Behandeladvies 17 juni 2026, informatieve en meningsvormende bespreking
Tekst van het document
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES
Raadsvoorstellen ‘Vaststelling veegwijzigingsbesluit 2026-01 omgevingsplan’ en ‘Wijziging hoofdstuk 3 van de APV deel 1Thuissekswerk en seksinrichtingen’ Fasering
Informatieve bespreking
Meningsvormende bespreking
Bespreking Moties & Amendementen UI Besluitvormende vergadering
Procedure: Datum vergadering 17 juni 2026 Type voorstel Twee raadsvoorstellen vanuit B&W Spreekrecht publiek? Ja Informatieve fase Mogelijkheid tot inspreken. Voorgesteld resultaat: Start en afronding informatieve en meningsvormende bespreking. Behandelwijze • PA 17 juni: informatieve/meningsvormende bespreking
Voorgesteld besluit / Kernboodschap Het college stelt voor: Vaststelling veegwijzigingsbesluit 2026-01 omgevingsplan De 'Wijziging omgevingsplan gemeente Arnhem - Veegbesluit 2026-01 - 0007' gewijzigd vast te stellen, dat bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Het omgevingsplan gemeente Arnhem te wijzigen, volgens de wijzigen zoals opgenomen in Bijlage A. 2. Het vaststellen van de zienswijzennota van het ontwerpwijzigingsbesluit en doorvoeren van de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp-wijzigingsbesluit; 3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt vier weken na de bekendmaking ervan. Wijziging hoofdstuk 3 van de APV deel 1-Thuissekswerk en seksinrichtingen De wijziging “Hoofdstuk 3 thuissekswerk en seksinrichtingen” van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem vast te stellen. Aandachtspunten Behandelwijze • De agendacommissie heeft voor de informatieve en meningsvormende bespreking één behandeling ingepland, een dubbel blok op 17 juni 2026. • Er is geen mogelijkheid tot uitloop. Twee raadsvoorstellen Er worden in deze bespreking twee raadsvoorstellen gelijktijdig besproken. Dat betekent dat in elke termijn van de raadskamer vragen gesteld kunnen worden over beide voorstellen. Meer informatie staat op pagina 2 van dit behandeladvies.
Informatieve bespreking • Voor het raadsvoorstel ‘Vaststelling veegwijzigingsbesluit 2026-01 omgevingsplan’ wordt een technische briefing verzorgd door de betrokken ambtenaren over hoe een wijzigingsbesluit te lezen en wat thematische lagen zijn. • Er is mogelijkheid tot inspreken op beide raadsvoorstellen. Insprekers die zich aanmelden worden toegevoegd aan de lijst met insprekers als bijlage bij de stukken op iBabs.
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES Contactgegevens
Portefeuillehouders Maarten van den Bos Nermina Kundic Tjienta van Pelt Ahmed Marcouch
Ambtenaar Joris Wijnakker (omgevingsplan) joris.wijnakker@arnhem.nl 0263772105
Raadsadviseur Robin Oosthout robin.oosthout@arnhem.nl 0625776491
Koen Smid (APV-wijziging) Koen.smid@arnhem.nl 0263771952
Toelichting voorgestelde behandelwijze Twee raadsvoorstellen Het veegwijzigingsbesluit omgevingsplan regelt dat nieuw vastgesteld beleid op een aantal thema’s goed wordt vertaald naar het omgevingsplan. Het gaat daarbij om kleinschalige verzamelgebouwen en bedrijfsunits, klimaatadaptief en natuurinclusief bouwen en thuissekswerk. De APV-wijziging vloeit voort uit het principebesluit van de raad op 25 februari 2026 om thuissekswerk legaal mogelijk te maken als beroep. Om dit mogelijk te maken moet net als het omgevingsplan daarvoor ook de APV gewijzigd worden. Vanwege de samenhang op het onderwerp thuissekswerk tussen de beide raadsvoorstellen worden de raadsvoorstellen gezamenlijk besproken in een raadskamer. In de termijn van de raadskamer kunnen vragen over beide voorstellen gelijktijdig worden gesteld. Informatieve bespreking Technische briefing De bespreking start met een technische briefing over het veegwijzigingsbesluit omgevingsplan. Joris Wijnakker (bestuursadviseur ruimtelijk juridische zaken) presenteert hoe een wijzigingsbesluit eruitziet, de verhouding tussen regels en kaart en wat thematische lagen zijn. Er is daarna mogelijkheid tot het stellen van technische vragen. Insprekers Bij het publiceren van de agenda heeft zich één inspreker gemeld: -
Olaf Heller namens Stichting Arnhemse Bedrijventerreinen
Alle (nieuwe) insprekers die zich aanmelden worden toegevoegd aan de bijlage ‘Lijst met insprekers’ op iBabs. De inspraak verloopt via klassieke inspraak. Elke inspreker heeft 5 minuten om een bijdrage te delen, daarna kunnen de aanwezige fracties vragen stellen. Indien er veel insprekers zich aanmelden, is er een rondetafelgesprek. Meningsvormende bespreking Er wordt in twee termijnen vergaderd. 1. Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld.
GEMEENTERAAD ARNHEM BEHANDELADVIES 2. De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij of zij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de wethouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken. Behandelwijze (vastgesteld door de agendacommissie op 10 juni 2026) Door de agendacommissie is de volgende behandelwijze (aantal behandelingen per onderdeel van het besluitvormingsproces van een onderwerp) voor dit voorstel vastgesteld: •
PA 17 juni: Informatieve/meningsvormende bespreking. Er is geen mogelijkheid tot uitloop. Mogelijk resultaat:
Afronding van de informatieve en meningsvormende bespreking. Uitkomst van de meningsvormende bespreking kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de bespreking van de moties en amendementen.