Behandeladvies 4 september 2024, informatieve en meningsvormende bespreking

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES

Bespreking raadsbrief ‘Grote planologische afwijkingsprocedure padelbanen Elden, Malburgen, Presikhaaf en Schuytgraaf' Fasering Niet van toepassing

Voorgesteld besluit Niet van toepassing: de raad wordt niet om een besluit gevraagd.

Procedure:

Aandachtspunten

Datum vergadering 04-09-2024

Orde van de vergadering

Type bespreking Bespreking raadsbrief Spreekrecht publiek Ja Voorgesteld resultaat Afronding van de bespreking Vorm van bespreking Er wordt in maximaal twee termijn vergadert waarin de raadskamer in gesprek gaat met het college. Indien gewenst kan van te voren worden ingesproken.

Informatieve fase Indien gewenst kan ingesproken worden. Diegene krijgt dan vijf minuten de tijd om de raad toe te spreken, waarna raadsleden de gelegenheid krijgen om vragen te stellen. Debat raadskamer Er wordt in twee termijnen vergaderd. • Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. • De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen. • Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Contactgegevens Portefeuillehouder: Bob Roelofs

Ambtenaar Bob van Langeveld Bob.van.Langeveld@arnhem.nl 06 - 21 95 92 88

Raadsadviseur Willem Lammers willem.lammers@arnhem.nl (06) 31 10 79 51

Aandachtspunten Voorgeschiedenis - Op 19 januari 2022 heeft de raad het raadsvoorstel ‘Arnhem investeert in padel’ aangenomen, waardoor de realisatie van 10 padelbanen mogelijk werd. - De raad heeft op 4 februari 2024 het raadsvoorstel ‘Arnhem investeert in padel – deel 2’ aangenomen, waarin is besloten meer budget vrij te maken om te investeren in padelbanen in Arnhem. Waarom deze bespreking? - Het realiseren van de padelbanen past niet in het huidige omgevingsplan. De padelbanen worden voorzien buiten het bouwvlak. Om toch een omgevingsvergunning af te geven moet de procedure ‘Grote planologische afwijking’ worden doorlopen. Omdat de aanvraag voor de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is binnengekomen, valt het nog onder de ‘oude’ regelgeving. - Het verlenen van een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan is een bevoegdheid van het college, maar de omgevingsvergunning mag pas verleend worden als de raad een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) heeft afgegeven. Het vaststellen van bestemmingsplannen is immers een bevoegdheid van de Raad. - Echter, in Arnhem heeft de raad een algemene verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor specifieke gevallen die worden benoemd in een regeling. Daar valt de voorliggende afwijking van de padelbanen onder.

- Het is voor de raad wel mogelijk om de aanvraag te bespreken als een raadslid dit aangeeft binnen vijf dagen na hierover geïnformeerd te zijn door het college. Dat is nu het geval doordat de fractie van de ChristenUnie aangegeven heeft het te willen bespreken. Vervolgproces - Na de bespreking in de raadskamer ziet de procedure er als volgt uit: o Het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning wordt zes weken ter inzage gelegd. Bewoners of andere betrokkenen kunnen dan een zienswijze indienen. o Na sluiting van de terinzagelegging neemt het college een besluit over de definitieve omgevingsvergunning. Hier komt de raad niet meer aan te pas. o Het staat de raad vrij om op ieder moment ieder onderwerp zelfstandig te agenderen of het college te vragen om pas een definitief besluit te nemen nadat de raad hierover heeft gesproken. Bevoegdheden raad-college - Het vaststellen van bestemmingsplannen was (nu omgevingsplan) een bevoegdheid van de raad. Maar het verlenen van een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan is een bevoegdheid van het college. - Het college kan dat pas doen nadat de raad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Maar daar is in deze casus geen sprake van omdat de raad een algemene verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven, waar deze casus onder valt.

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Moties en Toezeggingen De volgende moties en toezeggingen worden met het raadsvoorstel afgedaan: Niet van toepassing

Mogelijk resultaat: Als de twee termijnen zijn afgerond is de bespreking ten einde. Er is niet voorzien in een vervolg.