Behandeladvies 4 december 2024, Informatieve & meningsvormende bespreking

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES

Raadsvoorstel ‘Jaarprogramma onderwijshuisvesting 2025’ Fasering 

Informatieve bespreking



Meningsvormende bespreking



Bespreking Moties & Amendementen



Besluitvormende vergadering

Procedure: Datum vergadering 04-12-2024 Type voorstel Raadsvoorstel vanuit het college B&W Spreekrecht publiek? Ja Voorgesteld resultaat: Start en afronding van de informatieve en meningsvormende bespreking. Informatieve bespreking: Geen aanmeldingen om in te spreken. Meningsvormende bespreking: Er wordt in maximaal twee termijnen vergaderd waarin de raadskamer in gesprek gaat met het college.

Voorgesteld besluit / Kernboodschap Het college stelt voor: 1. Het Jaarprogramma onderwijshuisvesting 2025 vast te stellen. 2. In te stemmen met de investeringen in tijdelijke onderwijshuisvesting en de structurele lasten te dekken uit het exploitatiebudget voor tijdelijke huisvesting uit het IHP. 3. In te stemmen met de investeringen in de Johannesschool en het Maarten van Rossem en de structurele lasten te dekken binnen bestaande middelen. 4. In te stemmen om voor de investering aan Sporthal Kinderkamp een aangepaste afschrijvingstermijn te hanteren van 5 jaar. 5. De voorgestelde begrotingswijziging vast te stellen.

Aandachtspunten Informatieve bespreking Voor het raadsvoorstel is ten tijde van het publiceren van de agenda geen aanmelding ontvangen om in te spreken. Wanneer insprekers zich nog aanmelden, wordt de bijlage ‘Lijst van insprekers’ toegevoegd aan de stukken en worden zij hieraan toegevoegd. Zij krijgen dan 5 minuten de tijd om hun bijdrage te delen in de informatieve bespreking. Meningsvormende bespreking Er wordt gestart met de meningsvormende bespreking. Er wordt in twee termijnen vergaderd. Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. Aandachtspunten Voor dit voorstel zijn de effecten van het nieuwe beleid in kaart gebracht, deze zijn opgenomen op pagina 2.

1

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Contactgegevens Portefeuillehouder: Nermina Kundic

Ambtenaar Miranda Versluis miranda.versluis@arnhem.nl +31621527494

Raadsadviseur Robin Oosthout robin.oosthout@arnhem.nl +31625776491

Aandachtspunten NB: tekstuele wijziging Per abuis is in een eerdere versie van het ‘Jaarprogramma Onderwijshuisvesting 2025’ een tekstuele fout terechtgekomen. Ambtshalve is het jaarprogramma daarom op 29 november aangepast naar de juiste versie. Het volgende punt is gewijzigd: in de tabel op pagina 7 stond in de vierde regel in de kolom ‘School’ ‘Uitbreiding IBN-i-Sina en gymzaal (€ 450.000)’. Dit moet zijn: ‘Levensduur verlengd onderhoud gymzaal Kinderkamp (€450.000)’. De tekst is hierop aangepast. Inhoudelijke aandachtspunten -

-

-

-

-

Het jaarprogramma onderwijshuisvesting 2025 geeft voor 2025 aan welke investeringen in onderwijshuisvesting worden gedaan en wat de planning daarvoor is. Het Integraal Huisvestingsplan (IHP 2024-2039) is hiervoor de basis. In de raadsbrief ‘Stand van zaken Integraal Huisvestingsplan Onderwijs’ (d.d.1 oktober 2024) is aangegeven welke stappen er worden genomen om deze planning te realiseren. Er is gebleken dat de planning moet worden herijkt, dit geldt vooral voor projecten die op korte termijn gaan opstarten. Gezamenlijk met de schoolbesturen is dit besproken. Voornaamste redenen hiervoor zijn een langere aanlooptijd en capaciteitsproblemen aan zowel de kant van de schoolbesturen als de gemeente. De verwachting is dat vanaf 2026 de planning weer, conform hetgeen vastgesteld is in het IHP, gevolgd wordt. In het Jaarprogramma is de vernieuwde planning opgenomen. Ten tijde van de begroting was deze planning nog niet gerealiseerd en daardoor wijkt dit af van het beeld dat in de begroting staat. In het IHP is structureel exploitatiebudget opgenomen voor de kosten in tijdelijke huisvesting. Voor komende jaren is dit beeld nader uitgewerkt en voorgesteld wordt om te investeren in voormalig onderwijsgebouwen.

Dit betekent dat de raad wordt gevaagd om goedkeuring te geven aan een aantal investeringen, waarbij de structurele lasten worden gedekt uit het budget voor tijdelijke huisvesting uit het IHP. In totaliteit gaat het om een investering van € 8.051.427. Er is gebleken dat Sporthal Kinderkamp toch langer nodig is om bewegingsonderwijs in de buurt te borgen. De investering voor het langer openhouden van de sporthal is berekend op € 450.000. Gelet op de geplande nieuwbouw zal deze uiterlijk over vijf jaar alsnog gesloopt worden. Derhalve wordt voorgesteld om een verkorte afschrijvingstermijn van 5 jaar aan te houden in afwijking met het financiële beleid. In het Jaarprogramma 2024 is al aangegeven dat er wellicht projecten zijn die ondanks dat deze al beschikt zijn op basis van het vorige IHP herzien dienen te worden. Momenteel speelt dit bij het project rondom vernieuwing van de Piramide. Mocht hier definitief voor worden gekozen dan zal hiervoor een aanvullend raadsvoorstel volgen.

Moties en Toezeggingen Met het jaarprogramma wordt de volgende toezegging afgedaan: 2

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES -

Toezegging 1575: Stand van zaken groene schoolpleinen Arnhem

Voorgestelde behandelwijze Informatieve bespreking Ten tijde van het publiceren van de agenda is er geen aanmelding ontvangen om in te spreken. Indien insprekers zich nog aanmelden, krijgen zij vijf minuten de tijd om hun bijdrage te delen. Daarna is de raadskamer in de gelegenheid om vragen te stellen. Wanneer er meerdere insprekers zich aanmelden, wordt dit mogelijk een rondetafelgesprek. Meningsvormende bespreking Er wordt in twee termijnen vergaderd. • •

•

Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij die antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de wethouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

Mogelijk resultaat: • •

Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de Bespreking van Moties en Amendementen.

3