Behandeladvies 5 april 2023, 5e meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

1. Startnotitie Schaapsdrift 2. Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o.

Raadsadviseur:

W. Lammers

Telefoonnr:

377 2581

Willem.lammers@arnhem.nl

Van: Portefeuillehouder:

College Cathelijne Bouwkamp

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Kirsten van Rijen 06-52513572 Kirsten.van.Rijen@arnhem.nl

Doel activiteit

Meningsvormend (vervolg M1)

Toelichting Dit behandeladvies betreft twee raadsvoorstellen: 1. Startnotitie Schaapsdrift 2. Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o. Vanwege de samenhang worden beiden voorstellen gelijktijdig behandeld in de raadskamers. Kernboodschap ‘Startnotitie Schaapsdrift’ Met de startnotitie Schaapsdrift worden de kaders voor de planvorming in Schaapsdrift vastgesteld. De herontwikkeling van Schaapsdrift draagt bij aan onze ambities voor het realiseren van 16.000 nieuwe woningen in Arnhem in 2040 en het realiseren van werkgelegenheid in de stad. De startnotitie gaat uit van een gezonde, groene en vitale wijk voor huidige en toekomstige bewoners. Context • Op 1 juni 2022 heeft de raad het opleggen van de Wet voorkeursrecht gemeenten op Schaapsdrift en omgeving bevestigd. • Bij de behandeling van het besluit Wvg Schaapsdrift e.o. is motie 22M63 (Begrijpelijke en menselijke communicatie voor participatie) aangenomen, die het college met dit raadsvoorstel als afgedaan ziet. • De raad heeft per motie 22M93 (Startnotitie voor ruimtelijke ontwikkelingen) opgedragen dat het college met een startnotitie moet komen bij ruimtelijke ontwikkelingen van een bepaalde omvang (zoals in Schaapsdrift).

Kernboodschap ‘Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o.’ Op het eerdere raadsbesluit van 1 juni 2022 zijn bezwaarschriften ingediend die door de gemeenteraad afgehandeld moeten worden. De bezwaarschriftencommissie heeft de bezwaarmakers gehoord en een advies uitgebracht. Op basis van dat advies komt het college met dit voorstel voor een beslissing op het bezwaar. Samenhang behandeling raadsvoorstel ‘Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o.’ • Het raadsvoorstel ‘Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o.’ betreft de voorbereiding op de beslissing op bezwaar van de gemeenteraad op de ingediende bezwaarschriften tegen het besluit van het vestigen van de Wvg. • De algemene bezwaarschriftencommissie adviseert een aantal bezwaarschriften “in zoverre gegrond te verklaren dat de gemeenteraad het besluit op bezwaar nader moet motiveren op het punt van het verbeterde en meer intensieve gebruik van de percelen en voor het overige adviseert de commissie het bezwaar ongegrond te verklaren”. • Het college neemt dat advies over en verwijst voor de nadere motivatie naar de startnotitie.

• Dat betekent dat de raad eerst het raadsvoorstel over de startnotitie vast dient te stellen, zodat de nadere motivatie vaststaat, alvorens het raadsvoorstel over het afhandelen van het bezwaar vast te stellen.

Zie voor meer informatie het raadsvoorstel. Voorgesteld resultaat van de bespreking

Afronding van de meningsvormende (M1) fase voor de raadsvoorstellen ‘Startnotitie Schaapsdrift’ en ‘Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o.’

Spreekrecht publiek Behandeladvies

Nee Vergaderorde vervolg M1 Op 8 februari is gestart met de M1 en is de eerste termijn aan de zijde van de raad is afgerond. Op 1 maart is de M1 vervolgd en is het grootste deel van de eerste termijn aan de zijde van de wethouder behandeld. Op 22 maart is de eerste termijn afgerond en is de start gemaakt met de tweede termijn. Die is echter nog niet afgerond. Om die reden wordt de volgende orde voorgesteld: • • •

Vervolg met de tweede termijn aan de zijde van de raad. De fracties die nog niet haar termijn hebben gehad zijn: o Arnhem Centraal, PvdD, ChristenUnie, PvdA en Volt Na de tweede termijn van de raad krijgt de wethouder haar tweede termijn. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

Uitkomst van de Meningsvormende (MI) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase Meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden. Bijlagen

Raadsvoorstel "Startnotitie Schaapsdrift" 63 KB Bijlage 1 - Startnotitie Schaapsdrift 53 MB Bijlage 2 - Communicatie- en participatieplan Schaapsdrift 406 KB Raadsvoorstel "Afhandeling bezwaarschriften Wet voorkeursrecht gemeenten Schaapsdrift e.o." 378 KB Bijlage 1 - Bezwaarschriften - geanonimiseerd 11 MB Bijlage 2 - Adviezen van de bezwaarschriftencommissie geanonimiseerd 33 MB Bijlage 3 - Lijst met bezwaarmakers - geanonimiseerd