Behandeladvies 9 februari 2022, meningsvormende (2) behandeling

Titel/onderwerp:

Jeugdbeleid 2021-2025

Raadsadviseur:

Petra Wielaard

Telefoonnr:

377 4836

Van: Portefeuillehouder:

College Roelofs

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Lotte Barink 377 1725 lotte.barink@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Meningsvormend 2 (m2) Voorstel Het college stelt de raad voor om het jeugdbeleid 2021-2025 vast te stellen.

petra.wielaard@arnhem.nl

Het voorstel heeft tot doel om samen met de doelgroep uitvoering geven aan een integraal preventief beleid. Hierbij wordt uitgegaan van dezelfde drie hoofddoelen zoals verwoord in de Visie Sociaal Domein maar dan toegespitst op kinderen. 1. Gelijke ontwikkelkansen voor alle Arnhemse kinderen. 2. Een stabiele basis voor kinderen begint bij een stabiele basis voor de ouders. 3. Alle Arnhemse kinderen en jongeren kunnen in veiligheid en vrijheid opgroeien. Aan deze doelen wordt gewerkt via thema’s en per thema zal er een integraal uitvoeringsprogramma komen. Om de resultaten van het beleid te kunnen beoordelen wordt er een jeugdmonitor opgezet. Ieder jaar zullen er met jongeren (meerdere) stadsgesprekken plaatsvinden. Op basis van deze bijeenkomsten kan zo nodig het beleid bijgestuurd worden. In september van dit jaar hebben er diverse stadsgesprekken plaatsgevonden om met de verschillende doelgroepen, adviesraden en samenwerkingspartners over het jeugdbeleid 2021-2025 van gedachten te wisselen. De gemeenteraad is voor al deze bijeenkomsten uitgenodigd. De opbrengst van dit participatietraject is onder andere verwerkt in de gevraagde adviezen van de Adviesraad Werk & Inkomen, de Adviesraad Jeugd & WMO en het advies van het JongerenNetwerk.

Rekenkamerrapport De Rekenkamer heeft in het onderzoek naar Arnhems jeugdbeleid ‘It takes Arnhem to raise a child’ twee hoofdconclusies getrokken: 1. Er is geen sprake van een functionerende jeugdbeleidscyclus; het jeugdbeleid van Arnhem laat zich kenschetsen als een doelenjungle. 2. De inrichting en uitvoering van het jeugdbeleid is een gemankeerde estafette De Rekenkamer heeft daarbij de volgende aanbevelingen aan de gemeenteraad meegegeven: 1. Formuleer vervolgens WAT-doelen langs de volgende lijnen: (1) kansrijk opgroeien, (2) gezond opgroeien, (3) veilig opgroeien en (4) opvoeden. 2. Geef naast de WAT-doelen ook maatschappelijke waarden aan. De raad heeft de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamer tijdens de besluitvormende vergadering van 8 juli 2020 overgenomen. Daarbij is ook de motie "De Arnhemse jeugd verdient een nieuw Jeugdnota!" (20M134) van de fracties CDA, PvdA, VVD, D66, GroenLinks en Arnhem Centraal aangenomen. In deze motie werd het college onder andere opgeroepen om “In aansluiting op de visie op het Sociaal Domein mét de stad te komen tot een nieuwe Jeugdnota”, beide voorstellen liggen nu voor. Eerdere behandeling door de gemeenteraad Naar aanleiding van de ‘werksessie Visie Sociaal Domein’ op de Politieke Avond van 9

december 2020 is er een klankbordgroep vanuit de raad gevormd. De stukken van deze (digitale) bijeenkomsten kunt u nalezen in het raadsdossier Klankbordgroep brede visie Sociaal Domein. Op 8 december 2021 heeft de raadskamer gelijktijdig informatief gesproken over het raadsvoorstel ‘Visie Sociaal Domein in beweging’ en het raadsvoorstel ‘Jeugdbeleid 2021-2025’. Op 12 en 26 januari 2022 is het voorstel meningsvormend (1) besproken. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de besluitvormende fase. Nee, heeft al plaatsgevonden op 8 december 2021 Concept amendementen en moties Zodat alle betrokkenen zich kunnen voorbereiden op de bespreking dienen concept amendementen en moties vrijdag voor 12.00 uur te worden ingediend. Vergaderorde M2 Het doel van de M2 is het bespreken van de concept moties en/of amendementen. Behandeling gebeurt per motie of amendement, op volgorde van volgnummer: 1. Indiener licht motie of amendement toe. 2. Woordvoerders van andere fracties krijgen de gelegenheid om vragen te stellen aan de indiener of hun standpunt te delen. 3. De portefeuillehouder krijgt de gelegenheid om te reageren op de motie of amendement (preadvies). 4. Woordvoerders kunnen reageren op de bijdrage van de portefeuillehouder. 5. Daarna is de volgende motie of amendement aan de beurt, totdat alle moties of amendementen zijn besproken. Interrupties zijn toegestaan, maar kunnen vanwege de tijd beperkt worden. Als in de m2-behandeling naar het oordeel van de raadskamer alle concept-moties en amendementen behandeld.

Bijlagen Raadsvoorstel "Jeugdbeleid 2021-2025" Bijlage - Jeugdbeleid 2021-2025 Opgroeien in Arnhem: een toekomst vol kansen Raadsbrief Reactie college op adviezen Adviesraden en JongerenNetwerk n.a.v. Visie sociaal domein en Jeugdbeleid Gevraagd advies Adviesraad Werk & Inkomen Gevraagd advies van Adviesraad Jeugdhulp en Wmo Gevraagd advies van JongerenNetwerk Brief aan Adviesraad Werk en Inkomen Brief aan Adviesraad Jeugdhulp & Wmo Brief aan JongerenNetwerk Reactie college op adviezen Jeugdbeleid 2021-2015, Opgroeien in Arnhem: een toekomst vol kansen Raadsbrief Raamwerk jeugdbeleid, d.d. 2 maart 2021 Bijlage 1 - Raamwerk jeugdbeleid Aangenomen motie ‘De Arnhemse jeugd verdient een nieuw Jeugdnota!’ (20M134) Behandelresultaat informatieve bespreking 8 december 2021 Behandelresultaat meningsvormende (1) bespreking 12 januari 2022 Behandelresultaat meningsvormende (1) bespreking 26 januari 2022 Concept motie ‘Ook alle kansen voor jongeren in Zuid’ van de fractie van Arnhem Centraal Concept amendement ‘Ontmoedigen middelengebruik’ van de fractie van de ChristenUnie Concept amendement ‘Investeren in schoolhuisvesting’ van de fractie van de ChristenUnie