Behandeladvies 3 november 2021, meningsvormende (2) behandeling

Titel/onderwerp:

Vaststellen van de Begroting 2022, de Turap 2 2021 en de Belastingverordeningen 2022

Raadsadviseur:

J. Kersten

Telefoonnr:

06104709 29

Van: Portefeuillehouder:

College Dhr. R. Paping

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Jeroen Kompier 0625331112 Jeroen.kompier@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Meningsvorming 2 Begroting 2022 Het college biedt de raad ter vaststelling de laatste begroting aan van de huidige raadsperiode. De begroting laat een herstel zien van de financiële positie. In de Perspectiefnota 2022-2025 zijn al belangrijke keuzes gemaakt. In deze begroting worden de kaders uitgewerkt en wordt invulling gegeven aan diverse moties en amendementen.

Jozef.kersten@arnhem.nl

Solide financieel beeld De totale uitgaven in 2022 zijn begroot op € 818 miljoen. € 214 Miljoen daarvan wordt rechtstreeks in de wijken uitgegeven, de overige € 604 miljoen komt voor rekening van de diverse stedelijke programma's, zoals klimaat & energie, participatie & armoede, economie en zorg. De inkomsten, eveneens € 818 miljoen, komen van het Rijk, lokale heffingen, overige inkomsten en reserves. De begroting is structureel sluitend. In 2021 wordt een positief resultaat verwacht ten opzichte van de begroting van € 17,9 miljoen. De financiële positie van de gemeente blijft solide: de weerstandsfactor loopt op naar 1,5 in 2025, het solvabiliteitsfonds groeit naar € 33 miljoen aan het einde van 2025. Perspectiefnota 2022-2025, actualiteiten en meicirculaire De begroting 2022 bouwt verder op de Perspectiefnota 2022-2025 die uw raad op 30 juni heeft aangenomen. In deze begroting zijn tevens een aantal actualiteiten, zoals de middelen jeugdzorg en de meicirculaire, verwerkt. Vanwege een aantal urgente opgaven heeft het college daarnaast besloten in aanvulling op de Perspectiefnota middelen vrij te maken.

Aangenomen moties verwerkt Voor het zomerreces is tot slot een aantal moties aangenomen die een effect hebben op het in de Perspectiefnota gepresenteerde beeld: 21M52g Investeren in preventie en publieke gezondheid loont 21M102 Actieplan overlast 21M105 Online bewustwordingsaanpak voor jongeren 21M168 Goedkope identiteitskaart. In het financieel meerjarige beeld in deze begroting is invulling gegeven aan deze moties. Behandeling begroting in samenhang met twee andere raadsvoorstellen De behandeling van de begroting vindt in samenhang plaats met het raadsvoorstel "Turap 2 2021 " en het raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022". Aanvullende informatie: Sinds het verschijnen van de ontwerp begroting heeft het college een drietal relevante raadsbrieven aangeboden: • Effecten septembercirculaire 2021 •

Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022

•

Erratum Begroting 2022 (incl. bijlage)

Deze raadsbrieven zijn aan de vergaderdocumenten toegevoegd. De aanpassingen in de belastingverordeningen zijn verwerkt in de actuele versies. Proces • Op 11 oktober vond de technische bijeenkomst plaats van raadsleden en fractievolgers met beleids- en financiële ambtenaren. • Op 13 oktober vond de Meningsvorming 1 plaats in de raadskamers geordend per portefeuille/wethouder. • Op 3 november vindt plenair de Meningsvorming 2 plaats aan de hand van de op dat moment ingediende concept-moties en amendementen. • Op 10 november vindt (vanaf 17h00) de besluitvormende vergadering over Begroting 2022, Turap 2 2021 en belastingverordeningen 2022 plaats. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de besluitvorming. nee Technische vragen dienen voorafgaand aan de bespreking te worden gesteld. Deze zijn gebundeld en bij de stukken gevoegd. De M2 behandeling van de "Begroting 2022" vindt plaats in samenhang met de behandeling van het raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022" en het raadsvoorstel "Turap 2 2021". In de agendacommissie van 2 september is besloten om spreektijden te hanteren. De spreektijden zijn bepaald op 12 minuten per fractie en 75 minuten voor het college. De bespreking zal verlopen via thema's die aan de orde zijn in de ingediende moties en amendementen. Het college zal per portefeuille een preadvies geven op de wijzigingsvoorstellen die in het desbetreffende thema aan bod zijn. Zo worden één voor één de thema's met de toebedeelde wijzigingsvoorstellen behandeld. De thematisering zal door de voorzitter zo snel mogelijk na het verstrijken van de termijn voor indiening van moties en amendementen - vrijdag 29 oktober - bekend worden gemaakt. Meerdere woordvoerders per fractie zijn toegestaan. De vergadering zal worden voorgezeten door de vice voorzitter van de raad

Bijlagen Raadsvoorstel Ontwerp-Begroting 2022 Bijlage Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage Ontwerp Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Bundel met schriftelijke technische vragen Raadsvoorstel Turap 2 2021 Bijlage 1 - Turap 2 2021 Bijlage - Begrotingswijziging 21-009 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022 inclusief 14 bijlagen. Behandelresultaten (8) M1 bespreking d.d. 13 oktober 2020 Raadsbrief Effecten septembercirculaire 2021 Raadsbrief Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022

Raadsbrief Erratum Begroting 2022 (incl. bijlage)