Behandeladvies 17 september 2025, bespreking & debat
Tekst van het document
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES
Agenderingsverzoek 'Zorgfraude Wmo en Jeugdwet – Aanpak en toezicht in Arnhem' Fasering
Informatieve bespreking
Debat
Bespreking Moties & Amendementen
Besluitvormende vergadering
Procedure: Datum vergadering 17 september 2025 Type voorstel Agenderingsverzoek Spreekrecht publiek? Nee Voorgesteld resultaat: Debat tussen raadskamer en college. Informatieve bespreking: Afgerond Debat: Debat in twee termijnen tussen raadskamer en college.
Voorgesteld besluit Er ligt geen besluit voor bij de gemeenteraad.
Aandachtspunten Op 3 september 2025 is het agenderingsverzoek informatief besproken. Er heeft een rondetafelgesprek plaatsgevonden met de ambtelijke organisatie, experts en bij het onderwerp betrokken organisaties. De fracties van VVD en Arnhem Centraal hebben een agenderingsverzoek ingediend om de gemeentelijke aanpak van zorgfraude binnen de Wmo en Jeugdwet te bespreken. Aanleiding hiervoor zijn: ▪ Het stabiel blijvende aantal meldingen van zorgfraude in Arnhem, terwijl landelijk een dalende trend zichtbaar is. ▪ Signalen van fraude en misstanden bij PGB’s en zorgaanbieders. ▪ Beperkte handhavingscapaciteit en wettelijke belemmeringen bij toezicht. ▪ Recente raadsbrieven en beantwoording van schriftelijke en technische vragen die inzicht geven in toezichtinstrumenten, meldingen en samenwerking. De fracties willen met de agendering: ▪ Inzicht krijgen in de effectiviteit van het huidige gemeentelijke toezicht op zorgfraude. ▪ Bespreken welke aanvullende maatregelen de gemeente kan nemen om frauduleuze praktijken in de zorg te voorkomen. ▪ Onderzoeken hoe Arnhem invloed kan uitoefenen op landelijke wet- en regelgeving en handhaving. ▪ Verkennen hoe praktijkprofessionals (wijkcoaches, toezichthouders, zorgverleners) kunnen bijdragen aan vroegsignalering en preventie van zorgfraude.
1
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Contactgegevens Portefeuillehouders: Ahmed Marcouch Eva van Esch Bob Roelofs
Ambtenaar Daniëlle Slokker danielle.slokker@arnhem.nl 026 377 3962
Raadsadviseur Petra Wielaard petra.wielaard@arnhem.nl 026 377 4836
Aandachtspunten Het college heeft voor het zomerreces het rapport ‘Onderzoek naar de aard en een schatting van de omvang van zorgfraude in de Arnhemse wijk Malburgen’ middels een raadsbrief aan de raad aangeboden. De raadsbrief en het onderzoeksrapport worden betrokken bij de bespreking van het agenderingsverzoek. In mei 2023 heeft het college de gemeenteraad per raadsbrief geïnformeerd over de uitkomsten van de fenomeenanalyse ‘Criminele zzp’ers in de zorg’ door het RIEC. Op 13 en 20 september 2023 heeft de gemeenteraad de raadsbrief en het rapport ‘Criminele zzp’ers in de zorg’ geagendeerd. Openstaande moties: Motie "Zorgfraudemeldpunt beter bekend maken en bereikbaar maken voor jongeren via o.a. social media" (22M28) van de fractie Arnhem Centraal Motie 'Extra capaciteit om zorgfraude op te sporen en zorggeld terug te vorderen' (25M132) van de fracties SP, VVD en Arnhem Centraal Relevante stukken Agenderingsverzoek 'Zorgfraude Wmo en Jeugdwet – Aanpak en toezicht in Arnhem' van de fracties VVD en Arnhem Centraal, d.d. 17-03-2025 Schriftelijke vragen en beantwoording inzake 'Fraude in de zorg', d.d. 04-02-2025 Bijlage ‘Jaarverslag 2024 toezichthouders Wmo en Jeugdwet gemeente Arnhem’, d.d. 09-01-2025 Beantwoording technische vragen inzake 'Fraude in de zorg', d.d. 19-08-2025 Presentatie - Kwaliteit en Rechtmatigheid in Arnhem, d.d.
03-11-2025 Presentatie bij de toelichting op het rapport ‘Zorgeloos?’, d.d. 03-11-2025
Raadsbrief 'Deelname project Districtelijke toezichthouders rechtmatigheid Wmo en Jeugdwet', d.d. 2506-2025 Raadsbrief 'Misstanden in de (langdurige) zorg – een verkennend onderzoek', d.d. 24-06-2025 Raadsbrief 'Voortgang toezicht op zorgaanbieders (Wmo en jeugdzorg)', d.d. 15-02-2024 Raadsbrief - Fenomeenanalyse ‘Criminele zzp’ers in de zorg’, d.d. 16-05-2023
Voorgestelde behandelwijze De orde bij een agenderingsverzoek is als volgt: •
Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. 2
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES • •
• •
De portefeuillehouders reageren na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouders beantwoorden de gestelde vragen, waarbij antwoorden samengevoegd kunnen worden en herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de portefeuillehouders ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Na de tweede termijn is de bespreking van het agenderingsverzoek afgerond.
Mogelijk resultaat: •
Debat raadskamer en college. Er is geen vervolgbehandeling voorzien.
3