Behandeladvies 28 oktober 2025, informatieve & meningsvormende bespreking
Tekst van het document
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES
Indexatie eigen bijdrage WMO Fasering
Informatieve bespreking
Meningsvormende bespreking
Bespreking Moties & Amendementen
Besluitvormende vergadering
Procedure: Datum vergadering 28 oktober 2025 Type voorstel Raadsvoorstel Spreekrecht publiek? Ja Voorgesteld resultaat: Afronding informatieve en meningsvormende bespreking. Informatieve bespreking: Insprekers krijgen max. 5 minuten spreektijd. Daarna mogen de woordvoerders vragen stellen. Meningsvormende bespreking: Er wordt in maximaal twee termijnen vergaderd waarin de raadskamer in gesprek gaat met het college. De portefeuillehouder vervolgt zijn beantwoording van de gestelde vragen in tweede termijn.
Voorgesteld besluit De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met het automatisch volgen van het landelijke tarief voor de Wmo-eigen bijdrage.
Aandachtspunten Eerdere bespreking: Op 18 juni is naar aanleiding van de bespreking van het raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning aanpassen op ontwikkelingen eigen bijdrage geconcludeerd dat dit voorstel niet besluitrijp is en dat het voorstel wordt terug verwezen naar het college. In dit voorstel werd vooruitgelopen op de Wet afschaffing abonnementstarief in de Wmo, de Tweede Kamer heeft in juni onder meer dit wetsvoorstel controversieel verklaard. Het voorliggende raadsvoorstel heeft uitsluitend betrekking op het besluit om de eigen bijdrage te koppelen aan de landelijke indexatie. Pas als het Rijk later daadwerkelijk besluit tot invoering van een inkomensafhankelijk tarief, komt er een nieuw raadsvoorstel met scenario’s, financiële gevolgen en maatschappelijke impact. Het raadsvoorstel beoogd om 1. het vaste bedrag uit de Arnhemse verordening te verwijderen. 2. En voortaan te verwijzen naar het landelijke tarief dat jaarlijks door het Rijk wordt geïndexeerd. Hierdoor hoeft de gemeenteraad niet langer elk jaar opnieuw een wijziging vast te stellen. Per 2024 staat er in de verordening het bedrag van € 20,60. Vanaf 1 januari 2025 is het landelijke abonnementstarief verhoogd naar €21 per maand. Als dit voorstel wordt aangenomen, geldt dit wettelijke tarief ook in Arnhem vanaf 1 januari 2026. De verhoging geldt niet met terugwerkende kracht.
1
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Contactgegevens Portefeuillehouder: Eva van Esch
Ambtenaar Stefan van Tongeren Stefan.van.tongeren@arnhem.nl 026 377 1798
Raadsadviseur Petra Wielaard petra.wielaard@arnhem.nl 026 377 4836
Aandachtspunten (vervolg) Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 mogen gemeenten mogen zelf beslissen óf ze een eigen bijdrage vragen en hoe ze dat lokaal regelen. De bijdrage mag echter niet hoger zijn dan het bedrag dat in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 is vastgelegd (het landelijke maximumtarief).
Openstaande Moties en Toezeggingen Bij de bespreking van 18 juni 2025 van het raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning aanpassen op ontwikkelingen eigen bijdrage heeft de wethouder toegezegd de landelijke ontwikkeling over de inkomensafhankelijke eigen bijdrage van de WMO te volgen en de raad daarover te informeren, zodat daarna met de raad besproken kan worden hoe dit in Arnhem kan worden ingevoerd. De wethouder werkt daarvoor meerdere scenario's voor Arnhem uit, inclusief de financiële gevolgen.
Voorgestelde behandelwijze Informatieve bespreking Op het moment van het publiceren van de agenda hebben zich nog geen insprekers gemeld. Als er alsnog aanmeldingen komen, wordt de ‘Lijst van insprekers’ toegevoegd en bijgewerkt op iBabs. Insprekers krijgen dan 5 minuten om hun bijdrage te geven tijdens de informatieve bespreking. Meningsvormende bespreking Er wordt in twee termijnen vergaderd. De eerste termijn van de raadskamer is reeds afgerond. • •
•
Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij die antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de wethouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.
Mogelijk resultaat: • •
Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de bespreking van Moties en Amendementen. 2