Behandeladvies 24 maart 2021, informatieve & meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

"Vaststellen nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven" in samenhang met "Wijziging verordening financieel beleid en beheer"

Raadsadviseur:

K. Vons

Telefoonnr:

377 4087

Van: Portefeuillehouder:

College R. Paping

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Aniek van den Munckhof 3773458 Aniek.van.den.munckhof@arnhem.nl

Doel activiteit

Informerend (I) en meningsvormend (M1)

Toelichting

Het college biedt de raad het raadsvoorstel " Nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven" aan ter vaststelling.

Katinka.vons @arnhem.nl

Inhoud raadsvoorstel " Vaststellen nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven" Het betreft een raadsvoorstel dat uit twee nota's bestaat: 1. De nota reserves en voorzieningen gemeente Arnhem 2. De nota investeren, waarderen en afschrijven gemeente Arnhem Beide nota's zijn geactualiseerd en sluiten aan bij de vigerende wetgeving en terminologie opgenomen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en er wordt tegemoet gekomen aan gewijzigde bestuurlijke en ambtelijke wensen. Het opgenomen beoordelings- en beheerkader voor bestemmingsreserves ( zie nota 1.) sluit aan bij de reeds ingezette 'doorlichting 'van de bestemmingsreserves. De omvang van zowel het aantal bestemmingsreserves als van de bedragen in bestemmingsreserves vragen om heldere spelregels. Tevens heeft het college getracht de nota's in meer een meer toegankelijke vorm op te stellen. Het college heeft de wijziging t.o.v. het huidige beleid in een zogenaamd 'was-wordt lijst' in het raadsvoorstel aangegeven. Samenhang met raadsvoorstel "Wijziging verordening financieel beleid en beheer" Indien de raad de geactualiseerde nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven vaststelt, zal het noodzakelijk zijn om de verordening hierop te laten aansluiten.

Het raadsvoorstel "Wijziging verordening beleid en beheer" zal in samenhang met de twee nota's ter behandeling voor liggen in de raadskamer. Inhoud raadsvoorstel "Wijziging verordening financieel beleid en beheer" In maart 2020 heeft de raad de eerste wijziging van de verordening vastgesteld. De huidige tweede wijziging is nodig om de verordening te laten sluiten bij de 2 voorliggende nota's en beter te laten aansluiten bij de terminologie zoals in de BBV gehanteerd wordt. Het merendeel betreft technische wijzigingen, behalve artikel 14a, lid 5. Dit artikel ziet toe op het opheffen van de bestemmingsreserves. In de voorliggende nota reserves en voorzieningen is een geactualiseerd beoordelings- en beheerkader voor bestemmingsreserves opgenomen. Artikel 1a, lid 5 uit de verordening dient met deze kaders in lijn gebracht te worden.

Voorgesteld resultaat van de

Proces Op 15 maart zijn beide nota's en de verordening besproken in de auditcommissie. De auditcommissie heeft besloten het advies aan de agendacommissie te geven om beide de nota's in samenhang met het raadsvoorstel "Wijziging verordening financieel beleid en beheer" zo spoedig mogelijk te agenderen. Met beide onderwerpen start de raadskamer een informerende/meningsvormende 1 behandeling op 24 maart. Start en afronding van de informerende (I) fase en de start en afronding van de meningsvormende (M1) fase.

bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Ja. Informerende fase De informerende fase bestaat uit de mogelijkheid voor insprekers om de gemeenteraad toe te spreken en eventuele vragen te beantwoorden. Op dit moment heeft er géén inspreker zich gemeld. De portefeuillehouder is welkom als toeschouwer, maar heeft geen rol bij deze behandeling. Meningsvormend (M1) - De behandeling van de M1 zal plaatsvinden in twee termijnen, te beginnen met het termijn aan de zijde van de raadskamer. De portefeuillehouder reageert op vragen in zijn eigen eerste termijn. Interrupties zijn toegestaan. - In de tweede termijn kunnen woordvoerders reageren op de eerste termijn van de portefeuillehouder en op elkaar en aangeven of zij moties en/of amendementen overwegen in te dienen. Uitkomst van de Meningsvormende (MI) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase Meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden.

Bijlagen Raadsvoorstel "Vaststellen nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven" Bijlage 1 - De nota reserves en voorzieningen gemeente Arnhem Bijlage 2 - De nota investeren, waarderen en afschrijven gemeente Arnhem Raadsvoorstel "Wijziging verordening financieel beleid en beheer" Bijlage - geconsolideerde versie van de verordening financieel beleid en beheer Behandeladvies "Vaststellen nota's reserves en voorzieningen en investeren, waarderen en afschrijven" in samenhang met "Wijziging verordening financieel beleid en beheer".