Behandeladvies 21 november 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

Raadsvoorstel ‘Koersnota Van Wijken Weten’

Raadsadviseur:

R. Oosthout

Telefoonnr:

377 4941

Van: Portefeuillehouder:

College Mark Lauriks

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Gerald Wagenaar +31611992325 gerald.wagenaar@arnhem.nl

Doel activiteit

Informerend (I) & Meningsvormend (M1)

Toelichting

Inhoud Het college stelt voor de Koersnota Van Wijken Weten 2023 – 2030 vast te stellen. De Koersnota geeft vorm aan de doorontwikkeling van de wijkaanpak Van Wijken Weten.

robin.oosthout@arnhem.nl

Van Wijken Weten is een vorm van bestuurlijke vernieuwing waarbij de gemeente dichterbij inwoners is georganiseerd. Wijksturing is de ambitie van de gemeente Arnhem om te willen sturen vanuit de leefwereld van de inwoners. Met als doel de kloof tussen inwoner en gemeente te verkleinen en inwoners (meer) invloed te geven op hun directe leefomgeving. Maar ook om effectiever als gemeente de goede keuzes te maken in de uitvoering. De wijken van Arnhem zijn geclusterd in acht gebieden die elk een eigen wijkprogramma hebben. De Teams Leefomgeving (TLO’s) vormen de schakel tussen het stedelijk bestuur en het wijkbestuur. Historie • De nieuwe Koersnota komt voort uit de evaluatie van Van Wijken Weten uit mei 2021. Deze evaluatie is in december 2022 vastgesteld door de raad. Uit de evaluatie is gebleken dat de ingezette koers een goede is, maar dat er een urgente behoefte is aan het verder ontwikkelen. Zo was de conclusie dat de samenhang tussen wijksturing en stedelijke programma’s beter moet. • In 2021 is een Rekenkameronderzoek uitgevoerd rondom Van Wijken Weten. Hierin is geconcludeerd dat de gemeenteraad onvoldoende een rol heeft binnen de wijksturing en zo haar taken onvoldoende kan uitvoeren. • In september 2022 is een raadsbrief verstuurd over het samenbrengen van de wijksturing en stedelijke programma’s en over het versterken van de uitvoering.

• De voorliggende nieuwe Koersnota gaat in op de eerdere conclusies en beschrijft welke uitgangspunten nodig zijn om wijksturing beter te laten werken. Aandachtspunten • Er is besloten tot een meerjarige doorontwikkeling, omdat verwacht wordt dat de inzet op een aantal onderwerpen meerjarig moet plaatsvinden om daadwerkelijk verandering teweeg te brengen. Daarnaast is besloten de koers op hoofdlijnen te beschrijven om tijdens de looptijd flexibel om te gaan met inspanningen binnen de kaders van de Koersnota. • De concrete uitwerking van de Koersnota wordt vormgegeven in een uitvoeringsplan. Het uitvoeringsplan gaat bestaan uit onderdelen die voor heel Arnhem kunnen worden uitgevoerd, maar ook een aantal onderdelen die op gebiedsniveau gaan verschillen. Het uitvoeringsplan gaat ook in op de monitoring van de Koersnota. • Hoofdstuk 3 van de Koersnota besteedt aandacht aan de rol van de gemeenteraad. Er worden twee aandachtspunten genoemd: o Het beter organiseren en borgen van overleg en informatiestroom tussen gemeenteraad en medewerkers in de wijk; o Het concretiseren van de voorwaarden voor ‘goed partnerschap’ met inwoners. De Koersnota noemt op dit punt ook in gesprek te gaan met de raadswerkgroep burgerparticipatie. • Er heeft een participatietraject plaatsgevonden waarin inwoners, maatschappelijke partners en ambtenaren hebben meegedacht over de inhoud van de Koersnota.

Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Start en afronding van de informatieve en de meningsvormende (M1) fase en besluit over vervolgbehandeling. Ja Informatieve fase Ten tijde van het publiceren van de agenda is geen aanmelding ontvangen om in te spreken. Vergaderorde M1 Er wordt in twee termijnen vergaderd. - Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. - De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de wethouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. - Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken. Uitkomst van de Meningsvormende (M1) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase Meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden.

Bijlagen Raadsvoorstel 'Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030' Bijlage 1 - Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030 Bijlage 2 - Bijlagen Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030 Bijlage 3 - Infographic Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030