Bijlage 3 - Uitvoeringsplan Voorlichting Thuissekswerkers en betrokken professionals

RAADSVOORSTEL

Bijlage 3 - Uitvoeringsplan Voorlichting Thuissekswerkers en betrokken professionals Organisatieopdracht De gemeenteraad van Arnhem maakt thuissekswerk legaal mogelijk als beroep aan huis. En daaruit volgend worden de regels voor zelfstandig werkende escorts in lijn gebracht met de beoogde regels voor thuissekswerkers door de vergunningsplicht voor zelfstandig werkende escorts te laten vervallen. Communicatieopdracht • (thuis)sekswerkers informeren over het nieuwe beleid. • betrokken interne en externe professionals die in contact staan met (thuis)sekswerkers, informeren over het nieuwe beleid en hun kennis en bewustzijn vergroten over thuissekswerk, om zo bij te dragen aan normalisering en destigmatisering van sekswerk. Communicatiedoelen • •

De (thuis)sekswerkers die de website of andere communicatiemiddelen van Arnhem en/of Punt26 raadplegen, zijn tevreden over hoe het nieuwe beleid wordt uitgelegd. 90% van de betrokken professionals weet dat thuissekswerk is toegestaan als beroep aan huis en hebben zij kennis over hoe ze zonder stigma in contact kunnen staan met sekswerkers.

Doelgroepen •

de (thuis)sekswerkers zelf, via Punt26 – Rijnstad en andere gerichte kanalen of belangenorganisaties die contact hebben met (thuis)sekswerkers. • betrokken professionals in Arnhem, waaronder: ▪ extern: GGD, Politie, Moviera, Iriszorg. intern: medewerkers van de gemeente Arnhem die werken op het gebied van veiligheid, toezicht en handhaving, zorg en welzijn, werk en inkomen, en wonen. Strategie •

•

•

• •

Nadat de raad heeft ingestemd met het raadsvoorstel gaat er een persbericht uit over de inhoud en doel van het thuissekswerkbeleid. Ook wordt er informatie op www.arnhem.nl geplaatst over het besluit om thuissekswerk te legaliseren in duidelijke, eenvoudige taal. Punt26 verwijst hiernaar in diens communicatie erover. Zodra thuissekswerk ook juridisch legaal is – na de wijziging van het omgevingsplan en Algemene Plaatselijke Verordening - zal de doelgroepgerichte communicatieaanpak starten. De regeling wordt niet actief breder bekend gemaakt onder inwoners. Thuissekswerk vindt al illegaal plaats, en extra attendering op legalisering veroorzaakt mogelijk onrust. Dit draagt niet bij aan normalisering en destigmatisering van sekswerk. (Thuis)sekswerkers zijn moeilijk te bereiken omdat ze liever niet gekend willen worden. Daarom proberen we hen te bereiken via Punt26 en professionals die (mogelijk) met hen in aanraking komen. Ook de landelijke netwerk- en/of belangenorganisaties zullen benaderd worden om (thuis)sekswerkers in Arnhem te kunnen bereiken. Veel (thuis)sekswerkers spreken andere talen dan Nederlands, daar houden we bij onze communicatie ook rekening mee. Leidinggevenden en bestuurders van organisaties in Arnhem waarvan de medewerkers met (thuis)sekswerkers in aanraking komen, informeren we over de nieuwe regeling.

RAADSVOORSTEL •

•

Interne en externe professionals proberen we zo rechtstreeks mogelijk te informeren over de regeling. Via hun leidinggevenden en/of rechtstreeks met informatiebijeenkomsten of communicatiekanalen die zij gebruiken (bijv. nieuwsbrieven, intranet). Er rust een stigma op thuissekswerk. Het legaliseren van thuissekswerk stuit mogelijk op weerstand, onrust en klachten in de samenleving. Professionals die daarmee te maken krijgen, m.n. bij ODRA, Politie en boa’s, moeten daarom ingelicht worden over de redenen om thuissekswerk te legaliseren en zelf ook bewust gemaakt worden van de noodzaak om thuissekswerk te normaliseren. Het kan nodig zijn om hen te motiveren om zonder stigma te communiceren met sekswerkers. Daar nemen we de tijd voor en kiezen voor persoonlijke communicatie.

Boodschap (basis – per doelgroep aanpassen) Vanaf [datum] mogen sekswerkers in Arnhem hun beroep thuis uitvoeren (thuissekswerk), net zoals andere beroepen aan huis. Het versterkt de positie van sekswerkers als zij dezelfde rechten en plichten hebben als andere werkenden. Ook verlaagt het bij thuissekswerkers de drempel tot het zoeken van zorg, hulp of ondersteuning, wanneer dat nodig is. Dit draagt bij aan de normalisering en destigmatisering van sekswerk. Aanvullende boodschap voor sekswerkers: Daarbij gelden de regels voor beroepen aan huis en stappen voor zelfstandige ondernemers. Samengevat: -

-

het bedrijf mag maximaal een derde van de vloeroppervlakte beslaan; alleen de bewoner mag het beroep uitoefenen; overlast voor buren en omwonenden moet zoveel mogelijk worden beperkt. Dit betekent dat er geen overmatige toeloop van klanten mag zijn, geen geluidsoverlast ontstaat en geen verkeers- of parkeerproblemen worden veroorzaakt; er beperkingen zijn voor reclame.

Er is geen vergunning nodig om thuissekswerk uit te oefenen. Wel moet je BRP ingeschreven staan in je woning en mogen er niet meer dan twee sekswerkers vanuit dezelfde woning werken. Thuissekswerk mag je uitoefenen als je 18 jaar of ouder bent. Als thuissekswerker ben je een zelfstandig ondernemer en ben je niet afhankelijk van anderen. Het is daarom belangrijk om je in te schrijven bij de Kamer van Koophandel, je financiën goed op orde te hebben en de andere stappen voor zelfstandige ondernemers te volgen. Advies nodig? Weet dat er ook steun- en hulpinstanties zijn die je kunnen helpen om je werk als thuissekswerker goed, veilig en gezond te organiseren. [verwijzing naar Punt26] Communicatiemiddelen • • • •

Persbericht over de inhoud en doel van het nieuwe beleid Uitleg op www.arnhem.nl over het nieuwe beleid Bekendmaking van het nieuwe beleid op website Punt26 en hoe dat praktisch werkt voor de doelgroep Doelgroepgerichte informatieverspreiding via het social media kanaal van Punt26

RAADSVOORSTEL • • • • • •

Toolkit voor Punt26 met informatiemateriaal over het nieuwe beleid voor sekswerkers (als daar behoefte aan is) Voorlichtings- en bewustwordingsbijeenkomsten voor professionals Nieuwsbrieven en/of intranet van betrokken organisaties Digitale basisteksten met informatie over de regeling voor professionele organisaties, zodat ze die kunnen verspreiden onder hun medewerkers. Ook vertalen in het Engels en Spaans; wellicht ook Oost-Europese talen. Evt. ook beeldmateriaal maken voor uitleg.