Bijlage 2

Bijlage 2

• •

Mailwisseling Burgemeester en Ambtenaar 1 App berichten Burgemeester en Ambtenaar 1

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

donderdag 20 maart 2025 11:38 Ahmed Marcouch FW: Toelichting op mogelijkheid aanvullend gesprek Decoz & Co

T.k.n., net verzonden! Van: Verzonden: donderdag 20 maart 2025 11:27 Aan: Onderwerp: Toelichting op mogelijkheid aanvullend gesprek Decoz & Co Beste

,

In het kader van het lopende vooronderzoek naar je melding hee+ burgemeester Marcouch je deze week gebeld dat hij een extern bureau – Decoz & Co - hee+ ingeschakeld om hem te ondersteunen bij een zorgvuldige behandeling van de gedane meldingen. De ‘procesafspraken over de handhaving van de integriteit van het gemeentebestuur’ bieden nadrukkelijk de ruimte om externe exper4se in te schakelen. De burgemeester vindt het zeer wenselijk om externe deskundigen in te schakelen die ruime ervaring hebben met een zorgvuldige behandeling van meldingen over grensoverschrijdend gedrag. Het bureau Decoz & Co is een dergelijke expert. In het telefoongesprek hee+ de burgemeester je aangegeven dat je – in aanvulling op je gesprek van 13 maart jl. in het kader van het vooronderzoek (‘het horen’) – een informa4ef gesprek kunt voeren met twee experts van Decoz & Co (waaronder een psycholoog die zeer ervaren is met de impact van- en de omgang met grensoverschrijdend gedrag zaken). Dit is een aanvullend gesprek, waarbij het niet gaat om wat er is gebeurd (zoals in het ‘hoorgesprek’ van 11 maart jl.). In het gesprek met Decoz & Co kan aan de orde komen wat jouw wensen zijn over de manier waarop jij zou willen zien dat opvolging wordt gegeven aan je melding. De experts kunnen schetsen welke op4es er zijn voor de te nemen vervolgstappen, en wat die op4es voor jou kunnen betekenen.

In het gesprek kunnen alle aspecten daarvan worden besproken, dus ook de voor- en nadelen, de vertrouwelijkheid en de prak4sche gang van zaken etc.

De burgemeester adviseert je om dit informa4eve gesprek met Decoz & Co aan te gaan, maar het staat je uiteraard vrij om dat niet te doen. We bieden je deze mogelijkheid aan, zodat je met externe experts op een zorgvuldige wijze in beeld kunt brengen wat voor jou een goede manier van behandeling van je melding kan zijn, je een beeld te geven van verschillende op4es, en wat een keuze voor een bepaalde op4e voor jou mogelijk betekent. Decoz & Co doet dit in opdracht van de burgemeester, maar is wel geheel ona:ankelijk in de oordeelsvorming en aanpak. Het was beter geweest je deze mail direct na het telefonisch gesprek met de burgemeester toe te sturen. Abusievelijk is dat niet gebeurd. Mocht je dit informa4ef gesprek met bureau Decoz & Co willen aangaan, of eerst nog wat vragen aan hen zelf willen stellen, dan kun je direct contact opnemen met Mirjam Decoz. Haar email-adres is mirjam.decoz@decoz-co.nl Haar tel. nr. is . Op de website van Decoz & Co kun je informa4e vinden over het bureau, zie dit linkje. Als je geen behoe+e hebt aan een gesprek met Decoz & Co, wil je dat dan ajb aan mij (of de burgemeester) laten weten?

Vriendelijke groet,

1

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

maandag 24 maart 2025 11:19 Ahmed Marcouch; Overzicht afspraken met bureau Decoz Overzicht afspraken met bureau Decoz.pdf

Beste mensen, Hierbij een kort overzichtje n.a.v. een gesprek dat ik vanochtend met Mirjam had. Vriendelijke groet,

1

Overzicht afspraken met bureau Decoz & Co

Gesprek Mirjam Decoz –

• •

• •

•

Donderdag jl. hebben Mirjam en Bert Lam (psycholoog) gesproken met twee meldsters en met ML Dinsdag a.s. stuurt een ‘friendly reminder’ naar derde meldster, met vraag of zij behoefte heeft aan gesprek met Mirjam en Bert (concept mail check bij Mirjam); dat gesprek met Mirjam en Bert zou op z’n vroegst kunnen plaatsvinden (vanwege vakanties) op donderdag 3 april a.s. Maandagmiddag (24ste) hoorgesprek Ahmed (en ) met meldster Wederhoorgesprek ML moet gepland worden (Ahmed, ). Tijdens dit gesprek wordt ML de gelegenheid geboden te reageren op hetgeen meldsters naar voren hebben gebracht. bereiden dit voor. Een en ander wordt mondeling gedeeld met ML tijdens het wederhoorgesprek (er worden geen verslagen van gesprekken uitgewisseld tussen ML en meldsters). Zou goed zijn om donderdag 3 april of vrijdag 4 april een overleg te plannen met Ahmed, Mirjam (evt. ook Bert). Gericht op het vervolg.

Gesprek Mirjam Decoz – •

•

• •

24 maart 2025

20 maart

Met alle vier de betrokkenen (3 meldsters en ML) moet door hetzelfde koppel van Decoz & Co een gesprek worden gevoerd. (Volgende week zijn Mirjam D en Bert L afwezig wegens vakantie). Pas indien gesprek met minstens 2 meldsters is gevoerd, kan gesprek met ML plaatsvinden. (Gesprek met derde meldster kan Mirjam D dan eventueel alleen doen; bij voorkeur op 24 maart) Geen gesprek dus met ML vóórdat twee meldsters zijn gesproken door Decoz & Co. stuurt nu alsnog mail ( afgestemd met Mirjam D) aan de twee meldsters, met info over het hoe & waarom van het aanbod van gesprek met Decoz & Co.

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

maandag 24 maart 2025 21:25 Ahmed Marcouch FW: Nadere informatie ten behoeve van gesprek Gedragscode wethouders gemeente Arnhem 2022.pdf; Protocol ter handhaving van de gedragscode gemeente Arnhem 2022.pdf

Beste Ahmed, Onderstaande mail heb ik zojuist aan Mark verzonden. Vriendelijke groet,

Van: Verzonden: maandag 24 maart 2025 21:24 Aan: ' Onderwerp: Nadere informatie ten behoeve van gesprek Beste Mark, Vandaag had je contact met , en is afgesproken dat je morgen (dinsdag 25 maart) om 15.45 uur een gesprek met de burgemeester hebt. Aan mij is gevraagd je te informeren over de aanleiding en doelstelling van dit gesprek. Het gesprek vindt plaats naar aanleiding van drie meldingen die over jou zijn gedaan, omdat je je niet zou hebben gehouden aan de gedragsnormen zoals die voor politici en bestuurders zijn opgenomen in de gedragscode (Hoofdstuk 5). De manier waarop opvolging wordt gegeven aan een dergelijke melding, is vastgelegd in de ‘Procesafspraken over de handhaving van de integriteit van het gemeentebestuur’, door de raad vastgesteld op 16 februari 2022. Momenteel vindt het zogenaamde vooronderzoek plaats n.a.v. de gedane meldingen (zie p. 16 van de procesafspraken). In het vooronderzoek worden de melders door de burgemeester gehoord – dat is inmiddels al gebeurd -, en wordt ook een gesprek gevoerd met degene op wie de melding betrekking heeft (wederhoor). Het is dit laatstgenoemde gesprek dat voor morgen gepland staat. Naast de burgemeester zullen (beide van JZ) hierbij aanwezig zijn. In het gesprek zal de kern van het verhaal van de drie melders aan jou worden voorgehouden, waarna jij je reactie daarop kunt geven.

Het vooronderzoek is erop gericht de feitelijke situatie in kaart te brengen. Van het gesprek zal een verslag worden opgesteld, dat eerst in concept aan je zal worden voorgelegd. Mocht je het prettig vinden iemand mee te nemen naar het gesprek, dan is dat natuurlijk mogelijk. Het gesprek dat je afgelopen donderdag met Mirjam Decoz en Bert Lam voerde, is een gesprek dat – zoals Mirjam ook zal hebben aangegeven – niet was gericht op hoor en wederhoor. Dat gesprek met hen is aanvullend op de procedure, zoals opgenomen in de procesafspraken. Ter informatie voeg ik de gedragscode voor wethouders en de genoemde procesafspraken toe. Vriendelijke groet,

1

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

dinsdag 15 april 2025 11:37 Ahmed Marcouch Update Mirjam Decoz

Beste Ahmed, Mirjam heeft deze week een afspraak staan met Mark en met 2 meldsters. Van de derde meldster nog niets teruggehoord, met haar probeert ze nogmaals contact te leggen. Ik houd je op de hoogte. Vriendelijke groet,

1

heeft ze

1234 1567839534 234 3956!56"4

 0   #$%&' (  ) *

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

[19-04-2024, 22:00:45] Ahmed Marcouch: 🙏 [17-03-2025, 14:31:43] Ahmed Marcouch: Graag even contact om je bij te praten over de acties die ik heb ondernomen na ons laatste horen. Ik zit nu bij veiligheidsberaad tot een uur of 1600 uur [17-03-2025, 14:39:29] Daarna bel je me? Prima [17-03-2025, 14:40:36] Ahmed Marcouch: 👍 [17-03-2025, 15:50:00] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 7 min [17-03-2025, 17:50:50] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 10 min [18-03-2025, 07:49:32] Ahmed Marcouch: Kun je de gedragscode + vastgestelde proces en eventuele klachtenregeling etc sturen naar Mirjam? Mirjam.decoz@decoz-co.nl [18-03-2025, 08:40:22] Zal ik doen. [18-03-2025, 09:10:47] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 10 min [18-03-2025, 13:30:50] Ahmed Marcouch: RCGOG_Nieuwe_Editie_Handreiking_13+maart_datum.pdf • 101 pagina's <bijgevoegd: 00000082-RCGOG_Nieuwe_Editie_Handreiking_13+maart_datum.pdf> [18-03-2025, 14:21:00] Ahmed, kun je me even bellen? [18-03-2025, 14:32:07] Ahmed Marcouch: Spraakoproep.

15 min [18-03-2025, 19:08:01] Ahmed Marcouch: Onze afspraak van donderdag meldt zich af omdat degene die mee zou komen niet beschikbaar is [18-03-2025, 19:08:16] Ahmed Marcouch: kan nu vrijdag ook niet [18-03-2025, 19:09:14] Ahmed Marcouch: Moeten even met Mirjam verkennen welke ruimte / flexibiliteit ze heeft , ze gaf aan donderdag avond beschikbaar te zijn ook [18-03-2025, 19:10:16] Ahmed Marcouch: Morgen presidium dan wil men weten hoe het loopt en waarom het allemaal zo lang duurt ? [18-03-2025, 19:10:39] : Kunnen we na half 8 bellen? [18-03-2025, 19:12:12] Ahmed Marcouch: Negen uur ? [18-03-2025, 19:20:31] : Prima. [18-03-2025, 19:52:23] : (Zie je privémail voor mails van mij en Mirjam van vandaag) [18-03-2025, 20:38:22] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 29 min [19-03-2025, 08:09:54] Ahmed Marcouch: kan vanavond , zou je haar en de andere , afzonderlijk uiteraard, de gedragscode en en de procedure, dacht dat ze die al hadden eigenlijk maar blijkt niet zo te zijn , zij kan pas na half zes [19-03-2025, 08:14:02] : Kun je mij zo even bellen ajb? [19-03-2025, 08:14:41] : (Tot half 12 bereikbaar, daarna tot 5 uur niet) [19-03-2025, 08:46:14] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 9 min [19-03-2025, 12:03:34] Ahmed Marcouch: Gemiste spraakoproep.

Tik om terug te bellen [20-03-2025, 11:03:46] : <bijgevoegd: 00000099-PHOTO-2025-03-20-11-03-46.jpg> [20-03-2025, 11:40:13] : (Zie je mail voor het mailtje dat ik net aan de twee meldsters stuurde) [20-03-2025, 14:10:47] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 24 min [21-03-2025, 11:44:28] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 14 sec [21-03-2025, 13:26:50] Ahmed Marcouch: Per ongeluk [24-03-2025, 17:14:18] : Ahmed, zie je mail voor een concept mail die je aan ML kunt versturen. Eerst even contact ajb! [24-03-2025, 18:12:03] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 2 min [24-03-2025, 19:13:37] : Ahmed, heb jij het (prive)mailadres van Mark? Ik en hebben het niet.

[24-03-2025, 19:17:47] Ahmed Marcouch: Hmm ik ook niet [24-03-2025, 19:18:00] Ahmed Marcouch: Ik vraag [24-03-2025, 19:53:05] Dag , de derde meldster heeft mij zojuist gebeld. Zij wil ook een gesprek. Zodra ik de opties heb van Bert voor 3 en 4 april dan meld ik me. Zou handig zijn als we het derde gesprek en gesprek met jou en Ahmed aaneengesloten kunnen houden. [24-03-2025, 19:53:26] : (Bericht van Mirjam Decoz) [24-03-2025, 21:03:29] Ahmed Marcouch: 👍 [24-03-2025, 21:06:33] : Geen bericht van ? (Email-adres) [24-03-2025, 21:17:40] Ahmed Marcouch: [24-03-2025, 21:17:46] : Ik heb het adres gekregen. Ga nu de mail verzenden. [24-03-2025, 21:17:50] : [24-03-2025, 21:18:16] Ahmed Marcouch: 🙏 [25-03-2025, 10:17:43] Ahmed Marcouch: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2025:4682 [25-03-2025, 14:46:21] : Ahmed, er liggen zo 2 enveloppen voor je klaar in de auto. Eentje - ‘Voorbereiding gesprek 25/3’ - graag lezen in de auto. [25-03-2025, 15:28:51] Ahmed Marcouch: Ik ben akkoord met concept verslag gesprek gisteren [25-03-2025, 15:36:12] : Bel even als je er bent, dan maak ik de deur open [28-03-2025, 10:32:15] : [28-03-2025, 10:41:37] Ahmed Marcouch: Gemiste spraakoproep. Tik om terug te bellen [28-03-2025, 10:44:08] : Spraakoproep. 7 min [28-03-2025, 17:21:56] : Spraakoproep. Geen antwoord [28-03-2025, 17:40:43] Ahmed Marcouch: Spraakoproep.

17 sec [02-04-2025, 17:09:08] : Spraakoproep. 7 min [03-04-2025, 10:36:36] [03-04-2025, 10:49:52] [03-04-2025, 10:50:15] [03-04-2025, 10:51:12] [03-04-2025, 10:51:49] Ahmed Marcouch: 👍 [03-04-2025, 11:30:48] Gedaan. [03-04-2025, 11:38:01] Ahmed Marcouch: Dank! [09-04-2025, 12:31:42] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 11 min [09-04-2025, 15:18:47] Ahmed Marcouch: Ik zie dat we door opstoppingen wat later arriveren , denk dus 10 minuten later [17-04-2025, 11:53:52] Hoi Ahmed, vandaag wil ik je graag even spreken (telefonisch), om 15.15 uur ( zei dat dat een geschikte tijd is). Gaat om binnengekomen reacties op concept-verslagen. Komende 2 weken ben ik voor een groot deel vrij, maar ik kan gewoon bellen. Geen ramp dus als vandaag niet lukt! Vriendelijke groet, [17-04-2025, 12:28:27] Ahmed Marcouch: Prima tot straks [17-04-2025, 15:17:44] Spraakoproep. Geen antwoord [17-04-2025, 15:29:08] Spraakoproep. Geen antwoord

[17-04-2025, 15:42:34] Ahmed Marcouch: Ik bel je later terug [17-04-2025, 15:44:50] : Vandaag lukt me niet meer, Ahmed. Vind je het goed om aanstaande dinsdag (of later) te bellen? Tot kijk, [17-04-2025, 15:45:05] Ahmed Marcouch: Ja prima [24-04-2025, 16:11:24] : Spraakoproep. 9 min [08-05-2025, 14:54:06] Ahmed Marcouch: wil je kijken naar je e-mail ivm verzoek van een melder [08-05-2025, 14:57:15] : Ja; ik stem met Mirjam de gewenste reactie voor. Kom ik vandaag op terug! [08-05-2025, 14:57:42] : Ook loop ik om 4 uur even bij je binnen met en [11-05-2025, 17:43:41] : Hoi Ahmed, Mirjam heeft jou en mij het advies net gemaild. Het wachtwoord om het bestand te openen is: [11-05-2025, 17:43:58] : [11-05-2025, 17:45:03] : We spreken haar morgen om 12.45 h [11-05-2025, 18:07:11] Ahmed Marcouch: 👍 [21-05-2025, 16:53:57]

[21-05-2025, 16:59:02] Ahmed Marcouch: Gemiste spraakoproep. Tik om terug te bellen [21-05-2025, 16:59:34] : Spraakoproep. 7 min [22-05-2025, 16:19:17] : <bijgevoegd: 00000154-PHOTO-2025-05-22-16-19-16.jpg> [22-05-2025, 16:19:40] [22-05-2025, 16:35:29] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 21 sec [22-05-2025, 16:37:04] : Spraakoproep. 2 min [24-05-2025, 10:22:36] :

[24-05-2025, 10:24:11] : Verder heb ik Jozef geïnformeerd over wat hij maandag kan verwachten. [24-05-2025, 11:14:45] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 8 min [24-05-2025, 11:36:16] Ahmed Marcouch: Spraakoproep. 4 min [28-05-2025, 13:16:39] Ahmed Marcouch: We hebben post , gezien?