Bijlage 6 - Beslisboom burgerparticipatie in Arnhem
Tekst van het document
Welke participatievorm past bij mijn participatiedoel?
Dit hulpmiddel bestaat uit hulpvragen en een beslisboom. De hulpvragen helpen je iedere fase van het participatietraject kan een andere participatievorm passend zijn en kunnen participatievormen eventueel gecombineerd worden.
huisstijl
(Burger)participatie in Arnhem Bij participatie gaat het om het betrekken en de betrokkenheid van belanghebbende bij overheidsbeleid en de uitvoering. Maar ook het inspelen op ideeën en denkkracht van belanghebbenden door initiatieven te faciliteren. Belanghebbenden zijn inwoners, ondernemers, professionele stakeholders en belangenverenigingen in Arnhem.
17-6-2021
Participatie kent verschillende vormen: Faciliteren (vanuit een initiatief van belanghebbende), informeren, raadplegen (hoe denkt de belanghebbende erover?), adviseren (in gesprek met de intentie de ideeën van de belanghebbende mee te nemen), meebeslissen en coproduceren.
2
In Arnhem vinden we het belangrijk dat belanghebbende betrokken zijn. Waar het vooral over gaat is de kwaliteit van het proces, de wijze waarop er met elkaar wordt samengewerkt, naar elkaar wordt geluisterd en gecommuniceerd. De wijze waarop er transparantie en openheid in inhoud, kansen, dilemma's, proces en verwachtingen wordt nagestreefd. En tenslotte de wijze waarop er ruimte is voor medeverantwoordelijkheid, wederzijdse beïnvloeding en wederkerigheid.
Stappenplan (burger)participatie 1. 2.
3. 4.
5.
6.
Op basis van de antwoorden op de hulpvragen kies je de geschikte participatievorm met behulp van de beslisboom. Je onderzoekt de verschillende rollen. Wie krijgt welke rol? Welke rol hebben de inwoners, het college, de raad en jij zelf? Je onderzoekt welk(e) participatiemiddel(en) passend zijn bij het participatiedoel, de participatievorm en de doelgroep. In het raadsvoorstel onder het kopje ‘participatie’ geef je aan welke vorm je hebt gekozen, waarom en hoe je deze hebt ingezet. Als er niks wordt ingezet geef je hier een toelichting op. Na het uitvoeren van de participatie evalueer je de participatie intern en met betrokkenen. Hiervoor kun je gebruik maken van het volgende evaluatieformulier. Het ingevulde evaluatieformulier stuur je samen met het participatieplan naar burgerparticipatie@arnhem.nl
Hulpvragen Hieronder een aantal hulpvragen om het participatiedoel, de belanghebbende en de kaders in kaart te brengen. Deze vragen kun je beantwoorden samen met je team en programmamanager en wellicht ook afstemmen met de betrokken wethouder, bijvoorbeeld bij politieke/bestuurlijke gevoeligheid.
1. Wat is de opdracht/vraag en wie zijn de belanghebbenden? 2. Waarover kunnen belanghebbenden mee praten, denken, beslissen? Wat zijn de randvoorwaarden? 3. Welke mogelijkheden en/of kaders zijn er financieel, juridisch en in de planning? 4. Welke lopende trajecten en initiatieven spelen er die van belang kunnen zijn voor de opdracht/vraag? Hiervoor kun je ook gebruik maken van de teams leefomgeving als het gaat om wat er in wijken speelt. 5. Is er vanuit de raad of het college een opdracht meegegeven over het betrekken van belanghebbende? 6. Wanneer is de participatie geslaagd? Met de antwoorden op deze vragen in je achterhoofd kun je via een beslisboom bekijken welke vorm van participatie er nodig of wenselijk is en controleren of de altijd gekozen vorm wel de juiste is. Om vervolgens een participatieplan te maken.
Welke participatievorm is geschikt? Is het een initiatief van belanghebbenden? Nee
Nee Is er beïnvloedingsruimte?
Een geschikte participatievorm is: Ja
Wie organiseert het? Gemeente Arnhem
Initiatiefnemer
Faciliteren
Ja Kan je vanuit gelijkwaardigheid samen met participanten iets realiseren?
Ja
Co-produceren
Nee Kan je beslissingen overlaten aan participanten?
Ja
(Mee)beslissen
Nee Kan je in gesprek met participanten? Kan je oplossingen horen met de intentie de inbreng te verwerken?
Ja
Adviseren
Nee Wil je weten hoe participanten denken over het beleid? Nee
Ja
Raadplegen Informeren