Bijlage 1 - Zienswijzebrief 2025

Groene Metropoolregio

Datum

:

T.a.v. De voorzitter en leden algemeen bestuur

Zaaknummer

:

4167639

Nijverheidsweg 2A

Contactpersoon

:

Yvonne Hazelaar

Telefoonnummer

:

0800 - 1809

6662 NG Elst

Onderwerp: Zienswijze ontwerp-agenda en begroting 2025-2028 Groene Metropoolregio

Geachte voorzitter en leden algemeen bestuur,

Op 15 april 2024 hebben wij van u de conceptagenda 2025-2028 met bijbehorende conceptbegroting van de Groene Metropoolregio (GMR) ontvangen. In de nieuwe agenda zijn de opgaven geformuleerd waaraan wij de komende vier jaren in regionaal verband uitvoering willen geven. Via de bestuurlijke en ambtelijke platforms is deze agenda in nauwe samenspraak met uw organisatie inhoudelijk opgesteld. Op uw verzoek geven wij in overeenstemming met de wettelijke bepalingen onze zienswijze hierop weer. Algemeen De komende jaren neemt het aantal inwoners in de Groene Metropoolregio toe. Dit stelt ons gezamenlijk voor de uitdaging om in balans tot een gezonde groene groei te komen. Om dit te kunnen realiseren is partnerschap en regionale samenwerking noodzakelijk en van groot belang. Door samen op te trekken kan meer bereikt worden. We stellen vast dat het accent van de GMR in de eerste jaren vooral op onderzoek, planvorming en beleidsontwikkeling lag. De komende vier jaar vragen wij de GMR in het kader van de regionale samenwerking alert te blijven op nieuwe kansen en ontwikkelingen op het gebied van onder andere wonen, werken en mobiliteit. U zal de deelnemende gemeenten en betrokken partners, w.o. de The Economic Board, vanuit uw rol ondersteunen om de plannen en projecten tot uitvoering te brengen. Gezamenlijke lobby vanuit de GMR richting Rijk en provincie blijft hiervan deel uitmaken.

U constateert dat er veel op het gemeentelijke bordje ligt. Het is daarom goed dat vanuit de GMR initiatieven genomen worden om het tekort aan personele capaciteit aan te pakken, zodat onze gezamenlijke uitvoeringskracht op peil blijft.

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800 - 1809 • www.arnhem.nl

Datum: Ons kenmerk: 4167639 Pagina: 2

De opgaven Er wordt gewerkt aan de hand van vijf opgaven: verbonden, productieve, circulaire, ontspannen en groene groeiregio. Wij herkennen op hoofdlijn de ambities en activiteiten die in de conceptagenda zijn verwoord. Daarbij passen enkele aandachtspunten: • Blijf focus houden op de doelstellingen uit de agenda en geef duidelijkheid aan wat de GMR wel of niet doet. Daardoor worden verwachtingen gemanaged en ook duidelijkheid verschaft wat de verantwoordelijkheid van gemeenten, The Economic Board of andere partners is. • Concretiseer de agenda ieder jaar in de vorm van een (voortschrijdend) uitvoeringsplan, waarin ook kan worden ingespeeld op financiële ontwikkelingen. Daardoor wordt duidelijk welke activiteiten op de rol staan en welke producten worden gerealiseerd. Aan de hand daarvan kunnen wij als gemeente en met elkaar onze inzet beter plannen en prioriteren. • De lijn van lobby, delen van kennis en behalen van efficiency-voordelen verdient voortzetting. • Uit de opgaven vloeien ruimtelijke vraagstukken voort. De behoefte en noodzaak om deze vraagstukken integraal te benaderen wordt door ons gezien. U bent gestart met een werkwijze om een vraagstuk op een integratietafel van alle kanten te belichten. Dit vinden wij een goede ontwikkeling, waarvan wij de resultaten met belangstelling zullen volgen.

Financiën: indexeringspercentages Het is bekend dat gemeenten de komende jaren minder geld van het Rijk krijgen om hun taken uit te voeren. Ook hebben zij te maken met inflatie, hogere marktprijzen en stijgende loonkosten. Gemeenten zijn daarom genoodzaakt om scherp aan de wind te zeilen om een sluitende meerjarenbegroting blijvend op te kunnen stellen. Daarmee heeft de gemeente Arnhem ook te maken en daarom zijn wij genoodzaakt om kritisch te zijn met betrekking tot de indexeringspercentages. In onze Perspectiefnota is het uitgangspunt opgenomen om bij de indexatie van bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen uit te gaan van een verhoging van 3,5% (2025). Ook voor de GMR willen wij dit percentage hanteren met het besef daarmee af te wijken door het door u voorgestelde percentage van 6,54%. En dat dit gevolgen kan hebben voor de realisatie van de opgaven zoals vermeld in de conceptagenda 2025-2028. Gezien de ontwikkeling in de cao-lonen en andere kostenstijgingen vinden wij indexering van de bijdrage aan The Economic Board (TEB) plausibel. Ook omdat de gemeentelijke bijdragen nooit eerder zijn geïndexeerd. Wij willen echter hierbij het voorgaand genoemde indexpercentage van 3,5% en niet de door u voorgestelde verhoging van 4% hanteren.

Tevens verbinden wij hieraan de voorwaarde dat alle gemeenten, die bijdragen aan TEB, meedoen aan de indexering en hierbij een gelijkluidend percentage hanteren.

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800 - 1809 • www.arnhem.nl

Datum: Ons kenmerk: 4167639 Pagina: 3

Diversiteit en inclusie Onze gemeente besteedt veel aandacht aan diversiteit en inclusie. Wij weten dat ook de GMR zich hiervoor inzet en in oktober 2022 een beleidskader heeft opgesteld. Daarom stellen wij het op prijs om op de hoogte te worden gehouden van uw acties en vorderingen in deze. Daarnaast zien wij ook graag aandacht voor deze onderwerpen terug in uw (jaarlijkse) plannen en verantwoording. Intekenen op de opgaven De vijf integrale opgaven hangen nauw met elkaar samen. Wij herkennen de ambities en activiteiten die in de conceptagenda zijn verwoord. In feite wordt daarbij ook meerjarig voortgeborduurd op hetgeen de afgelopen jaren gezamenlijk is ontwikkeld. De concept-agenda 2025-2028 sluit nauw aan bij de Arnhemse ambities, plannen en prioriteiten. Daarom spreken wij, in afwachting van de definitieve agenda 2025-2028, de intentie uit om in te tekenen op alle opgaven met in achtneming van onze voorwaarde m.b.t. het indexcijfer van 3,5% (2025). Wij vertrouwen erop met deze zienswijze bij te dragen aan het opstellen van de definitieve agenda en begroting 2025-2028. Middels de gebruikelijke zienswijzenota vernemen wij graag uw reactie hierop.

Hoogachtend, De griffier,

Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800 - 1809 • www.arnhem.nl

de voorzitter,