstreken wijst u op de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de nationale toezichthouder, de Autoriteit Persoonsgegevens. Dat kan via de volgende link:

Hoe wij persoonsgegevens beveiligen Dierentehuis Arnhem en omstreken neemt de bescherming van uw gegevens serieus en neemt passende maatregelen om misbruik, verlies, onbevoegde toegang, ongewenste openbaarmaking en ongeoorloofde wijziging tegen te gaan. Als u de indruk heeft dat uw gegevens niet goed beveiligd zijn of er aanwijzingen zijn van misbruik, neem dan contact op met onze Functionaris Gegevensbescherming vi

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

1stroom.nl> maandag 12 juni 2023 14:07 Marco van der Wel; (Ibabs) agenda donderdag 15 juni a.s. Concept Overeenkomst 20230612.docx; bijlage a Plan van aanpak Dierenwelzijn.docx; Bijlage b programma van eisen.docx; Bijlage c Plan van aanpak Maatschappelijke meerwaarde .docx; bijlage d klachten-engeschillenreglement.docx; Bijlage f Wettelijk en bovenwettelijke taken.docx; Arbitrage.docx; memo Dierentehuis Arnhem en omstreken 20230608.docx; overzicht kosten 2023 en verder.xlsx

Hallo allen Ter voorbereiding voor ons overleg van donderdag. Er komt nog een gezamenlijk ambtelijk overleg (Arnhem en ondergetekende). Agenda; 1. Contract 2. Afrekensystematiek 3. Collegevoorstel en planning 4. Tijdelijke huisvesting. 5. Gemeente garantie (Arnhem) 6. Arbitrage/mediation Met vriendelijke groet,

1STRGOH tx.nf'i o wzsrefjvoeittï

www.lstroom.nl | info(5)lstroom.nl |

Duiven

gemeente Westervoort

gemeente@duiven.nl

gemeente(5)westervoort,nl

www.duiven.nl

www.westervoort.nl

MEMO Betreft: Arbitrage, mediation en rechtsgang In geval van enig conflict zullen Opdrachtgever en Opdrachtnemer met elkaar in gesprek moeten om het conflict op te lossen. Uiteraard heeft het de voorkeur om er gezamenlijk uit te komen, echter in sommige gevallen kan er sprake zijn van het moeten inschakelen van externe partijen om te bemiddelen. Hierin staan een aantal instrumenten ter beschikking. Achtereenvolgens gaat het in dit memo om: 1.

Arbitrage

Mediation

Rechtsgang

Afhankelijk van de aard van het conflict kan er dan ook sprake zijn van het inzetten van verschillende instrumenten. In overleg dient er gekozen te worden welk instrument wordt ingezet. Hierover zal wederzijds consensus moeten zijn. Is er sprake van mogelijk overleg dan kan mediation een optie zijn, wordt er niet uitgekomen dan is arbitrage een goed instrument om in te zetten alvorens naar de rechter te gaan. Overigens is het aangaan van het gesprek en het met elkaar in contact blijven natuurlijk de allereerste stap die kan voorkomen dat opschaling noodzakelijk is. 1.

Mediation

Mediation is na het wederzijdse gesprek een vorm van conflictbemiddeling. Bij mediation wordt er zelf aan een oplossing gewerkt, maar komt er deskundige hulp bij. Er kan voor mediation worden gekozen als er gedacht worden er met deskundige hulp uit te komen. En als de andere partij hieraan wil meewerken. Onafhankelijke bemiddelaar Een mediator is een onafhankelijke bemiddelaar. Hij is een specialist in de begeleiding van onderhandelingen. Hij gaat samen met u en de andere partij op zoek naar een oplossing voor een probleem. Een mediator oordeelt niet, maar hij helpt u om een oplossing te vinden. Beide partijen moeten vertrouwen in hem hebben. Mediation is vaak minder ingrijpend dan de stap naar de rechter. Ook kan mediation tijd en geld besparen. In meer dan de helft van de gevallen is er een geheel of gedeeltelijk goede afloop. 2.

Arbitrage

Arbitrage is een andere manier om een conflict op te lossen zonder daarbij de rechter in te schakelen. Deskundigen (arbiters) beslissen over het conflict. Hoe verloopt Arbitrage Hoewel partijen uiteraard zelf arbiters kunnen zoeken en alles zelf regelen, kan er gebruik worden gemaakt Nederlands Arbitrage Instituut (NAI) gevestigd te Rotterdam. Het NAI is een instituut waar velen gebruik van maken, keuze uit vele arbiters, ambtelijke ondersteuning is mogelijk etc. 1. Partijen moeten akkoord gaan met arbitrage die een bindende uitspraak geeft

Benoeming van arbiters: Partijen moeten akkoord gaan met de wijze waarop de arbiters benoemd worden. Er zijn verschillende opties. a. Aantal arbiters is vrij van één tot meerdere b. leder partij benoemd één arbiter die samen de derde arbiter benoemen. Een van hen moet jurist zijn; c. Partijen vragen een lijst op met (al voor geselecteerde mensen op basis van kennis op het gebied) en kiezen daar hun arbiters uit; óf d. partijen laten de keuze van arbiters over aan het instituut. 3. Verloop procedure In grote trekken conform een rechtbank procedure. Dat wil zeggen: Indienen van eis daarop verweer/antwoord, eventueel repliek en dupliek. Uitspraak volgt meestal na één maand. Interessant is dat partijen tevoren met de arbiters kunnen overleggen over gedeelten van het verloop van het proces bv. of repliek en dupliek wel gewenst zijn, hoorzitting etc. 4. Er is een NAI regeling "geringe vorderingen" waarbij het te claimen bedrag beneden de € 100.000 ligt. Dan verloopt de procedure sneller ( moet ik nog even wat preciezer navragen) De gemiddelde doorloop snelheid van het proces is ongeveer 9 maanden, uiteraard afhankelijk van hetgeen partijen allemaal te berde brengen en afhankelijk van de complexiteit van de casus. Bij ons zal het waarschijnlijk toch een "simpele" geldvordering zijn.

Kortom simpeler, sneller dan een rechtbank procedure met hoger beroep mogelijkheid die, als je pech hebt, meerder jaren vergt en waar ook advocaten kosten aan verbonden zijn. 3. Rechtsgang Als er niets anders meer overblijft dan is de gang naar de rechter de enige weg die nog open staat.

De te leveren diensten (vanaf 2023) 1.

Het in bewaring nemen van zwerfdieren voor een periode van maximaal twee weken (kittens en pups met moederdieren maximaal zeven weken), tenzij: a. het dier eerder wordt opgeëist door de eigenaar; b. het dier slechts met onevenredig hoge kosten gedurende dat tijdvak kan worden bewaard; c. om geneeskundige redenen euthanasie vereist is •

wettelijke taak (art. 8 lid 3 Burgerlijk Wetboek (Boek 5)

Op verzoek van de deurwaarder ophalen en gedurende maximaal 13 weken in bewaring nemen van ten gevolge van huisontruimingen vrijkomende gezelschapsdieren, indien het dier niet elders ondergebracht kan worden. Het dier tijdens of na deze periode retourneren aan de eigenaar. Indien dit niet mogelijk is, het dier in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te zorgen. •

wettelijke taak (art. 5.29 Algemene Wet Bestuursrecht)

Op verzoek van de politie ophalen en gedurende maximaal 13 weken in bewaring nemen van bij onvrijwillige vrijheidsbeneming van mensen met psychische problemen vrijkomende gezelschapsdieren. Het dier tijdens of na deze periode zo mogelijk retourneren aan de eigenaar. Indien dit niet mogelijk is, het dier in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te zorgen. •

wettelijke taak (art. 5.29 Algemene Wet Bestuursrecht)

Gedurende tenminste 14 dagen in bewaring nemen van dode zwerfdieren die in de openbare ruimte van de gemeente xxxx zijn aangetroffen; het dode dier conform weten regelgeving aanmelden bij en na 14 dagen aanbieden aan een verwerkingsbedrijf voor categorie 1- en 2-materiaal. •

wettelijke taak (art. 3.5 Wet Dieren)

Het conform betreffende regelgeving, richtlijnen, protocollen en/of handleidingen in bewaring nemen van dode in het wild levende dieren die in de openbare ruimte zijn aangetroffen en die een risico vormen voor de volksgezondheid (met uitzondering van aangereden grootwild) •

wettelijke taak (art. 6 Wet publieke gezondheid)

Niet wette lijke taken 6.

Het in bewaring nemen van zieke en/of gewonde in het wild levende dieren (met uitzondering van grootwild) die in de openbare ruimte van de gemeente xxx zijn aangetroffen, tenzij:

•

het dier slechts met onevenredig hoge kosten kan worden bewaard;

•

om geneeskundige redenen euthanasie vereist is

In bewaring genomen zwerfdieren onmiddellijk na het verstrijken van de bewaarperiode van twee weken in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te zorgen.

In bewaring genomen in het wild levende dieren zo snel mogelijk uitzetten in hun natuurlijke omgeving

In bewaring genomen zwerfkatten neutraliseren

10. Ophalen, in bewaring nemen en -indien de gemeente daartoe besluit- euthanasie van door de gemeente in beslag genomen honden (Uitvoeringsbeleid bijtincidenten gemeente xxx) 11. Indien een (dood) dier wordt geretourneerd aan de rechthebbende worden de kosten van het in bewaring nemen van het dier aan rechthebbende in rekening gebracht (en niet aan opdrachtgever) 12. [Contract met Arnhem]: Ophalen, in bewaring nemen en -indien de gemeente daartoe besluit- euthanasie van door de gemeente Arnhem in beslag genomen honden (Uitvoeringsbeleid bijtincidenten gemeente Arnhem d.d. 2 maart 2021, nr. 420829)

Dierentehuis Arnhem en omstreken Larensteinselaan 32 6882CZ Velp 026 3619861 info@dierentehuisarnhem.nl www.dierentehuisarnhem.nl

Plan van aanpak maatschappelijke meerwaarde 1.

Inzet op Social Return (SR)

Dierentehuis Arnhem en omstreken voert voor Arnhem en 8 andere gemeentes wettelijke en andere taken uit op het gebied van dierenopvang en dierenwelzijn. Aangezien deze werkzaamheden o.a. kunnen fluctueren per seizoen, per calamiteit en qua contractuele afspraken per gemeente, kunnen de doelgroepen zowel qua functionaliteit als gewenste inzetbaarheid (vaak flexibel) niet zonder meer aan een specifieke gemeenten en/of Arnhem gerelateerd worden. Een optelsom van de waarde van de social return is daarom niet reëel te maken. Een complicerende factor hierbij zijn de 90 vrijwilligers en 40 gastgezinnen waarvan qua schatting meer dan de helft een sociale, maatschappelijke en/of financiële rugzak heeft binnen de doelgroepen . Maar zij zijn dus niet als zodanig bij het dierentehuis geregistreerd en al dan niet betaald d.m.v. bijvoorbeeld een vrijwilligersvergoeding. De intrinsieke waarde die deze arbeidsinspanning vertegenwoordigt en het management daarvan zouden feitelijk als indirecte kostenbesparingen voor de gemeenten gezien moeten worden. Een ander element is het feit dat een onafhankelijke dierenopvang zoals Dierentehuis Arnhem zijn fondsenwerving, donaties en legaten direct en uitsluitend aanwendt voor de faciliteit en de exploitatie. Dit geldt uiteraard ook t.b.v. indirecte kostenbesparingen voor de betrokken gemeenten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=5097518f-4b6c-4ec2-b14f-fdf598a21783