Bijlage 2 - Procesvoorstel
Tekst van het document
Het proces: van opzet naar een integrale en actuele visie Hieronder hebben we het proces om tot een geactualiseerde visie te komen in schema gezet. Vervolgproces visie Gespreksnotitie visie voorleggen aan de raad ter consultatie
Beoogd resultaat raad vroeg in het proces de gelegenheid geven om kaderstellende rol in te vullen
Voorstel deelnemers college -raad
Werksessie: van waarden naar doelen (incl. normliseringsdiscussie) - mogelijk vervolgd door verdiepingssessies Visie uitwerken en input van stap 1 en 2 verwerken
gedeeld beeld van de waarden en doelen concept visie sociaal domein
college - raad - adviesraden bestuursadviseurs college
Vaststellen van de visie door de raad (besluitvormend)
vastgestelde visie sociaal domein
raad
Vertalen visie naar uitvoering met de partners in de stad
vertaling van de visie naar de praktijk (uitvoeringsagenda's)
college - ambtelijk - partners SD in de stad
* stap 1 kan gecombineerd worden met een presentatie van de visitatiecommissie. Mocht dat niet lukken, kunnen stap 1 en 2 gecombineerd worden. Eventuele verdiepingssessies kunnen ook met een afvaardiging georganiseerd worden
Aandachtspunten voor het proces
Ieder zijn rol…. De raad heeft vanuit zijn kaderstellende rol het primaat als het gaat om het waarom en het wat. In visietaal: de waarden en de doelen. Als college geven wij in de opzet een voorzet voor de waarden. Deze willen we in een vroeg stadium met de raad bespreken. Vervolgens vertalen we de waarden in doelen. Dit willen we in een werksessie samen met de raad en een afvaardiging van het werkveld goed doorspreken zodat we van elkaar weten wat we ermee bedoelen. Met het vaststellen van de waarden en de doelen door de raad, geeft de raad het kader mee voor de uitvoering. De doorvertaling naar de uitvoering is vervolgens aan het college. We stellen hiervoor uitvoeringsagenda's op. Hierin vertalen we de doelen naar concrete acties. Zo wordt duidelijk wat we (anders) gaan doen. En ook wat we niet meer gaan doen. In de uitvoeringsagenda's nemen we ook de stap mee om tot indicatoren te komen. We doen dit samen met de belangrijke partnerorganisaties in de stad. 1
In de beperking toont zich de meester Bij het kiezen en vertalen van de waarden loop je het risico om in een semantische discussie te raken. Waarden willen in betekenis nog weleens in elkaars verlengde liggen. Spreken we over vrijheid, zelfstandigheid of autonomie? En ook het onderscheid tussen waarden en doelen kan stof zijn voor veel verbaal geharrewar. Discussies over definitiekwesties frustreren de dialoog en houden de boel onnodig op. Daar moeten we dus niet teveel energie insteken. Ook bestaat het risico dat we geen maat weten te houden. Het lijstje met waarden kan moeiteloos aangevuld worden met nog een schier onuitputtelijk aantal waarden. Iemand mist altijd wel iets. Hetzelfde geldt voor de doelen. Voor je het weet, is de visie een onnavolgbare mindmap van waarden en doelen. Daarmee schieten we ons doel voorbij. Een visie laat zien wat je in de kern het allerbelangrijkste vindt. Alleen dan werkt het als richtinggevend kader. Dialoog Zoals het visitatierapport zegt: "het vergt tijd en dialoog om samen te komen tot een duurzaam antwoord op het devies 'doen wat nodig is'". Met dit proces willen we daar een begin mee maken. We willen dit gesprek door een externe gespreksleider laten begeleiden. Hieronder volgt een voorstel voor enkele gespreksonderwerpen:
1e reactie, snelle ronde: wat spreekt je aan in de opzet, wat niet? Resultaat: 1e indruk van de plus- en minpunten
Gesprek over de waarden: - verkennen en betekenis geven: wat verstaan wij eronder en wat willen we ermee bereiken? - inventarisatie: bieden de voorgestelde waarden voldoende houvast voor wat we willen bereiken? Zo nee, welke waarden moeten anders? - start normaliseringsdiscussie (gekoppeld aan de waarden bestaanszekerheid en eigen regie) Resultaat: (begin van) een beeld over een passend sociaal domein.
Hoe verder (het proces) - Voldoende input voor stap 3 of verdiepingssessies gewenst?
2