Behandeladvies 3 februari 2021, informatieve & meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

Algeheel Lokaal Vuurwerkverbod Arnhem

Raadsadviseur:

Petra Wielaard

Telefoonnr:

0631108054

Van:

College

Ambtenaar:

Portefeuillehouder:

Ahmed Marcouch

Telefoonnr:

Erik van den Heuvel Marjolein van Dongen 026-377 5982 026-377 4542 erik.van.den.heuvel@arnhem.nl marjolein.van.dongen@arnhem.nl

E-mailadres: Doel activiteit Toelichting

petra.wielaard@arnhem.nl

Informatief/Meningsvorming 1 Voorstel Het college stelt voor om de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem te wijzigen zodat er een algeheel lokaal consumentenvuurwerkverbod in de gemeente Arnhem ontstaat. Met dit voorstel uitvoering aan de door de raad aangenomen motie 'Inspanning Lokaal Vuurwerkverbod' (19M187). Bezwaarmakers en belanghebbenden Tegen de aangenomen motie "Inspanning Lokaal Vuurwerkverbod" is zijn vorig jaar vijf bezwaren op persoonlijke titel ingediend. De raad heeft op 16 september 2020 besloten om deze bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren: In het kader van de Algemene wet bestuursrecht heeft de raad met het aannemen van de motie geen besluit genomen waartegen bezwaar mogelijk is. Dat betekent dat de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard dienen te worden en de bezwaarschriften niet inhoudelijk behandeld worden door de bezwaarschriftencommissie. Ook van van het horen van betrokkenen kan worden afgezien, omdat er sprake is van "kennelijke niet-ontvankelijkheid". De in Arnhem woonachtige bezwaarmakers (4, op persoonlijke titel) zijn geïnformeerd over de behandeling van voorliggend raadsvoorstel en de mogelijkheid om in te spreken. Een van de bezwaarmakers (op persoonlijke titel) is woonachtig in Utrecht en als zo danig geen direct belanghebbende bij het Arnhemse lokale vuurwerkverbod.

Op 23 september 2020 heeft de heer Teunissen als voorzitter van de Belangenvereniging Pyrotechniek Nederland en projectmanager VuurwerkCheck namens de gezamenlijke vuurwerkhandelaren in Arnhem gebruik heeft gemaakt van het vrije inspreekrecht. Gezien maatschappelijke ontwikkelingen en de opgedane ervaringen met het vuurwerkverbod van de afgelopen jaarwisseling als gevolg van de Coronacrisis wil deze belangenorganisatie bij monde van de heer Puplichuizen graag gebruik maken van de mogelijkheid om in te spreken. Bestuurlijke documenten Onder 'Bijlagen' treft u een overzicht van de bestuurlijke documenten (met bijlagen) over het onderwerp 'Vuurwerk(verbod)' over de huidige bestuursperiode (2018-2022).

Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de volgende fase in het besluitvormingsproces: meningsvorming 2 of de besluitvormende fase. Ja Informerende fase Tijdens de informerende fase is er de mogelijkheid voor belanghebbenden om in te spreken. Zij krijgen de tijd om in maximaal 5 minuten hun betoog te houden waarna de aanwezige fractievertegenwoordigers enkele vragen kunnen stellen. Afhankelijk van het aantal insprekers zal dit onderdeel van de behandeling plaats vinden in de vorm van een rondetafelgesprek of in de vorm van het traditionele inspreken. De portefeuillehouder is welkom als toehoorder, maar heeft geen rol bij dezen

behandeling. Meningsvorming 1 ­ ­ ­ ­

Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. De wethouder reageert nadat alle fracties aan het woord zijn geweest, en beantwoordt de vragen, waarbij hij antwoorden kan samenvoegen en herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft, De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de wethouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

Uitkomst van de Meningsvormende (MI) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de meningsvorming 2 fase, waar deze besproken zullen worden. Bijlagen Overzicht bestuurlijke documenten m.b.t. het onderwerp 'Vuurwerk(verbod)' bestuursperiode 2018-2022 Behandeladvies informatieve/meningsvormende (1) behandeling 3 februari 2021 Raadsvoorstel "Algeheel Lokaal Vuurwerkverbod Arnhem" Raadsbrief "Vuurwerk inleveractie", d.d. 22-12-2020 Raadsbrief "Raadsmotie centrale vuurwerkshow" (19M186), d.d. 06-10-2020 Quickscan vuurwerkshow Behandelresultaat 23 september 2020: Vrij inspreken de heer Teunissen op de aangenomen motie 'Inspanning lokaal vuurwerkverbod" (19M187) Raadsvoorstel - Beslissing op een 5-tal bezwaarschriften met betrekking tot de motie "Inspanningen lokaal vuurwerkverbod" d.d. 16 september 2020 Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Inspanning lokaal vuurwerkverbod" (19M187) van de fracties CDA, Partij voor de Dieren, GroenLinks, AOP en ChristenUnie d.d.

8-7-2020 Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Centrale vuurwerkshow" (19M186) van de fracties CDA, Partij voor de Dieren, GroenLinks, AOP, ChristenUnie en DENK Verenigd Arnhem Agenderingsverzoek "Rapportage Vuurwerkonderzoek gemeente Arnhem" van de fracties CDA en PVV Beantwoording college Art. 44-vragen inzake inzake "Betrouwbaarheid draagvlakonderzoek vuurwerk", d.d. 2210-2019 Raadsbrief "Aanbieding Rapportage uitkomsten vuurwerkonderzoek op basis van motie 19M16" d.d. 22-10-19 Rapportage Vuurwerkonderzoek Gemeente Arnhem Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Onderzoek beleving en toekomst van vuurwerk" (19M16) van de fractie CDA en D66 Beantwoording college Art.44-vragen "Vuurwerkvrij Arnhem", d.d. 19-02-2019