Behandeladvies 19 oktober 2022, informatieve behandeling

Titel/onderwerp:

Presentatie rekenkamerbrief Van Wijken Weten (onderdeel van de Evaluatie Van Wijken Weten)

Raadsadviseur:

M. Piscaer

Telefoonnr:

06 31114892

Van: Portefeuillehouder:

College van B&W M. Lauriks

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Marijn Willemen 0631108073 Marijn.willemen@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Informatief (presentatie rekenkamerbrief ‘Van Wijken Weten’ door de rekenkamer) Toelichting Van Wijken Weten is in essentie een vorm van bestuurlijke vernieuwing waarbij de gemeente dichterbij inwoners is georganiseerd. Wijksturing is de ambitie van de gemeente Arnhem om te willen sturen vanuit de leefwereld van de inwoners. Niet alleen om burgers (meer) invloed te geven op hun directe leefomgeving, maar ook om effectiever als gemeente de goede keuzes te maken in de uitvoering. Wijksturing vindt plaats ‘van buiten naar binnen’ en is dus vraaggericht. De wijken van Arnhem zijn geclusterd in acht gebieden die elk een eigen wijkprogramma hebben. De Teams Leefomgeving (TLO’s) vormen de schakel tussen het stedelijk bestuur en het wijkbestuur: zij halen de agenda’s op bij inwoners en andere stakeholders en vertalen deze naar wijk-programma’s, daarbij rekening houdend met de stedelijke programma’s en hun consequenties voor de wijken. Met de raad is afgesproken Van Wijken Weten te evalueren. De evaluatie heeft langer geduurd dan gepland. Het college presenteert de onderzoeksbevindingen tegelijkertijd met het onderzoek dat door de Rekenkamer is uitgevoerd. Het college wil bereiken dat de aanbevelingen uit het evaluatierapport worden vertaald naar concrete opgaven in de Koersnota Van Wijken Weten 2.0.

Maaike.piscaer@arnhem.nl

Wat wordt er aan de gemeenteraad gevraagd? Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het college de opdracht te geven om tot een vernieuwde Koersnota Van Wijken Weten 2.0 te komen waarin de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport worden vertaald in drie hoofdopgaven: 1) koesteren wat goed is 2) stedelijke opgaven en wijkopgaven bundelen en 3) de uitvoering versterken, en om deze Koersnota ter besluitvorming aan de raad aan te bieden. Vervolgens wordt het college de opdracht gegeven om op basis van Koersnota 2.0 tot een Implementatieplan te komen. Rekenkamerbrief Van Wijken Weten (2021) Tegelijk met het college heeft ook de Rekenkamer Arnhem een onderzoek uitgevoerd naar de positie van de gemeenteraad bij de Arnhemse wijksturing ‘Van Wijken Weten’. De Rekenkamer stelt dat de gemeenteraad, nu hij enkele jaren ervaringen heeft opgedaan met Van Wijken Weten, beter moet bepalen wat de gewenste positie is voor de raad: waar wil de raad loslaten en waar wil de raad nog wél van weten en op sturen. (!) De rekenkamerbrief is bedoeld ter ondersteuning van de gemeenteraad in het debat over de evaluatie van Van Wijken Weten die in opdracht van het college is uitgevoerd. Zie: Rekenkamerbrief Van Wijken Weten (2021) - Gemeente Arnhem Samenhang evaluatie door het college en de rekenkamerbrief Zowel de Rekenkamer als het college van B&W hadden in 2020 het plan opgevat om

een onderzoek uit te voeren naar Van Wijken Weten. De Rekenkamer heeft, in afstemming met het college, besloten om niet gelijktijdig twee gelijksoortige onderzoeken te laten lopen. Dit heeft geresulteerd in het gegeven dat het college een (tussentijdse) evaluatie uit heeft laten voeren naar Van Wijken Weten (Evaluatie van Wijken Weten, mei 2021) en dat de Rekenkamer een onderzoek heeft uitgevoerd naar de sturingsmogelijkheden en de informatiepositie van de gemeenteraad. De Rekenkamer heeft geen raadsvoorstel opgesteld bij deze rekenkamerbrief. De rekenkamerbrief is bedoeld ter ondersteuning van de gemeenteraad in het debat over de evaluatie van Van Wijken Weten die in opdracht van het college is uitgevoerd. Financiën De resultaten van de evaluatie heeft geen directe financiële consequenties. De uitwerking ervan heeft dat mogelijk wel voor wijkbudgetten en voor programmabudgetten. Raadsbrief "Doorontwikkeling Van Wijken Weten", d.d. 27-09-2022 De behandeling van de Evaluatie Van Wijken Weten heeft even geduurd. Vandaar dat het college eind september een raadsbrief naar de gemeenteraad heeft gestuurd waarmee de raad wordt geïnformeerd over de lopende ontwikkelingen. De raad kan deze raadsbrief betrekken bij het bespreken van het evaluatierapport van ‘Van Wijken Weten’ en het rapport van de Rekenkamer. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Het betreft een (eerste) informatieve behandeling, waarin er een presentatie zal worden gegeven door de rekenkamer over Rekenkamerbrief Van Wijken Weten (2021) Ja Ter informatie: (!) De ‘Evaluatie Van Wijken Weten’ bestaat eigenlijk uit twee onderdelen: 1) De evaluatie zoals deze is aangeboden aan het college en 2) de rekenkamerbrief. De evaluatie vanuit het college betreft een (tussentijdse) evaluatie naar de methode Van Wijken Weten. Het onderzoek van de Rekenkamer gaat over de sturingsmogelijkheden en de informatiepositie van de gemeenteraad. De Rekenkamer heeft geen raadsvoorstel opgesteld bij deze rekenkamerbrief. De rekenkamerbrief is bedoeld ter ondersteuning van de gemeenteraad in het debat over de evaluatie van Van Wijken Weten die in opdracht van het college is uitgevoerd. Vandaar dat in de informatieve fase zal worden gestart met een toelichting vanuit de rekenkamer op de rekenkamerbrief. Informatieve fase De informatieve fase op 19 oktober zal bestaan uit de volgende onderdelen: 1.

Presentatie rekenkamer ‘rekenkamerbrief Van Wijk Weten’ • Er zal door de rekenkamer een presentatie/toelichting worden gegeven op de Rekenkamerbrief Van Wijken Weten (2021); • Tijdens deze informatieve bijeenkomst kunnen er door de raadskamer vragen worden gesteld aan de rekenkamer over het door hun uitgevoerde onderzoek; • Er is tijdens deze bijeenkomst geen ruimte voor vragen aan het college over de door hen uitgevoerde evaluatie. Deze mogelijkheid zal er uiteraard in een volgende informatieve/meningsvormende raadskamerbehandeling over de ‘Evaluatie Van Wijken Weten’ wel zijn. 2. Inspreek mogelijkheid inwoners Betrokkenen zijn geïnformeerd over de agendering van het raadsvoorstel en de

mogelijkheid om in te spreken. Tot op heden hebben zich nog geen insprekers gemeld. Bijlagen Raadsvoorstel "Evaluatie Van Wijken Weten" Bijlage 1 - Rapport Evaluatie Van Wijken Weten Bijlage 2 - Koersnota Van Wijken Weten (december 2015) Raadsbrief "Doorontwikkeling Van Wijken Weten", d.d. 27-09-2022 Rekenkamerbrief Van Wijken Weten Bijlage 1 Nota van Bevindingen Bijlage 2 Zomermiddaggesprek Bijlage 3 Persbericht