Behandeladvies 20 mei 2026, bespreking van amendementen en/of moties

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES

Rapport Rekenkamer Arnhem naar Schaapsdrift Fasering Informatieve  bespreking Meningsvormende  bespreking Bespreking Moties & Amendementen Besluitvormende  vergadering 

Procedure: Datum vergadering 20-05-2026 Type voorstel Raadsvoorstel Rekenkamer Spreekrecht publiek Nee Voorgesteld resultaat Start en afronding bespreking ingediende moties en/of amendementen.

Voorgesteld besluit De Rekenkamer stelt voor de volgende drie aanbevelingen over te nemen: • Borg dat bij complexe gebiedsontwikkelingen en bij besluiten met directe maatschappelijke impact aantoonbaar vooraf worden opgesteld en (zo nodig vertrouwelijk) bestuurlijk besproken. • Integreer communicatievoorbereiding expliciet in de besluitvorming bij maatschappelijk gevoelige trajecten. Zorg dat vóór bekendmaking een uitgewerkt communicatie- en opvolgingsplan gereed ligt. • Versterk bij complexe gebiedsontwikkelingen de expliciete kaderstellende rol van de raad door vooraf duidelijk vast te stellen. Aandachtspunten Vergaderorde bespreking moties en amendementen Ieder amendement en/of motie wordt afzonderlijk besproken in twee termijnen: • Start eerste termijn aan de zijde van de raad. o De indiener(s) van de motie of het amendement krijgt of krijgen als eerste de gelegenheid. o Indien fracties vragen hebben aan de indiener kunnen zij die stellen in de eerste termijn van de indiener (als interruptie). o De overige fracties worden in hun eigen eerste termijn uitgenodigd om hun voorlopige mening over de motie of het amendement te delen en/of vragen aan de wethouder te stellen. • Start eerste termijn aan de zijde van het college. Hierin geeft de portefeuillehouder een preadvies en worden gestelde vragen in de eerste termijn beantwoord.

• Tweede termijn aan de zijde van de raadskamer, waarin weer gestart wordt bij de indiener(s); • Indien nodig: tweede termijn aan de zijde van het college. • Interrupties zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken

GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES

Contactgegevens Portefeuillehouder: Rekenkamer Cathelijne Bouwkamp

Ambtenaar Rekenkamer Liesanne van den Brink liesanne.van.den.brink@arnhem.nl +31629328140

Raadsadviseur Willem Lammers willem.lammers@arnhem.nl (06) 31 10 79 51

Aandachtspunten 1. Juridisch oké, maar bestuurlijk kwetsbaar. Het proces rond Schaapsdrift was formeel juridisch toereikend, maar schoot tekort in transparantie, communicatie en maatschappelijk draagvlak. 2. Onvoldoende voorbereiding en risicoafweging. Er ontbrak vooraf een expliciete integrale belangen- en risicoanalyse, wat leidde tot onzekerheid en een moeizaam proces. 3. Communicatie en participatie onvoldoende uitgewerkt. De startcommunicatie was kwetsbaar en participatieprocessen waren niet goed ingericht of navolgbaar, waardoor vertrouwen onder druk kwam te staan. 4. Raad stelde onvoldoende duidelijke kaders. De raad heeft veel gesproken en ingegrepen, maar onvoldoende consistent richting gegeven (kaderstellende rol te zwak ingevuld. 5. Aanbeveling: betere voorbereiding en transparantie. Verplicht vooraf: integrale belangenafweging, risicoanalyse, alternatieven en capaciteitsinschatting opnemen in besluitvorming. 6. Aanbeveling: sterkere rol raad + betere communicatie. Zorg voor duidelijke strategische kaders, expliciet participatieniveau en uitgewerkt communicatie- en participatieplan vooraf. Zie voor meer informatie het raadsvoorstel. Moties en Toezeggingen De volgende moties en toezeggingen worden met het raadsvoorstel afgedaan: Niet van toepassing Vervolg: Besluitvorming over dit onderwerp vindt plaats tijdens de raadsvergadering op 27 mei.