Behandeladvies 24 maart 2021

Titel/onderwerp:

Technische bijeenkomst financiële woordvoerders

Raadsadviseur:

K. Vons

Telefoonnr:

377 4087

Van: Portefeuillehouder:

College Ronald Paping

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Michiel Somers & Natasja Bouwman 06-449332872; 06-40678005 Michiel.somers@arnhem.nl natasja.bouwman@arnhem.nl

Doel activiteit

Technische bijeenkomst

katinka.vons@arnhem.nl

Toelichting Er zal een technische bijeenkomst worden gehouden m.b.t. de uitvoering van de twee moties die zijn aangenomen bij de vaststelling van de nota Risicomanagement en weerstandsvermogen en de Begroting 2021. Het betreft de moties: 1. "Realistischer inschatten en bewuster beleid'' (20M209g) 2. "Anticyclisch investeren, anticyclisch sparen" (20M255) In de moties wordt gevraagd in overleg met experts, de auditcommissie en de financiële woordvoerders een voorstel te ontwikkelen over het (eventueel) anders meewegen van risico's en het aanpassen van spelregels rond het weerstandsvermogen in samenhang met de kengetallen voor solvabiliteit en schuldquote. Achterliggende overweging daarbij is dat na de coronacrisis de reserves weer opgebouwd moeten worden tot een niveau waarbij de gemeente Arnhem een nieuwe crisis aankan en er opnieuw ruimte is voor eventuele anticyclische investeringen. Tevens heeft de portefeuillehouder Financiën toegezegd bij de behandeling van de nota risicomanagement en weerstandsvermogen" d.d. 9-9-2020 "het gesprek te willen voeren over de verschillende "knoppen" voor risicomanagement en weerstandsvermogen". Op woensdag 24 maart zal dit gesprek, in de vorm van een technische sessie met raadsleden ( financiële woordvoerders), ambtenaren en externe experts, plaatsvinden.

Documenten ter voorbereiding Ter voorbereiding op deze bijeenkomst zijn de 3 onderstaande documenten bijgevoegd. Deze stukken zijn in Ibabs geplaatst. Onderstaand volgt een aanvullende toelichting op deze stukken: a. Bij andere gemeenten is nagegaan hoe zij omgaan met het weerstandsvermogen en de spelregels voor financiële kengetallen. De uitkomsten van dit onderzoek zijn opgenomen in het 'Memo Verkenning weerstandsvermogen' (document met nummer 1.). b. Keuzes maken over spelregels voor weerstandsvermogen en financiële kengetallen vraagt bestuurlijke afwegingen (zie: 'Informatie over risico's en bestuurlijke keuzes' document met nummer 2). c. In het document 'Overwegingen en stellingen' (document met nummer 0.) is een aantal overwegingen/stellingen opgenomen die behulpzaam kunnen zijn bij het gesprek op 24 maart. Naast deze drie (hoofd) documenten treft u in Ibabs nog meer achterliggende- en verdiepende informatie aan evenals de bijbehorende moties en de nota Risicomanagement en weerstandsvermogen. Externe experts aanwezig Naast de ambtelijke ondersteuning zijn er vier experts op het gebied van risicomanagement en financiële kengetallen aanwezig om deel te nemen aan deze bijeenkomst en te reflecteren op de situatie in Arnhem, ervaringen over andere gemeenten in te brengen en vragen te beantwoorden.

Proces Op 18 januari en 15 maart is de auditcommissie geïnformeerd over het proces m.b.t. deze technische bijeenkomst. Op 17 maart heeft dhr. R. Verheijen, concerncontroller, de raadsleden en fractievolgers per mail toegelicht over de bespreking van de uitvoering van de moties op 24 maart.

Programma technische bijeenkomst 1. Korte aftrap Ron Verheijen (concerncontroller) 2. Reflecties en visie van de experts gerelateerd aan de inhoud van de moties en de overwegingen/stellingen: - Robert 't Hart (docent Risicomanagement aan de Universiteit Twente en directeur Naris) - Sander Mooij (onderzoeker en consultant risicobeheer van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten) - Jaapjan Zuidema (partner bij Deloitte - accountant gemeente Arnhem) en Sander Walhout (senior manager Deloitte - accountant gemeente Arnhem) 3. Bespreking door de raadskamer - gelegenheid tot het stellen van vragen aan de experts - waarbij de overwegingen/stellingen behulpzaam kunnen zijn (zie memo 'Overwegingen/stellingen') 4. Vervolgproces naar de Perspectiefnota 2022-2025 en de Begroting 2022 Technische vragen Mocht u voorafgaande aan de bijeenkomst nog vragen hebben over de bijgevoegde documenten dan kunt u contact opnemen met de organiserende ambtenaren Michiel Somers en Natasja Bouwman. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Start en afronding van de technische bijeenkomst. Nee De hele raadskamer wordt besteed aan een technische bijeenkomst m.b.t. de uitvoering van de twee moties en het inlossen van de toezegging. Deze technische bijeenkomst wordt ambtelijk verzorgd met bijdragen van 4 externe experts.

Bijlagen Mail met toelichting bespreking uitvoering moties van R. Verheijen, concerncontroller d.d. 17 maart 0. Memo Verkenning weerstandsvermogen 1. Informatie over risico's en bestuurlijke keuzes 2. Overwegingen en stellingen 3. Vergelijking kengetallen 2021 Achterliggende- en verdiepende informatie: 4. Vergelijk VNG gemeenten 2020 ratio en bedragen per inwoner 5. Vergelijk VNG ratio gemeenten 2020 weerstandsvermogen 6. Notitie meerjarig financieel inzicht BBV september 2020 7. Ontwikkeling financiële positie Arnhem 8. Deloitte Presentatie financiële positie gemeente Arnhem 9. Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen 10. Motie "Realistischer inschatten en bewuster beleid'' (20M209g) 11. Motie "Anticyclisch investeren, anticyclisch sparen" (20M255) Behandeladvies technische bijeenkomst