Bijlage 2 - Overzicht participatietraject: logboek omgevingsparticipatie 19012023

Inhoud Samenvatting acties ................................................................................................................................ 2 1.

Visie Hendriks proces de goede buur .............................................................................................. 4

2. Projectsite............................................................................................................................................ 5 3. Nieuwsbrief 1 huis aan huis................................................................................................................. 6 4. Burendag op locatie ............................................................................................................................ 7 5. Nieuwsbrief 2 huis aan huis en via e-mail ........................................................................................... 9 6. Formeren klankbordgroep .................................................................................................................. 9 7. Ontwikkelatelier 1 ............................................................................................................................. 10 8. Verslag ontwikkelatelier 1 ................................................................................................................. 11 9. Nieuwsbrief 3 huis aan huis en via e-mail ontwikkelatelier 1 ........................................................... 11 10. Ontwikkelatelier 2 ........................................................................................................................... 11 11.

Verslag ontwikkelatelier 2 ............................................................................................................... 12 12. Ontwikkelatelier 3 ........................................................................................................................... 12 13. Verslag Ontwikkelatelier 3 .............................................................................................................. 12 13. Nieuwsbrief 4 huis aan huis en via e-mail ontwikkelatelier 2 ......................................................... 12 14. Reacties n.a.v. verslag en nieuwsbrief ............................................................................................ 12 15. Ontwikkelatelier 4 ........................................................................................................................... 12 16. Nieuwsbrief 5 huis aan huis en via e-mail burenmiddag 2 ............................................................. 13 17. Burendag 5 november 2022 ............................................................................................................ 13 18. Ingebrachte onderwerpen – hoe zijn we daar mee omgegaan ...................................................... 14

Samenvatting acties

1 2 3 4

Onderwerp Kopgroep (bewoners uit de wijk) Dialoogsessies met kopgroep Projectsite Nieuwsbrief 1 huis aan huis Mail ontvangen van de heer Melis Burendag op locatie

5

Nieuwsbrief 2 huis aan huis en via e-mail

6

Formeren klankbordgroep

7

Ontwikkelatelier 1 met klankbordgroep 8 Verslag ontwikkelatelier 1 9 Nieuwsbrief 3 huis aan huis en via e-mail 10 Ontwikkelatelier 2 11 12 14 13

Verslag ontwikkelatelier 2 Ontwikkelatelier 3 Verslag ontwikkelatelier 3 Nieuwsbrief 4 huis aan huis en via e-mail 13 Mail ontvangen van Boy Breuker 14 Mail ontvangen van Han Doornebosch (lid klankbordgroep) 15 Mail ontvangen van Gert Jan Thij 16 Mail ontvangen van Robert Koekkoek 17 Gesprek Lex Boer

18 Mail ontvangen van Lex Boer 19 Mail uit naar Lex Boer

Wat

Uitleg over Hendriks / locatie / proces ‘goede buur’ Aankondiging burendag Mail met verzoek voor gesprek Wijk informeren over proces & uitnodigen voor deelname aan klankbordgroep Wijk informeren over resultaten burendag & uitnodigen voor deelname aan klankbordgroep Selectie van 15 personen uit 20 aantal ingeschreven kandidaten voor klankbordgroep Feedback burendag, opzet en keuzes voor kwaliteiten locatie Terugblik ontwikkelatelier 1 Zes modellen getoond, voor- en nadelen per model genoteerd. Model G is getoond en toegelicht Wijk informeren met een terugblik op ontwikkelatelier 2 Mail met vragen over bouwplan

Mail met bezwaren over impact bouwplan Mail met bezwaren over impact bouwplan Eigenaar perceel begeleid wonen en studentenkamers (oud schoolgebouwtje). Ontsluiting, brandveiligheid, Mail met zorgen over impact bouwplan op zijn perceel. Uitnodigingsmail gesprek over model G

Wanneer 12-02-2021 29-03-2021 30-06-2021 02-07-2021 02-07-2021 10-07-2021

30-07-2021

04-08-2021

30-09-2021 15-10-2021 22-10-2021 04-11-2021 23-12-2021 08-02-2022 25-02-2022 01-03-2022 11-03-2022 28-03-2022 06-04-2022 06-04-2022 01-06-2022

02-06-2022 20-06-2022

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 2 van 19

20 21 22 23 24 25

Mail uit naar Robert Koekkoek Mail uit naar de heer Thij Mail uit naar de heer Breuker Mail uit naar de heer Melis Overleg klankbordgroep 4 Overleg Lex Boer / Ruud (compagnon) 26 Mail ontvangen van de heer Davey Wopereis 27 Verslag Ontwikkelatelier + concept boekwerk 28 Overleg de heer Koekkoek, Singelstraat 122

29 Mail uit naar de heer Wopereis 30 Mail uit naar de heer Koekkoek 31 Mail ontvangen van Lex Boer 32 Mail ontvangen van de heer Koekkoek 33 Gesprek / bezoekuur familie Krul Rietgrachtstraat B&B 34 Mail ontvangen van de heer B. Breuker 35 Mail uit naar de heer B. Breuker

Uitnodigingsmail gesprek bezwaar Uitnodigingsmail gesprek bezwaar Uitnodigingsmail gesprek vraag Uitnodigingsmail gesprek vraag Toelichting stedenbouwkundig model G Toelichting model G + gesprek perceel

23-06-2022 23-06-2022 23-06-2022 23-06-2022 23-06-2022 28-06-2022

Mail met bezwaren impact bouwplan

28-6-2022

Mail naar Klankbordgroepleden

01-07-2022

Toelichting model G en bezonningstudie. Zorgen om behoud groen aan de noordzijde van de loods en bezwaar tegen de hoogte van de bebouwing. Uitnodigingsmail gesprek bezwaar Samenvatting gesprek Mail met bezwaren / zorgen impact bouwplan Nadere duiding bezwaren + foto’s

12-07-2022

Toelichting plannen, gesprek op locatie (hoogte gebouw, privacy, wens muur deel van de planontwikkeling) Mail met vragen bebouwing Rietgrachtstraat, sociale veiligheid en ondernemers Beantwoording vragen mail d.d. 12-082022

22-07-2022

36 Uitnodiging burendag 37 Burendag 5 november 2022 38 Vanaf 5 november iedere vrijdag bezoekuur van 13 uur – 15.00 uur op locatie 39 Afronding participatieplan stedenbouwkundig ontwerp

12-07-2022 12-07-2022 19-07-2022 21-07-2022

12-08-2022

16-08-2022 28-10-2022 5-11.2022 November tot heden December 2022

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 3 van 19

1. Visie Hendriks proces de goede buur Wanneer je thuis een aanbouw aan je woning wilt realiseren, overleg je even met je buren. Je vertelt wat je plannen zijn en wat dat eventueel voor je buren betekent. Welke mate van hinder kunnen zij ervaren? Verandert hun uitzicht? Wanneer je hier open over communiceert, zorgt dat ervoor dat de verstandhouding goed blijft. Op deze manier gaan wij ook om met de buren op onze nieuw verworven locaties. We drinken een kop koffie samen en leggen graag de plannen uit.

Kopgroep / dialoogsessies met kopgroep Met een kleine afvaardiging uit de wijk, hebben wij een aantal verkennende gesprekken gevoerd. Dit om te onderzoeken wat er speelt in de wijk en waar behoefte aan is. Onderstaande steekwoorden zijn het resultaat van deze gesprekken.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 4 van 19

2. Projectsite We hebben vroegtijdig een ‘projectsite’ gelanceerd, met daarop de informatie hoe we het proces ‘een goede buur’ in willen gaan steken (www.rietgrachtstraat32.nl). Met daarbij de oproep om naar de burendag te komen en in te schrijven om mee te praten in de klankbordgroep.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 5 van 19

3. Nieuwsbrief 1 huis aan huis De eerste nieuwsbrief hebben wij verspreid in de wijk (oplage 710 stuks), waarin wij ons kort hebben voorgesteld, de burendag aangekondigd en iedereen voor deze dag uitgenodigd.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 6 van 19

4. Burendag op locatie De burendag hebben wij op zaterdagmiddag 10 juli 2021 gehouden. Deze was druk bezocht (ca. 90 personen). Hier hebben wij aan de wijk gepresenteerd hoe we het proces van ‘een goede buur’ willen insteken, de partijen (architect, landschapsarchitect en projectontwikkelaar) voorgesteld. Maar ook de dialoog aangegaan en de eerste bevindingen vanuit de wijk opgehaald.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 7 van 19

Op een bord konden alle bezoekers hun bevindingen achterlaten, waar wij rekening mee moeten houden bij de ontwikkeling van de Rietgrachtstraat. Deze bevindingen worden gebruikt als input voor de eerste werkatelier met afgevaardigden uit de wijk.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 8 van 19

5. Nieuwsbrief 2 huis aan huis en via e-mail Met de tweede nieuwsbrief die wij in de wijk verspreid hebben en via e-mail, hebben wij een samenvatting gegeven van de burendag. En nogmaals een oproep in de wijk gedaan om mee te komen praten in de klankbordgroep.

6. Formeren klankbordgroep Uit de 20 geïnteresseerden voor de klankbordgroep hebben we 15 mensen geselecteerd om daadwerkelijk deel te nemen in de klankbordgroep. Via e-mail zijn zij hiervan op de hoogte gebracht. Zij ontvingen direct ook de uitnodiging voor het eerste ontwikkelatelier.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 9 van 19

7. Ontwikkelatelier 1 Op donderdagavond 30 september 2021 vond het eerste ontwikkelatelier plaats. Hierbij waren 14 leden van de klankbordgroep aanwezig (een afmelding) en twee personen namens gemeente Arnhem. Namens het team van Rietgrachtstraat waren aanwezig: Roel, Rob, Martijn en Esther vanuit Hendriks en ontwerpers Peter en Harro. Na een korte voorstelronde en samenvatting van het proces tot dan toe, gingen de deelnemers deelnemen aan dialoogsessies. In groepen van vier personen werden vier tafels bezocht. Iedere tafel behandelde een thema en werd voorgezeten door een gastheer namens het team van Rietgrachtstraat. De thema’s waren: 1. 2. 3. 4.

Architectuur en landschap Programma Mobiliteit Duurzaamheid

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 10 van 19

8. Verslag ontwikkelatelier 1 Een verslag van het eerste ontwikkelatelier wordt per e-mail verstuurd naar alle klankbordgroepleden, gemeente Arnhem en teamleden van Rietgrachtstraat.

9. Nieuwsbrief 3 huis aan huis en via e-mail ontwikkelatelier 1 In de derde nieuwsbrief die we hebben verspreid in de wijk (zowel fysiek als digitaal) hebben we een samenvatting gegeven van het eerste ontwikkelatelier.

10. Ontwikkelatelier 2 Op donderdagavond 4 november 2021 organiseerden we ontwikkelatelier twee. Hierbij waren 9 leden van de klankbordgroep aanwezig (6 afmeldingen) en twee personen namens gemeente Arnhem. Namens het team van Rietgrachtstraat waren aanwezig: Rob, Martijn, Marcel en Esther vanuit Hendriks en ontwerpers Peter en Harro. Tijdens het eerste ontwikkelatelier is gesproken over de samenstelling van de klankbordgroep. Er zijn geen deelnemers met verschillende etnische achtergronden. Roel heeft hierop actie ondernomen en contact gezocht met het wijkteam Spijkerkwartier. Het team onderkent dat in de wijk niet veel mensen met een migratieachtergrond wonen. Afgesproken is dat wij de buurt huis-aan-huis blijven informeren met nieuwsbrieven. Na het eerste atelier is het ontwerpteam aan de slag gegaan en heeft zes modellen getekend. Deze modellen worden getoond aan de Klankborgroep. Per model worden plus- en minpunten aangegeven.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 11 van 19

11. Verslag ontwikkelatelier 2 Een verslag van het tweede ontwikkelatelier met de zes varianten als bijlage wordt per e-mail verstuurd naar alle klankbordgroepleden, gemeente Arnhem en teamleden van Rietgrachtstraat.

12. Ontwikkelatelier 3 Na de lockdown, is ontwikkelatelier 3 op 8 februari 2022 gepland. Hierbij waren 10 leden van de klankbordgroep aanwezig (3 afmeldingen voor deze bijeenkomst, 2 afmeldingen voor de klankbordgroep) en twee personen namens gemeente Arnhem. Namens het team van Rietgrachtstraat waren aanwezig: Martijn en Esther vanuit Hendriks en ontwerpers Peter en Harro. Met de ingrediënten van de zes modellen hebben de ontwerpers een nieuw model proberen te maken. Hieruit is model G ontstaan. Model G wordt gepresenteerd aan de leden van de Klankbordgroep.

13. Verslag Ontwikkelatelier 3 Een verslag van het derde ontwikkelatelier is per e-mail verstuurd naar alle klankbordgroepleden, gemeente Arnhem en teamleden van Rietgrachtstraat.

13. Nieuwsbrief 4 huis aan huis en via e-mail ontwikkelatelier 2 Een nieuwsbrief waarin de zes modellen zijn getoond is huis aan huis en via e-mail verspreid. Ook op de website mijnspijkerkwartier.nl is de nieuwsbrief geplaatst

14. Reacties n.a.v. verslag en nieuwsbrief Naar aanleiding van nieuwsbrief 4 zijn verschillende reacties van omwonenden ontvangen. De reacties hadden met name betrekking op en zorgen over uitzicht, privacy, bezonning, hoogte toekomstige bebouwing. Alle omwonenden zijn benaderd c.q. hebben een reactie ontvangen op hun inbreng. Daarnaast is een ieder uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek. Een aantal omwonenden heeft hiervan gebruik gemaakt. Een overzicht van de opmerkingen is te vinden in dit verslag onder onderwerp 18 “Ingebrachte onderwerpen – hoe zijn we daar mee omgegaan”.

15. Ontwikkelatelier 4 Participanten Op 23 juni 2022 was ontwikkelatelier 4 gepland. Een aantal aspecten rondom model G is verder uitgediept (met name woonprogramma). Tijdens de presentatie was er gelegenheid voor de aanwezigen om vragen te stellen dan wel reactie te geven. Daarnaast is het boekwerk van het concept-model verstrekt aan de klankbordgroepleden met het verzoek om hun input hierop te geven. Tussen het 3e en 4e ontwerpatelier is de lockdown, is ontwikkelatelier 3 op 8 februari 2022 gepland. Hierbij waren 10 leden van de klankbordgroep aanwezig (3 afmeldingen voor deze bijeenkomst, 2 afmeldingen voor de klankbordgroep) en twee personen namens gemeente Arnhem.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 12 van 19

Verslag Ontwikkelatelier 4 Een verslag van het vierde ontwikkelatelier is per e-mail verstuurd naar alle klankbordgroepleden, gemeente Arnhem en teamleden van Rietgrachtstraat. Tevens is ook het boekwerk stedenbouwkundig ontwerp gemaild naar klankbordgroepleden.

16. Nieuwsbrief 5 huis aan huis en via e-mail burenmiddag 2 In de periode na de zomervakantie is gewerkt aan het model waarin de input van de omgeving, welstand en onderzoeken is verwerkt. Dit heeft geleid tot model K, het concept stedenbouwkundig ontwerp. Een nieuwsbrief met een uitnodiging voor de tweede burenmiddag is huis aan huis (900 adressen) en via e-mail verspreid. Ook op de website mijnspijkerkwartier.nl is de nieuwsbrief geplaatst.

17. Burendag 5 november 2022

Buurtbewoners hebben een uitnodiging (oplage 900 stuks) ontvangen voor de burenmiddag. Tijdens een vrije inloop was het ontwerpteam aanwezig om de laatste versie van het stedenbouwkundig ontwerp te tonen. Op verschillende panelen was te zien hoe het proces is verlopen tot dan toe, het laatste model met uitzicht daarop, bezonningsstudies en hoe groen wordt toegepast in het plan.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 13 van 19

18. Ingebrachte onderwerpen – hoe zijn we daar mee omgegaan Onderwerp Afstand bebouwing gelegen op perceel ten westen van het project

Ingebracht onderwerp Met de eigenaren van het perceel ten westen van het plangebied is model G besproken. In dit model was het bouwvlak van de appartementen nabij de huidige bebouwing gesitueerd. Door de eigenaren van het aangrenzende perceel werd dit als problematisch gezien.

Verwerking in stedenbouwkundig ontwerp In het stedenbouwkundig ontwerp wordt het bouwvlak van het appartementengebouw en de grondgebonden woningen niet meer nabij de huidige bebouwing gesitueerd. Hierbij wordt tevens rekening gehouden met de aanwezige buiten het plangebied gelegen- waardevolle bomen. De afstand van nieuwe bebouwing tot aan de ingemeten kroonprojectie van de boom dient 3 meter te bedragen.

Hoogte bebouwing aan de westzijde binnenterrein

In model G werd hier uitgegaan van een appartementengebouw met een maximale hoogte van 8 lagen. Door de stedenbouwkundige van de gemeente, welstand en eigenaar van het aangrenzende perceel werd dit aantal lagen als te hoog aangemerkt.

In het stedenbouwkundig ontwerp is de hoogte van het appartementengebouw hier teruggebracht naar maximaal 6 bouwlagen. De grondgebonden woningen bestaan uit 3 woonlagen met een kap.

Nieuwe bebouwing aan de Rietgrachtstraat (hoogte, bezonning).

Op dit moment staat binnen het projectgebied aan de Rietgrachtstraat de voormalige villa en 2-laagse bedrijfsbebouwing. Omwonenden pleiten bij de nieuwe bebouwing dat deze hoogte wordt gehandhaafd en / of dat de rooilijn van deze nieuwe woningen wordt teruggelegd

In het plan wordt uitgegaan van de sloop van deze bedrijfsbebouwing. Op deze plek aan de Rietgrachtstraat komen nieuwe woningen terug welke passen binnen de kaders van het vigerend bestemmingsplan (zie ook boekwerk stedenbouwkundig ontwerp). Uit de bezonningstudie blijkt dat op 21 maart / 21 september om 16.00 uur de schaduw van de nieuwe bebouwng net niet op de gevel van de bestaande bebowuing Rietgrachtstraat valt.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 15 van 19

Nieuwe bebouwing binnenterrein ter plaatse van de bestaande loods

Door een aantal bewoners van de Singelstraat (huurappartementen) is aangegeven dat de beoogde bebouwing (van 2 lagen oplopend tot 7 lagen) in model G ter plaatse van de loods te massaal is. Men maakt met name zich zorgen over bezonning / schaduwwerking en uitzicht.

Door het optimaliseren van het bouwprogramma, het toepassen van een passende parkeernorm en het parkeren van het sociale huurprogramma buiten de gebouwde parkeervoorziening wordt de gebouwde parkeervoorziening geen 2 lagen hoog, maar 1 laag hoog. Daarnaast is qua hoogte / aantal bouwlagen aansluiting gezocht bij de omgeving. Hierdoor is het aantal bouwlagen maximaal 5 hoog (oplopend van 1 naar 5). De huidige loods is 5,5 meter hoog. Voor de bewoners aan de westzijde, ter plaatse van de beoogde daktuin wordt de bebouwing dus minder hoog (1 laag met daktuin).

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 16 van 19

Ook de zonnestudie wijst uit dat op 21 maart / 21 september 12.00 uur / 14.00 uur er geen schaduwwerking van het gebouw op de bestaande omgeving plaatsvindt. De bestaande waardevolle bomen zorgen hier voor schaduwwerking.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 17 van 19

Bestaande Groen ter plaatse van de loods Nieuwe groen ter plaatse van de loods Hoogte bebouwing aan de westzijde binnenterrein

Gezinswoningen

Door de bewoners aan de Singelstraat zijn zorgen geuit over het verdwijnen van het bestaande groen (eigendom Volkshuisvesting) langs de loods ter plaatse van hun woningen. Als oplossing is gevraagd of het gebouw aan de noordzijde niet vergroend kan worden Door eigenaar aan de Eusebiusbuitensingel wordt zorgen geuit over het perceel ten zuiden van het projectgebied.

In model G waren er uitsluitend grondgebonden gezinswoningen aan de Rietgrachtstraat opgenomen

Om het gebouw te kunnen realiseren is nodig om het bestaande groen te verwijderen. Deze strook zal na de bouw opnieuw worden aangeplant.. Tevens zal de galerijgevel van het gebouw aan deze noordzijde, op verzoek van omwonenden- vergroend worden De beoogde bebouwing komt ten noorden van het desbetreffende perceel en bestaande waardevolle boom te staan en los van de bestaande bebouwing. Schaduwwerking is hier niet aan de orde. De bestaande waardevolle boom is circa 8,5 meter hoog. Hierdoor wordt privacy voor een deel geborgd. Daarnaast is woningbebouwing gelegen op een afstand van 40 meter. In de verdere uitwerking van de bouwplannen wordt nader bekeken hoe de inkijk vanuit de appartementen op het perceel beperkt kan worden. In het nieuwste plan zijn extra stadswoningen op het binnenterrein toegevoegd, die geschikt zijn voor gezinnen.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 18 van 19

Kleine huurwoningen

Muur zuidzijde

(stadswoningen). Door leden van het klankbordgroep is gepleit voor meer, grotere gezinswoningen om meer diversiteit in de wijk te krijgen en jongere mensen in de wijk te behouden, ook als deze kinderen krijgen. Diverse leden van de klankbordgroep maken zich zorgen over het woonproduct dat in de sociale huur aangeboden gaat worden, ze zijn bang voor te kleine woningen. Door de bewoners van Rietgrachtstraat 34 is de wens geuit om de bestaande stenen muur die de grens tussen de 2 percelen vormt (de huidige zuidgevel van de drukkerij) te behouden.

Tevens zien we mogelijkheden de grondgebonden appartementen in de ‘spijkers’ gezinsvriendelijk te ontwerpen. Dat gebeurt pas in de volgende fase, als de plattegronden van de appartementen ontworpen worden. De wooncorporatie heeft inzicht in de vraag naar typen woningen en haar eigen visie op de gewenste nieuwe producten. Door de corporatie wenst nadrukkelijk appartementen van 60 m2 GBO (circa 80 m2 bvo). In het huidige plan behouden we deze muur als erfgrens, aansluitend op de nieuwe gevel van de nieuwe woning. In overleg met deze omwonenden wordt overlegd hoe deze muur aangepakt kan worden (hoogte, vergroening, eventuele openingen). Dit alles draagt bij aan het intieme, historische en groene karakter van de ontwikkeling.

Omgevingsparticipatie Rietgrachtstraat 32, Arnhem Pagina 19 van 19